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1、*县大气污染防治指挥中心关于深化做好大气污染防治工作的工作方案当前已进入年终,各项重点工作检查验收考核非常集中,大气污染防治工作既是政治任务又是民生工程,各级领导均高度重视,已把大气污染防治工作标准提升到一个新的高度和要求。全县各级各有关部门应切实提高政治站位,压实工作责任,加快补齐短板,主动扎实做好本辖区、本部门承担的环境污染治理工作。一、严格落实强化管控措施各乡镇(园区)和相关部门12月31日前要不打折扣的执行好*县大气污染防治指挥中心关于实施大气污染防治强化措施的通知(*县气指(2017)43号)文件要求,做好每项强化措施的落实工作。要结合本地实际,细化可操作性强的保障措施,务必做到落实
2、无空档到最后1米,任务无空白到每个人,责任全覆盖到每个点、条、块,开展好晨查、日查、夜查工作,加大巡查频次保障管控措施落实,消除工业企业、商校搅拌站、施工工地违规生产排污的侥幸心理,确保重污染天气应急响应强化措施落实到位。二、深化燃煤管控散煤目前被视为北方大气污染的重要原因,散煤燃烧无相应治理措施,燃烧排放的污染物量是达标排放值的5-20倍。散煤积存、复烧问题是上级工作检查的重点也是我县大气污染防治的难点、重点。(一)高速合围区内实施燃煤(包括洁净型煤)清零市大气办近期将下发保障中心城区实现燃煤清零监督问责办法对燃煤清零工作实施监督问责,高速合围区内乡镇要立即健全网格化环境监管体系,实行燃煤清
3、零监管包片包户制度,把清理工作逐一细化到户,责任到人,确保燃煤真正清零,不再出现销售、存储、运输、使用燃煤(包括洁净型煤)问题,对燃煤炉具也要立即拆除取缔。(一)高速合围区外实施散煤清零县市场监督管理局、县交通局和各乡镇(园区)要密切配合采取日常巡查和防控超限超载专项整治相结合的方法,全力封堵散煤输入源,防止清零散煤销售网点出现反弹。部门和乡镇都要公开举报电话,持续打击不法散煤经营者走村串户、游击兜售散煤。对居民正在使用和存积的散煤发现一起、收缴置换一起;严禁出现居民和商业门市存积散煤和冒黑烟问题。同时,县双代办要做好气代煤住户天然气供应,县工信局要加强督导确保洁净型煤登统配送工作,力保群众温
4、暖过冬。(三)全县范围党政机关、事业单位、学校、医院、企业、办公商业门市等非居民住宅禁止使用燃煤(包括洁净型煤)。三、强力做好被发现问题整改因我县环绕市区的特殊地理位置,致使被检查督导多、被通报批评多,目前经全县共同努力尽管初步扭转,但形势依然严峻。自本月9日启动重污染天气二级响应以来市指挥中心检查推送问题75件(均全部按时办结并反馈)。请各乡镇(园区)党委、政府主要负责同志要及时对照上级推送问题,亲自安排部署,重大问题亲赴现场处置,必须确保问题按要求整改落实到位,按要求及时反馈到位,对正在整改的必须断电停产。同时,要提高自我发现问题、解决问题的能力,举一反三,主动出击补齐短板。市指挥中心推送
5、的问题目前一律呈报市委书记、市长签阅,并启动问责机制,望各级领导高度重视。四、巩固“散乱污”企业整治成果目前存在个别“散乱污”企业整治不彻底、新的“散乱污”又出现的问题,各乡镇(园区)要发挥主体责任,立即组织工作人员对本辖区内2017年和2018年清单内的“散乱污”企业逐一进行“回头看”,必须确保关停取缔类做到“两断三清”,整合搬迁类和整治改造类治理设施完善、环保手续齐全。对清单内仍未整治完成的,要全部达到“两断三清”目标。同时,要强化排查,一经发现,立即采取果断措施。总之,必须要做到清单内“散乱污”企业问题不再反弹,清单外“散乱污”企业不能出现。五、提升餐饮单位油烟治理由县住建局(城管大队)
6、牵头负责,各乡镇配合,持续强化对全县尤其是高速合围区内所有餐饮单位油烟净化和禁用燃煤的检查。未安装油烟净化设施或不能正常运行的由县食药监局负责整治并处罚,使用燃煤的由乡镇负责取缔燃煤。加强对露天烧烤和小吃摊点的管控力度,全县范围烧烤摊点全部进店经营并安装油烟净化设施;12月31日前高速合围区内的乡镇禁烧烤(包括室内)、禁露天小吃摊点;不执行的由县住建局联合县食药监局进行处罚。六、持续加强秸秆禁烧由县委农工部牵头,各乡镇(园区)负责,县环保分局、公安局配合,加大对全县秸秆、落叶、荒草、垃圾等禁燃禁烧巡查监管力度。各乡镇(园区)必须加强禁烧工作宣传,深入落实网格化管理机制,制定应急预案,备齐应急设
7、备,每个村均要建立巡查应急队伍,加强巡查及时处置。对主要交通干线两侧等重点区域加强巡查,实施秸秆还田、荒草收割翻耕、落叶和垃圾清理等措施,最大限度减少焚烧隐患。县环保分局要充分利用红外线视频监控系统,对重点涉农区域进行实时监控,一旦发现焚烧现象,立即通报乡镇(园区)。县环保分局、县公安局要加大处罚打击力度,通过处罚一批、打击一批,切实形成震慑作用。同时,高速合围区和沧东开发区做好烟花爆竹禁燃禁放工作。七、做好扬尘综合治理各乡镇(园区)加强巡查,立即对辖区尤其是交通干线两侧物料堆场进行排查登记,对建材等粉状物料堆场全部设置场界围挡,所有物料全部进仓入棚或防尘布严密苫盖,场区地面实行硬化或苫盖,并
8、采取定期洒水降尘措施。县工信局牵头负责,各乡镇(园区)配合,做好工业企业厂区物料抑尘措施落实工作。县住建局牵头负责,各乡镇(园区)配合,做好停工施工工地和商於企业土方、物料苫盖等抑尘措施落实工作。县交通局要组织人员、设备对国省干线等重点路段实施洒水、保洁作业,重点确保高速合围区内主要干线24小时保洁。八、加强机动车排污监管县公安局交警大队要严格依托6处分流管控点、2处尾气检测点和3处治超检查站,持续加大路查路检力度。一是严格实施中心城区黄牌货车绕行管控措施;二是按*市市人民政府关于重污染天气启动机动车单双号禁限行的通告(沧政告201850号)要求,对我县涉及区域机动车实施24小时单双号限行;三
9、是12月31日前全县境内禁止建筑垃圾和渣土运输车、砂石运输车辆上路行驶,对违规上路的严格予以扣押处理。县商务局要严格油品管控,对发现的非法加油站(窝点),依法取缔并严厉处罚。九、扎实做好锅炉改造各乡镇(园区)和县环保分局、工信局、住建局等部门要加强锅炉改造监管,至目前全县范围燃煤锅炉已全部拆除取缔或清洁能源替代,实现清零;对新排查发现的燃煤锅炉务必予以拆除取缔。高速合围区内入统的29台燃气锅炉低氮改造,目前已安装完毕17家,其余12家务必于12月31日前完成;对合围区内未入统或新排查发现的燃气锅炉,如合法本月底前也要完成低氮燃烧改造,不合法予以拆除取缔。十、深化水污染综合防治一是县环保分局、县
10、水务局和相关乡镇严格按照责任分工和“河长制”工作要求,持续加大对河流沿线垃圾、涉水企业、排污口等污染源的巡查管控力度。全面清理河道以及坑塘沟渠等弃置垃圾,严肃打击沿线涉水企业偷排偷放、超标超总量排放行为和非法倾倒行为。二是沧东经济开发区加快配套污水管线建设,加大对沧东污水处理厂冀春分厂检查力度,确保污水应收尽收、全部处理、达标排放。三是严格落实饮用水水源地保护要求,对列入大浪淀饮用水水源地保护区的张官屯乡狼儿口村持续开展环境隐患排查整改,拆除违规项目,彻底治理村民生活污水、生活垃圾。请各乡镇(园区)、有关部门务必高度重视、务必主动认领、务必严防死守、务必尽早落实措施。请各包乡县级领导依据生态环境领域县级领导包联责任制对分包乡镇(园区)大气污染防治工作予以关注,指出乡镇在生态环境保护工作中的薄弱环节和突出问题,指导督促其补齐短板、查漏补缺。在应急响应预警期间,市指挥中心推送的问题一律呈报市委书记、市长签阅,望各位领导予以重视和支持。请各乡镇(园区)、有关部门于每天将重点工作开展情况经单位主要领导签字盖章后报至县指挥中心(县大气办)。