某电力公司信息系统建设规范.docx

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1、某电力公司信息系统建设规范信息系统建设规范（草案）2002年10月目录总则1主题内容1适用范围1引用标准及规范1定义2建设目标2指导思想2总体目标2建设原则3建设步骤4系统模型5业务关系5系统结构6基础层8总体要求8网络平台建设要求8数据资源平台建设要求9应用支撑平台建设要求9应用层10财务管理10审计管理11物资管理12人力资源管理14项目管理15设备管理17运行管理19客户关系管理20规划与计划管理22燃料管理23系统技术要求25网络25主机设备25数据25应用系统25系统安全26总体要求26技术措施26管理措施27系统实现27组织机构27建设过程28设计开发原则28文档要求29系统运行及

2、保护29培训29西藏电力公司信息系统建设规范（草案）1 .总则1. 1主题内容本规范提出了西藏电力公司信息系统的建设目标与原则，规定了西藏电力公司信息系统的基本功能、技术要求及安全要求，明确了系统建设的步骤，并对系统的实现过程提出了若干原则要求。2. 2适用范围本规范适用于西藏电力公司及所属各地区子公司、各发电厂、变电站信息系统的完善、升级或者新建。1.3引用标准及规范CB/T166801996软件文档管理指南CB/T93851988计算机软件需求说明编制指南CB/T85671988计算机软件产品开发文件编制指南CB/T93861988计算机软件测试文件编制规范GB/T140791993软件保

3、护指南GB/T125041990计算机软件质量保证计划规范CB/T143941993计算机软件可靠性与可保护性管理CB/T178591999计算机信息系统安全保护等级划分准则中华人民共与国计算机信息系统安全保护条例（国务院1994年47号令公布）中华人民共与国计算机信息网络国际联网管理暂行规定实施办法（国务院1996年195号令公布）计算机病毒防治管理办法（公安部2000年51号令公布）计算机信息网络国际联网保密管理规定（国保发1999）10号）电网与电厂计算机监控系统及调度数据网络安全防护规定（国家经贸委2002年30号令）国家电力公司信息化“十五”计划国家电力公司管理信息系统有用化导则（试

4、行）国家电力公司信息网WWW网站建设规范（试行）信息系统数据备份与管理暂行规定1 .4定义西藏电力公司信息系统西藏电力公司信息系统是指完成西藏电力公司范围内生产、经营、管理有关信息的采集、加工、存储、传输、检索、分析统计的信息系统。它是西藏电力公司要紧的业务处理平台与数据中心。2 .建设目标2.1 指导思想以国家电力公司信息化建设的路线、方针为指导，服务于国家电力公司“两型、两化、国际一流”的战略目标，以经济效益为中心，应用现代管理理念，结合电力行业特点，统一规划资金流、物流与要紧工作流，依托先进的信息技术,注重信息与应用的集成，建立西藏电力公司信息系统，实现企业资源的优化配置，提高管理水平与

5、服务质量，增强企业的综合实力与竞争能力。2.2 总体目标使用现代化信息技术手段，在统一规划资金流、物流与上要工作流的基础上，建成满足电力企业需求的系统架构与要紧应用模块设计达到国际先进水平的西藏电力公司信息系统，实现企业级的应用集成，达到要紧业务流程的自动化与规范化，实现管理的现代化，强化对企业生产经营管理全过程的操纵与优化，并为企业决策提供支持。2.3 建设原则2.3.1统一领导，统一规划、统一标准、统一组织开发西藏电力公司信息系统的建设，要在国家电力公司信息化建设总体规划的指导下，严格遵照国家电力公司统一的信息标准规范，使用有利于公司系统信息与应用集成的平台及技术建设系统，并同意国家电力公

6、司的业务指导。2.3.2总体设计、分步实施、配套推进西藏电力公司信息系统的建设是项投资大、涉及范围广、建设工期长的系统工程，应加强统一规划与总体设计，制订全面合理的系统建设方案与工作计划，合理地划分阶段与安排工期，保证资金人力的投入，按阶段分步实施，各配套环节同步推进。2.3.3管理创新、优化与规范业务流程西藏电力公司信息系统的建设不应局限于原有的企业业务流程，要汲取国内外先进企业的管理理念，总结与借鉴其管理模式，结合电力企业的实际情况，优化与规范业务流程，改进与完善管理手段，实现人财物的合理流淌。业务流程的规范与优化务必提早统一进行，以作为信息系统建设的基础。2.3.4实现企业级的应用集成西

7、藏电力公司信息系统要依托高速、可靠的通信网络与信息网络，实现企业范围内的应用集成，在条件同意的情况下应实现西藏电力公司范围内信息系统的集中。如网络条件等尚不同意，要制定与遵从统一的信息交换规范，并制造条件逐步过渡到集中方式。2.3.5开放性、可持续进展西藏电力公司信息系统的建设是原有信息系统的进一步完善与进展。随着业务需求的变化、应用的深入及技术的进步，系统的建设又是一个持续进展的过程，其结构、软硬件平台及应用系统务必具有良好的开放性、灵活性与可伸缩性，并具有较强的定制能力与二次开发能力，能够满足系统应用范围、深度与规模进展的要求。2.3.6可靠性、安全性西藏电力公司信息系统是企业的要紧数据中

8、心与业务处理平台，在系统的设计、选型与配置上应具有良好的可靠性，要采取有效的管理措施与技术手段保证系统与数据的安全。2.3.7有用性、先进性系统建设应表达有用性与先进性的要求，有用化应贯穿于系统建设的全过程，特别要力口强系统上线后的管理与系统应用的考核。在保证有用的前提下，系统应使用主流的技术与设备，具有较高的先进性。2.4建设步骤2.4.1第一阶段按照现代企业的管理理念，制定信息系统建设的总体目标；着眼于企业的核心目标与关键业务，遵照上一级单位的要求，分析与整理企业现有的资金流、物流、工作流等业务流程与本单位已经建立的各应用系统，根据现代企业的要求统一简化、优化或者重新设计，以规范化的形式提

9、出业务的规划方案与数据、系统的集成方案。成立专门的项目工作机构，配置全职项目工作人员；制定系统的建设方案与工作计划，科学划分阶段与界定工期；选定合作单位，做好资金与后勤上的保证；加强系统硬件基础平台的建设，构建项目开发实施环境；重视宣传培训，提高全员参与意识。2.4.2第二阶段在此基础上，根据条件的成熟程度，分阶段上线各模块。在项目实施过程中，应使用项目管理办法，加强质量与安全操纵。建议可按如下步骤：1）先上线运行13个模块作为试点，比如财务管理模块、人力资源管理模块、设备管理模块、客户关系管理模块等，积存经验，培训队伍，为进一步实施系统与扩展应用打下基础。2）深化已上线模块的应用，实现要紧业

10、务模块均上线，实现各模块的应用集成，达到资金流、物流与要紧工作流的同步流转，提供一定的分析、预测功能与决策支持。比如上线项目管理模块、物资管理模块等。实现上线各模块与其它关键系统的集成，实现与国家电力公司信息系统的集成。3）全部模块均上线并进一步深化应用，实现企业级的应用集成，实现与国家电力公司信息系统的集成，提供完善的分析、预测功能与决策支持。2. 4.3第三阶段健全配套管理措施与技术措施，加强系统运行管理与应用考核，做好系统使用后的绩效评估，完善系统功能，持续改进业务流程。3.系统模型3. 1业务关系西藏电力公司信息系统作为企业要紧的业务处理平台与数据中心，要紧处理西藏电力公司生产经营管理

11、业务范围内的管理信息，并实现与企业其它系统安全的数据交换，各系统间业算析序专计分程务关系如图1：图1西藏电力公司信息系统业务关系3. 2系统结构西藏电力公司信息系统能够分为基础层、应用层与企业门户口三个层次，息安全策略与体系贯穿系统各个层次。基础层要紧包含计算机硬件、网络、操作系统、数据库、应用服务器与架构在其上的通信机制、工作流引擎、数据转换及路由、规则引擎等服务及工具。基础层为信息系统提供了开发、运行与集成环境。系统提供的通信机制要支持同步与异步两种方式。应用层包含企业管理的要紧应用模块，不一致模块之间借助于系统提供的通信机制实现数据共享或者功能调用等。利用系统提供的二次开发手段所开发的新

12、系统也可直接与其它模块通信。关于企业原有信息系统及第三方信息系统，需要开发相应的适配器来实现信息或者应用集成。企业门户是企业信息系统的统一入口，员工、客户及供应商通过门户访问各业务模块。关于企业其它信息资源则要开发相应的门户组件实现内容访问。企业门户能根据规则定义与安全策略实现个性化与内容管理。4.基础层4.1总体要求基础层包含网络平台、数据资源平台与应用支撑平台。基础层的建设应满足国家电力公司信息规划与本企业信息规划的统一要求，严格遵照各级标准规范，使用有利于国家电力公司系统内信息与应用集成的平台及技术，并习惯系统进展需要。4. 2网络平台建设要求网络平台由网络硬件设施、网络管理系统、与必要

13、的信息基础服务构成，为企业信息系统提供良好的通信保障。1）网络平台的建设应该满足企业信息系统的带宽需求、服务质量需求与安全需求；2）网络应该具有良好的可扩展性，满足网络规模、容量与业务规模五年进展的需要；3）网络的组网技术体制应符合通信与网络技术的进展水平与趋势，避免随着技术的进展与业务需求水平的提高而推倒重新建设，保证投资的有效性；4）网络应该使用分层的网状结构，使业务流量合理分布在整个网络中，避免出现单点瓶颈而制约网络整体性能；5）网络应该具有基本的QoS保障能力，根据业务需求合理分配网络资源，满足不一致类型的信息业务关于网络性能与服务水平的要求；6）网络应该具备合理的冗余结构，包含通道的

14、冗余、节点的冗网络路由的冗余，满足业务的可靠性要求；7）网络应该具备基本的网络安全技术措施与管理措施，防范内外安全隐患，满足业务的安全需求；同时统一internet出口；8）网络应该具备完整的网管系统，提高网络运行水平。网管系统应该具备基本的关于网络设备、网络性能、网络业务、网络故障与计量计费的管理功能。4. 3数据资源平台建设要求数据资源平台包含数据库、信息编码、信息资源等，为企业信息系统提供完整的数据获取、存储、组织、访问手段。1）信息系统的建设应符合企业数据规划与上级单位的有关规划的统一要求；2）在具备条件的前提下，数据库应尽量集中设置与集中管理；3）应明确定义基础数据的来源与形式，确保

15、数据来源的唯一，并通过良好的数据库设计，保障企业基础数据间正确的关联性、一致性与完整性；4）对外数据交换应统一管理，制订有关交换标准，为上级单位信息系统与外围系统提供标准的开放的的数据交换格式与接口，交换格式与接口标准应归档，5）具备必要的数据备份、异地容灾、用户权限管理、访问操纵等机制；6）系统升级与更新时，应该保证原有数据资源平滑进入新的系统，避免数据的丢失。4. 4应用支撑平台建设要求应用支撑平台要紧包含地理信息系统平台、呼叫中心平台、中间件系统等，为应用的开发与运行提供相应的工具、手段与服务。1）应用支撑平台应使用成熟、先进的技术与体系结构,保证应用开发的稳固性与可持续性;2）西藏电力公司范围内的各应用支撑平台应尽量使用统一的、或者者相近的技术与体系结构，降低学习、开发、保护成本，提高开发效率，有利于系统间的互通；3）各应用支撑平台之间、及与上层业务系统之间应使用开放的接口，保证良好的互通性、集成性；4）各应用支撑平台本身应该具备良好的安全保障机制；5. 应