某皮业突发环境事件应急预案.docx

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1、某皮业突发环境事件应急预案柘城县伊科皮业有限公司突发环境事件应急预案项目单位：柘城县伊科皮业有限公司二。一四年二月1、总则21.1 编制背景与目的21.2 编制根据31.3 适用范围514口工51.5 工作原则51.6 应急预案编制程序与内容62、基本情况调查82.1 企业概况及厂区布置82.2 企业周围的自然环境及社会环境92.3 企业生产现状102.4 污染物产生情况及环保措施143、环境危险性分析163.1 环境危险源分析及危害1632193.3 企业潜在的危险事故与分级203.4 企业应急能力评估244、环境应急组织机构与职责265、保障措施285.1 通讯与信息保障295.2 资金保

2、障2953295.4 物资装备保障305.5 宣传、培训与演习315.6 应急能力保障326、预防与预警326.1 危险源预防326.2 危险预警366.4报警通讯397、应急响应407.1 响应分级407.2 应急程序407.3 应急救援437.4 应急监测527.5 信息公布537.6 应急结束538、后期处置548.1 人员安置及缺失赔偿548.2 生态环境恢复558.3 事故调查报告与经验教训总结及改进建议错误!未定义书签。9、应急培训与演习569.1 原则、目的、作用及范围569.2 应急培训的基本内容579.3 应急演习分类5810、附则5910.1 有关名词、术语5910.2 预

3、案管理与更新6210.3 地方沟通与协作62104JJAl彳）L6210.5 预案实施时间631、总则1.1 编制背景与目的1.1.1 编制背景鉴于皮革行业突发环境事件一次排污量大、影响范围广、危害强度大、发生突然，后果严重的特点，急需提早编制出综合废水与含铭废水处理厂运行特点的应急预案，并定期开展应急演习，以确保做到对突发环境事件反应快速，救援及时，应对措施得力有效，保障社会稳固、人民生命财产与生态环境安全，保证企业安全生产与经济效益的提高。1.1.2 编制目的在生产过程中假如有不稳固因素波动或者者特殊事故发生，都有可能引起系运行不稳固或者者出水超标甚至停产，将导致环境污染事故；另一方面生产

4、过程中，将用到硫酸、次氯酸钠、盐酸、聚丙烯酰胺等有毒有害物品与易燃易爆物品，一旦存放与生产过程中与这些物质有关的设备设施或者构筑物出现渗漏、泄漏、遇火或者不当操作，就有可能造成环境突发事故，污染周边环境，危及群众生命财产安全。为此，根据商丘市环境保护局的要求，针对污水处理厂出水水质超标、暴极端天气因素引发的自然灾害对设备设施、构筑物破坏，长时间急暴雨造成污水厂水质超标与化学药品泄漏3类事件，根据污水厂生产特点，营运特性，特编制了本应急预案，在事故中，将环境、经济与生命缺失降至最低。为了在突发环境污染事故发生后及时予以操纵，防止事故蔓延，有效地组织抢险与救助，将事故危害降到最低，同时警戒企业防微

5、杜渐。我厂从企业自身安全生产、保护环境的目标出发，组织编制柘城县伊科皮业有限公司污水处理厂突发环境事件应急预案，以实现一旦有环境污染事故发生，企业即可按照本应急预案所提出的程序与操作方法，紧张有序的实施救援，最大限度的减少人员伤亡与财产缺失，保护社会稳固，保护生态环境。1.2 编制根据此次柘城县伊科皮业有限公司突发环境事件应急预案的编制工作，严格按照国家、省、市各级政府下达的有关法律、法规、标准与其他有关政策、文件进行。1.2.1 法律法规与技术规范(1)中华人民共与国环境保护法，1989年12月26日起实施；(2)中华人民共与国水污染防治法，1996年5月15日起实施;于2008年2月28日

6、由中华人民共与国第十届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议修订通过，修订后的中华人民共与国水污染防治法自2008年6月1日起施行。(3)中华人民共与国固体废物污染环境保护法，1996年4月1日起实施，于2004年12月29日由中华人民共与国第十届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议于修订通过，自2005年4月1日起施行。(4)工作场所安全使用化学品规定(劳动化工部)1997年1月1日起实施;(5)使用有毒物品作业场所劳动保护条例(国务院352号令)2002年4月实施；(6)危险化学品安全管理条例(国务院344号令)，2002年3月15日起实施；(7)中华人民共与国安全生产法，2002年1

7、1月1日起实施；(8)危险化学品名录2003年3月24日通过；(9)国家突发公共事件总体应急预案，2006年1月8日起实施;(10)国家突发环境事件应急预案，2006年1月24日起实施；（三）关于全面加强应急管理工作的意见(国务院224号令)，2006年6月15日起实施；(12)危险化学品事故灾难应急预案2006年10月实施；(13)中华人民共与国突发事件应对法，2007年11月1日起实施；(14)国家危险废物名录(国家发改委1号令)2008年8月1起实施；(15)危险化学品重大危险源辨识2009年12月1日实施；(16)河南省突发环境事件应急预案，2007年9月3日起实施;(17)突发环境事

8、件应急预案管理暂行办法，(环发【2010】113号)；1.2.2 项目根据(1)柘城县伊科皮业也有限公司委托环境保护部南京环境科学研究所进行环境影响评价的委托书(2)柘城县伊科皮业有限公司加工70万张成品革生产线项目可行研究报告(河南省工程咨询公司2008.5)(3)商丘市环境保护局关于对柘城县伊科皮业有限公司年加工70万张成品革生产线项目环境影响评价执行标准的意见。1.3 适用范围本应急预案适用于本污水厂区域内可能发生或者者已经发生的，需要由企业负责处置或者者参与处置的重大、较大、通常突发环境事件的应对工作。具体包含：(1)生产过程中由于长时间停水、停电、设备故障等突发事件造成出水严重不达标

9、的污染事故；(2)暴雨、高温、低寒、雷击等气象因素引发的自然灾害对设备设施、构筑物破坏导致污水超标排放环境危险；(3)原辅材料、产品的储存、使用与运输环节产生的环境危险；1.4 事件分级按照突发环境污染事故的严重性与紧急程度分级。分为特别重大环境事件(I级)、重大环境事件(II级)、较大环境事件(HI级)与通常环境事件(IV级)四级。1.5 工作原则坚持践行科学进展观，坚持以人为本、依法处置，树立全面、协调、可持续的科学进展观。本着实事求是，切实可行的方针，切实提高企业及各级部门应对突发环境事件的能力。着重贯彻如下原则：(1)坚持以人为本，预防为主。加强对环境事件危险源的监测、监控并实施监督管

10、理，建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时操纵、消除隐患，提高环境事件防范与处理能力，尽可能地避免或者减少突发环境事件的发生，消除或者减轻环境事件造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。(2)坚持统一领导，分类管理，分级响应。同意政府环保部门的指导，使企业的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机构成部分。实行“法人代表统一领导指挥，各单位积极参与与具体负责”的原则，加强企业各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不一致污染源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门的专业优势，使采取的措施与突发环境事件造成的危害范围与社会影响相习惯。(3)坚持平

11、战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想、物资、技术与工作准备，加强培训演习，应急系统做到常备不懈，可为本企业与其它企业及社会提供服务，做到应急快速有效。(4)坚持指挥机构单独设立，应急不能职能交叉、分散力量的原则。(5)坚持按照应急体系设置机构职权，应急指令下达应急部门应在一条线上，以减少执行时间、增强执行力度。1.6 应急预案编制程序与内容1.6.1 编制内容本预案的编制内容共分为九个部分，即：基本情况调查、危险性分析、应急组织机构与职责、保障措施、预防与预警、应急响应、后期处置、应急演习与附则。1.6.2 应急处理原则污水处理厂需要保证运行正常，一旦长时间

12、停产，用于污水处理厂的微生物将大量窒息死亡，正常的生产工艺过程遭到破坏，务必花费一定的时间对微生物进行培养与驯化，从而造成较大经济缺失并导致大量污水直排，直接威胁外部生态环境，因此污水处理厂应急预案所提措施应遵循下列前提：(1)加强运行管理，保证污水处理厂运行正常，禁止污水直排。(2)及时掌握污水处理厂供电信息保证正常电力供应，完善电力设施管理，保证双回路供电正常运行。(3)加强污水处理设施的日常保护，避免故障的发生。(4)根据水污染事故的情况立即采取有效措施，与各有关部门的密切配合，切断污染源，隔离污染区。(5)如发生酸碱泄露时，立即切断泄露点，隔离泄露区，进行中与处理，完全中与后再冲洗。(

13、6)发生铭液事故时，立即切断露液点，隔离露液区，尽量回收，防止排出厂区。(7)如遇大雨，为减少污水厂负荷，公司预备四台清水泵，构成了专业队伍，清水可直接排出。(8)车间发生各类化料的泄露，务必用清水稀释，稀释后的水务必流入污水站进行处理。(9)为防止突发意外，新增加一座100立方米的铭液事故应急池。(10)如发生环境污染事故，首先向县，市环保局作出汇报。2、基本情况调查2.1 企业概况及厂区布置2.1.1 企业简介柘城县伊科皮业有限公司成立于1996年10月，是以牛皮收购、蓝湿皮加工销售为营业务的大型民营企业，年产蓝湿皮约70万张，2012年实现销售收入2.8亿元，上缴税收1380万元，要紧生

14、产设备有转鼓16台（3.5mX3m）/去肉机5台（3m液压）、片皮机1台（3m液压）、炼油锅炉等。公司生产中灰皮水洗、排液后水洗、软化后水洗、蓝湿皮生产中的回软、中与后的二次水洗、固定剂固定出水等环节中产生大量生产能力日产生废水2224吨。要紧污染物为化学需氧量、氨氮、总铭等。现有污水处理设施设计处理规模为3000吨/天，使用“预处理+氧化沟+AO池+气浮过滤”的处理工艺。根据商丘市环境监测站与公司化验室检测结果，化学需氧量、氨氮、总铝浓度分别为5056毫克/升、13.514.4毫克/升、0.0130.017毫克/升，能够满足污水综合排放标准（GG89781996）制革行业一级标准要求。化学需氧量排放量68.6吨/年，氨氮排放量9.22吨/年，不超过柘城县人民政府分配给我公司的污染物操纵总量。锅炉燃煤废气经除尘消烟脱硫后烟囱排放。经商丘市环保监测站检测，燃煤锅炉烟尘排放浓度范围为80毫克/立方米，二氧化硫排放浓度范围为481毫克