某经济技术开发区质量环境管理手册.docx

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1、某经济技术开发区质量环境管理手册哈尔滨高新技术产业开发区管理委员会文件编码：HK/ZHSC-02质量环境管理手册(第二版)批准：李志恒日期：2006.11.01地址：黑龙江省哈尔滨市南岗区长江路368号电话:0451-82310623(82295112)传真：0451-82310931邮编：150090质量环境管理手册（第二版）颁布令本手册是根据GB/T19001-2000质量管理体系要求与GB/T24001-2004环境管理体系要求及使用指南标准制定的，由哈尔滨经济技术开发区管理委员会、哈尔滨高新技术产业开发区管理委员会（下列简称哈开发区管委会）最高管理者批准公布。手册阐述了哈开发区管委会的

2、质量与环境方针、目标，识别并规定了哈开发区管委会的质量环境管理体系过程，阐述了哈开发区管委会对所有顾客及有关方的承诺，是哈开发区管委会质量、环境管理方面的纲领性文件。本手册适用于哈开发区管委会质量环境管理工作所有过程活动。本手册自2006年8月18日起正式实施。哈开发区管委会（党工委）、投资服务大厅各窗口所有人员务必遵照执行。本手册自颁布实施起，原第一版质量管理手册、环境管理手册废止。哈开发区管委会主任：李志恒-OO六年是十一月一日管理者代表任命书现任命哈开发区党工委副书记郭树范同志为哈开发区管委会的管理者代表，代表本人在质量、环境管理体系中履行如下职责：1、保证质量环境管理体系所需的过程得到

3、建立、实施与保持；2、向哈开发区管委会报告质量环境管理体系的运行情况与改进建议；3、确保在哈开发区管委会内提高满足顾客要求的意识；4、与质量环境管理体系有关事宜对外联络等。望哈开发区管委会（党工委）、投资服务大厅各窗口所有人员服从协调,共同履行管理职能，以确保质量环境管理体系有效运行。哈开发区管委会主任：李志恒二OO六年十一月一日哈尔滨经济技术开发区管理委员会哈尔滨高新技术产业开发区管理委员会目录GB/T19001-标题2000标准页码条款参照O概述0.1目录0.2质量环境管理手册修改操纵0.3质量、环境方针5.30.4质量、环境目标5.4.10.5哈开发区及管委会简介0.6质量环境管理体系结

4、构图0.7哈开发区质量环境管理体系职能分配表1.0范围2.0引用标准3.0术语与定义4.0质量环境管理体系4.1 总要求4.2 文件要求4.2.1 总则4.2.2质量环境手册4.2.24.2.3文件操纵4.2.34.2.4记录操纵4.2.45.0管理职责55.1管理承诺5.15.2以顾客为关注焦点5.25.3质量环境方针5.35.4质量策划5.45.5职责、权限与沟通5.55.6管理评审5.66.0资源管理66.1资源提供6.16.2人力资源6.26.3基础设施6.36.4环境管理6.47.0服务实现77.1服务实现的策划7.17.2与顾客有关的过程7.27.3设计与开发7.37.4采购7.4

5、7.5服务的提供7.57.6监视与测量装置的操纵7.68.0测量、分析与改进8.1 总则8.2 监视与测量8.2.1 顾客满意8.2.2 内部审核8.2.3 过程的监视与测量8.2.4 服务结果的监视与测量8.3 不符合的操纵8.4 数据分析8.5 改进8.5.1 持续改进的策划8.5.2 纠正措施8.5.3 预防措施附录：1 .哈开发区管委会质量环境管理体系模块图2 .哈开发区管委会IS09001质量管理体系与IS014001环境管理体系程序文件清单88.18.28.2.18.2.28.2.38.2.48.38.48.58.5.18.5.28.5.3质量环境管理手册修改操纵章节号0.2版本第

6、二版页次章节号修改条款修改日期备注质量环境方针质量方针依法管理服务至上严守承诺争创一流环境方针科学规划严格管理操纵污染节约资源合理开发依法行政优化环境持续进展我们承诺：通过贯彻GB/T19001-2000/IS09001：2000、GB/T24001-2004/IS014001：2004标准，建立并有效实施质量环境管理体系，确保哈开发区管委会的管理与服务质量符合国家有关法律、法规的规定与上级政府、所有入区企业及有关方的要求。通过与有关各方的及时沟通与有效的服务，确保上级政府、入区企业及有关各方满意。努力寻求持续改进的机会并不断创新，为顾客提供更优质的服务。哈开发区管委会致力于进展经济，保护环境

7、。在开发建设中，坚持经济进展与环境保护协调一致的原则，实施区域可持续进展战略。努力把哈开发区建设成为功能齐全、结构合理、设施配套、管理先进、环境优美、综合优势明显、能够按照国际规则运行的现代化新区。质量目标 行政审批准确率100% 服务及时率10096 依法行政，有理投诉为零 整体业绩，综合评价满意环境目标 集中工业区污水排放达到二级排放标准；PH:6-9mgL;SS:300mg/L；COD:150mg/L；B0D5:60mg/L；石油类：10mg/L 环境空气质量达到二级标准；锅炉烟尘排放浓度不超过150mgm3；SO2排放浓度不超过1200mgm3 环境区域噪声达到2类标准:昼60db,夜

8、50db 固体废弃物处置及时率95% 集中工业区绿地率30% 节约办公用水量，人均同比节约5%批准（签名）：李志恒2006年11月1日哈开发区及管委会简介哈开发区由国家级哈尔滨经济技术开发区与国家级哈尔滨高新技术产业开发区于2001年11月合并构成。哈经开区、哈高新区分别创建于1991年与1988年，分别于1993年与1991年经国务院批准成为国家级开发区。哈开发区集中区规划总面积30.7平方公里,设有南岗、哈平路与迎宾路三个集中区。哈开发区党工委与管委会分别是中共哈尔滨市委与哈尔滨市人民政府的派出机构，代表市委、市政府统一领导与管理开发区内的党务、经济、行政与有关的社会事务。党工委下设办公室

9、（管委会办公室）、组织部、党群工作部（宣传部、工会、妇联、文明办、团工委）、纪工委（监察局），管委会内设招商局、经济合作局、对俄合作局、投资服务中心、建设局、企业服务局、人事劳动局、财政局、审计局、统计局、高新技术进展局（一区多园办公室、知识产权局）、资产经营局、政策研究室、信息化办公室、机关党委、规划分局、土地分局、机关服务中心。行政编制159人，实际在编139人。哈开发区管委会2003年晋升为省级文明单位标兵。哈开发区“十五”时期（二次创业第一阶段）累计投入基本建设资金33.7亿元，开发建设土地18平方公里；累计实现合同外资额IL6亿美元，实际利用外资6.7亿美元;累计开工254个工业项目

10、；累计实现工业总产值2214.8亿元，第二产业增加值566.9亿元，高新技术企业产值1828.1亿元；不含哈飞、东安，工业集中区产值从2002年起连续4年翻番，实现了比2001年新增200亿元的预期目标,在国家商务部、科技部有关国家级开发区的排名稳步攀升。“十一五”时期（二次创业第二阶段），哈开发区将以创建全国一流为目标，以老工业基地振兴为切入点，以持续创新为动力，优化进展环境，打造核心竞争力，努力把开发区建设成为哈尔滨市、黑龙江省乃至东北地区经济进展的龙头、对外开放的代表、环境建设的高地、体制创新的示范与高新技术产业的基地，步入全国一流的开发区行列。安全委员会协管高新技术进展局对俄合作局主任

11、助理经济合作局管委会副主任管委会副主任党工委副书记党工委副书记机关党委（注：“”表示要紧责任部门；“o”表示配合管理部门）职（领导）:款责最高管理者管理者代表管委会副主任认证办党工委管委会办公室组织部党群工作部纪工委招商局经济合作局对俄合作局投资服务中心建设局企业服务局人事劳动局统计局审计局财政局高新技术进展局资产经营局政策研究室信息化办公室机关党委机关服务1I1心规划分局地分局4.1总要求4.2.1总则4.2.2质量手册4.2.3文件操纵OOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO4.2.4记录操纵OOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO5.1管理承诺5.2以顾客为关注焦点5.3质量环境方针OOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO5.4.1质量环境目标OOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO5.4.2质量环境管理体系策划O5.5.1职费与权限OOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO5.5.2管理者代表5.5.3内部沟通OOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO5.6管理评审OOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO6.1资源提供OO6.2人力资源OO6.3基础设施OOOO