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1、永农发(2015)1号永修县农业局2014年工作总结暨2015年工作打算2014年是中共十八届三中全会召开后,全面深化改革加快推进农业现代化的开局之年。我局以中央一号文件和中央、省、市农业农村工作会议精神为指导,紧紧围绕“三个基地一个中心”发展战略,以保障粮食安全为主线,构建两个体系,深化两项改革,建立两项机制,深入开展两项活动,打造一个现代农业示范园区。努力实现粮食增产、农业增效、农民增收、乡村秀美这一工作目标。一、构建粮食安全和三型农业经营两个体系,推进永修农业优质发展积极谋划农业生产和发展体系建设,构建国家粮食安全保障体系和新型农业经营体系,稳住粮食生产总量,促进农业经营多样化、集约化、
2、标准化,提高农产品质量,推进永修农业优质发展。(一)构建国家粮食安全保障体系今年,中央高度重视粮食安全工作,粮食安全提升到国家战略高度,首次被列入中央一号文件,构建粮食安全保障体系极为迫切。全年我县粮食总产稳中有增达5.5亿斤,实现全县粮食“十一连丰1 .推进“新增千亿斤粮”田间工程项目建设。进一步完善农田设施,提高农田的产能,帮助农户增收。今年,在立新鄢湾、马山丰、九合红光建成“田地平整肥沃、灌排设施完善、农机装备齐全、技术集成到位、优质高产高效、绿色生态安全”的高标准农田2.5万亩,受益群众达20000余人。2 .科学开展良种试验示范。认真开展农作物新品种展示及试验示范,通过产前、产中、产
3、后的对比参照,选出高产优良品种,并在全县推广种植。在立新、马口组织开展了近150亩的水稻良种试验示范,在涂埠开展了近50亩的棉花良种试验示范,选出了优质稻以“两优培九”“岳优9113”“Y两优5867”“丰两优香一号”为主的优良品种,播种面积达到37万亩,占总面积的73.8%;棉花以“鄂杂棉11号”“亚华棉10号”为主栽品种,种植面积达到5万亩,占总面积的71.4%;油菜以“中油杂”“华杂”为主,且杂交油菜播种面积占总面积50%以上。3 .精心打造高产创建示范点。今年我县共谋划了6个高产创建点,其中在立新乡建立了早晚稻高产示范点4个,云山虬津连片中稻示范点1个,总创建面积达5万亩,早中晚稻亩产
4、分别达到了522公斤、653.4公斤、582.7公斤;在云山虬津连片地区建立了油菜高产创建点1个,创建面积1万亩,亩产达165.8公斤。通过高产栽培技术的示范推广,实现了粮油作物的高效产出,充分显现高产创建示范点的示范作用,极大激发了农民科学务农的积极性。4 .推行农业生产全程社会化服务。重点从加快培育农业生产社会化服务组织,探索建立适应现代农业发展要求的生产经营新机制,推动农业生产规模化、组织化发展,提高农业生产效率和农产品安全水平,为农业生产提供的产前、产中、产后全过程综合配套服务,降低农业生产成本,提高农业竞争能力,促进农业持续稳定发展。截止目前,社会化服务组织64家,其中,农机服务类组
5、织46家、植保类服务组织18家。全程社会化服务试点工作已核实早、中、晚稻机耕面积20.5万多亩,水稻机耕、机收、机播水平分别达到了98%、99%、10%。(二)构建新型农业经营体系在稳定粮食生产的同时,加快新型农业经营体系建设,推进农业专业化、规模化、现代化、标准化发展,实现永修农业优质高效发展。1 .加快土她流转。强化对接服务、规范操作管理、完善风险防范,加快推动土地流转,形成土地流转“有市、有序、有效”的新格局。坚持依法自愿有偿原则,鼓励和引导承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。全县形成了“县有指导中心、乡有服务中心、村有服务站”的土地流转三级服务网络,土地流转(长期)面积13.
6、4万亩,耕地流转率达40%。此外,冬闲季度流转面积达2.2万余亩。2 .大力扶助和发展农民专业合作社。加快农业专业合作社发展步伐,鼓励农民兴办专业合作和股份合作等多元化、多类型合作社、引导农村能人和种养大户领办合作社,稳步发展粮棉油畜等主导产业合作社,重点发展农机、植保等服务类合作社,合作社覆盖面、农户入社率不断扩大。今年,新增合作社58家,新增社员3000余户,全县合作社总数达422家,涉及农户2.9万户,社员6.3万余人。3 .推行农业标准化生产。以种养大户、合作社、生产基地、龙头企业为重点对象和主要载体,集中优势力量和技术,进行重点服务和指导,在标准应用、技术集成、生产规范、质量管控等方
7、面进行跟踪帮扶和引导,促进农业生产的统一性和规范性,加快创建立一批农业标准化生产基地。支持鼓励农产品商标注册、“三品一标”农产品申报认证。全县通过无公害农产品认证企业19家,绿色认证企业9家,有机认证企业3家。二、深化土地制度和推广体系两项改革,推进永修农业创新发展加快农业改革,深化农村土地制度和基层农业推广体系改革,创新农业发展方式,实现永修农业创新式发展。(一)深化农村土地制度改革进一步深化农村土地制度改革,完善农村土地承包政策,加快启动农村土地承包经营权确权登记颁证工作,激发农村土地活力,保障农民群体的合法权益。今年5月,我县全面启动了农村土地承包经营权确权登记颁证工作;7月,土地确权第
8、一阶段准备发动工作顺利完成;目前,第二阶段具体实施工作基本完成。1 .加强组织领导。我县成立了“永修县农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组”,领导小组下设办公室,并成立了确权工作宣传组、维稳组和7个督导组及145个指导组。并制定了永修县农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案。2 .大力宣传动员。我县于5月20日召开了全县农村土地承包经营权确权登记颁证工作动员会,同时通过电视、网络、标语、墙报及宣传册等方式,广泛宣传开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意义、内容、方法和步骤。全县印发了农村土地确权登记发证颁证若干问题解答1000余本,刷写、悬挂宣传标语1756条,致广大农民朋友们的
9、一封信3000余份,通过永修电视台向社会公告了1个星期。使确权发证工作家喻户晓,营造T良好的舆论环境和工作氛围。3 .开展人员培训。针对确权登记发证工作量大、技术要求高、涉及群众切实利益面广的实际,我县加强业务培训,特地从全省的先进典型铜鼓县请来了专家在全县农村土地承包经营权确权登记工作业务培训会传授经验。4 .开展调查摸底。第一阶段工作任务完成后,我县即开始了调查摸底工作。一是组织乡镇村级开展二轮土地承包资料(土地承包合同、土地承包经营权证、土地承包汇总表等)清理核查工作。二是统一印制了发包方调查表和承包方调查表,并下发到村组进行调查摸底,通过调查摸底,共确定承包农户56493户。5 .开展
10、测绘勾图。勾图工作涉及千家万户,是农村土地承包经营权确权登记颁证工作中最重要的一环,为保证工作质量,形成外、内业的完美衔接,我县把外业、内业打包交给测绘公司做;同时,为保障工作进度,在测绘合同中明文规定外业阶段测绘公司必须同时派出100名以上技术人员在永修工作。目前,测绘勾图工作完成152个村,56237户,39.5万亩。6 .加强督导检查。一是县土地确权工作领导小组办公室和7个督导组就经常性和定期对各乡镇农村土地确权登记工作的组织领导、实施方案、宣传发员、调查摸底等情况进行督导检查。二是县土地确权工作领导小组办公室定期对测绘公司工作状况进行检查。从8月25日开始,县确权办每天都会对测绘公司的
11、工作人员进行点名形成工作日志,以确保其有足够的工作人员在永修作业。目前,测绘公司已组织120名技术人员进入我县开展工作。三是不定期对测绘公司实际勾图过程中的工作质量(满足95%以上精准度的要求)进行抽查。自8月26日开始,我们不定期在已完成勾图工作的田块中随机抽取田块进行面积实测,其精准度最低为95.7%,最高达100%,平均精准度达98.75%。(二)深化基层农技推广体系改革加大基层农业推广体系改革力度,发挥基层工作人员在农业技术推广中的主导地位,创新工作方式方法,引导农民科学合理务农。1 .深入开展农技推广服务。一是加强农技帮扶,充分发挥乡镇基层农业技术推广综合站的作用,全面推行基层农技人
12、员包村组、联农户、联基地、联企业制度,抓好乡镇农业技术示范基地建设;二是加强农技指导,全面推进农业科技进村入户,组织农技人员开展送科技下乡活动,如开展早稻集中育秧、棉花轻简育苗、测土配方施肥等先进技术指导,促进农业先进适用技术到田入户。大力推进“12316”三农热线和惠农短信平台的应用,不断拓宽农业科技服务的路径。2 .加大农技培训力度。一是加强实用技能培训。今年举办阳光工程培训班15期,培训人员1500余人,发放农业技术指导书籍240余册;举办农作物病虫害防控知识和统防统治技术等培训32次,培训农技员、种植大户和机防手1760名,发放技术资料和书刊等5.4万份。二是加强农业技术知识的培训。主
13、要围绕水稻、油菜、棉花、蔬菜、果业、畜牧六大产业,举办农业技术培训班。积极推广最新、最实用、最先进的农业生产技术方法。开展测土配方施肥、土壤有机质提升、高产创建、畜牧养殖等相关知识的培训共25期,培训农民11300余人次,极大提高农民科技水平。3 .加强基层综合站设施建设。进一步完善基层农业技术推广综合站的基础设施建设,改善基层综合站办公环境,创造更加便民高效的服务条件。重点从办公楼建设、信息公开建设、先进农技推广宣传建设着手,建设一批农技宣传到位、农技推广到位、农技服务到位的基层综合站。今年,拟对燕坊、江上、柘林、三溪桥、三角、涂埠、滩溪等7个综合站工作室进行改造建设。三、建立长效发展和支持
14、佛户两项机制,推进永修农业可持续发展完善农业发展工作机制,建立健全农业生态长效发展和支持保护机制,改善优化农业发展环境,支持保护农业发展,实现永修农业可持续发展。(一)建立农业生态长效发展机制加强农业生产前中后的监测、防控、监督检查,建立农业生态长效发展机制,优化农业发展生态环境。1 .加强动植物免疫防控。重点抓好畜禽免疫防控,加强养殖场消毒灭源,加强畜禽疫情监测。特别是春秋季重大动物疫病防控,全县高度重视,明确乡镇“一把手”为第一责任人,层层抓落实。全年共免疫生猪28.3万头、家禽460万羽、牛羊2.5万头,免疫合格率达98%。严控农作物病虫害发生趋势,主要针对水稻、棉花、油菜、蔬菜、果树等
15、农作物加强病虫害防控。全年共印发病虫预报17期,共5000余份,电话、手机短信和邮箱通报17次,病虫测报准确率90%以上。2 .加强农业执法和农产品安全监测。严厉打击制售假劣农资产品的违法行为,通过农资打假、源头治理、市场整顿和长效机制建设等措施,杜绝各类假劣农资进入农产品生产环节,促使农资市场规范有序。全年共出动执法人员500余人次,检查门店、养殖场、蔬菜生产组织及专业合作社350余个次,查处假劣农药、假劣兽药、未审先推种子等违法案件19起,为农民挽回经济损失50余万元。着重加强农产品源头质量安全监管,提高农产品质量安全水平,保障人民群众的消费安全,提升农产品市场竞争力。全年共检测农产品和农
16、业投入品139批次,重点抽检生产企业及种养殖大户46家,抽检样品有蔬菜、水果、茶叶、食用菌、猪尿、猪肉、猪肝、禽肉、禽蛋、淡水产品、生猪育肥饲料、禽配合饲料、水产品配合饲料等13个种类,抽检合格率达100%。3 .加强农业面源污染监控及土壤肥力监测。认真开展农村面源污染监测,加强农业环境保护,主要就全县种、养情况,种、养习惯,化肥、农药、农膜投入量等有关情况进行普查,农产品产地土壤重金属情况普查以及各种入侵生物铲除和野生植物调查和保护。积极开展土壤肥力检测,抽取了500个土壤样品主要就碱解氮、有效磷、速效钾、PH值和有机质以及50个土样的中微量元素的分析化验,获得有效化验数据3000个。根据农业面源污染情况和土壤肥力情况,为国家保护农业环境、开展农业生产提供了科学的政策依据,从而推进农业循环可持续发展。4 .加强农村新能源项目和血防工程项目建设。一是加强农村新能源沼气建设。充分利用农村能源优势,综合利用农村的稻杆、猪粪等废弃物建设农村