安全生产管理制度.docx

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1、附件2：分公司安全生产管理制度为加强公司安全生产管理，建立健全公司安全生产责任体系，明确安全生产责任，防止和减少生产安全事故，保障员工和公司财产安全，根据中华人民共和国安全生产法、国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发（2010）23号）和安徽省安全生产管理条例，结合省公司相关管理制度和分公司实际情况，制定本制度。一、总则（一）安全生产管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。（二）安全生产按照“一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，健全安全生产责任体系。（三）按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，落实安全生产监督管理责任。二、安全生产组织机构

2、（一）安全生产管理委员会成立分公司安全生产管理委员会，安全生产管理委员会由分公司领导班子成员和各部门主要负责人组成，全面负责和指导分公司安全生产工作。（二）安全生产管理委员会办公室安全生产管理委员会下设办公室（简称“安委办”），负责落实公司安全生产管理委员会的统一部署，落实责任分级管理和安全生产管理具体工作。办公室设在建维部，由田筱笛同志任办公室主任。安委办下设网络建设维护安全组、信息安全组、营业厅安全组、人身安全组、安保消防车辆安全组、资金安全组等六个工作组，分别负责相应专业内安全生产具体事项的落实和实施，各工作组负责人分别为：网络建设维护安全组组长为；信息安全组组长为；营业厅安全组组长为；

3、安保消防车辆安全组组长为；人身安全组组长为；资金安全组组长为。（三）安全生产管理部门公司建设维护部是公司安全生产管理工作牵头部门，负责安委办日常工作，安全生产具体事项的责任分解、指导、检查和督促,负责公司安全保卫和消防安全日常管理。三、安全生产责任制公司建立安全生产责任制，公司总经理是公司安全生产的第一责任人；各部门/各县分公司（以下简称“各单位”）主要负责人为本单位安全生产第一责任人。各县分公司应成立相应安全生产管理机构，负责安全生产管理工作，并配备安全生产管理人员，负责安全生产具体工作的实施。其中：市公司配备专职安全生产管理人员1人；各县分公司配备兼职安全生产管理人员1人。安全生产管理人员

4、应经相关安全职业培训合格并取得证书。各级人员的职责如下：（一）分公司总经理职责1 .全面贯彻落实安全生产法关于生产经营单位主要负责人对本单位安全生产工作职责有关要求；2 .认真贯彻执行国家的劳动保护、安全生产方针、政策、法令、规定和上级有关安全生产的指示，并检查执行情况；3 .对公司的安全生产工作负有全面领导责任，把安全生产列入企业管理的重要内容。定期组织召开安全生产会议，研究安全生产事宜，针对存在的问题，提出改进意见，具体落实到各单位、确保企业安全生产；4 .在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，把安全生产工作列为重要内容和考核指标；5 .组织审批安全技术措施计划和公司安全生产规章制度并

5、监督贯彻落实；6 .组织有关人员对公司发生的重伤以上安全事故和重大未遂事故进行调查、分析和制定防范措施，提出和决定对造成重大事故责任者的处理意见，严格按“四不放过”的原则处理；7 .组织好公司均衡生产、文明生产、科学管理。注意劳逸结合，加强劳动保护，改善劳动条件，保持良好的生产秩序。（二）公司经营班子其他成员职责按照安全生产“一岗双责”工作职责，协助公司主要负责人具体抓好分管领域内的安全生产工作。（三）各单位主栗负责人职责1 .在公司总经理的领导下，认真贯彻党和国家的劳动保护方针、政策法令及规定，开展日常安全生产的宣传教育,努力提高全体员工的安全意识；2 .负责本单位劳动保护、安全生产的具体管

6、理工作，开展、布置系统的安全生产日常工作，负责安全生产的指导、检查和监督，督促技术人员、安全人员开展日常安全生产的管理与检查工作；3 .负责督促本单位落实与实施公司安全生产规章制度；编制安全技术措施计划，落实各项工程施工的“三同时”,参与重点工程审计中有关安全内容的审查与竣工验收；4 .监督、检查发放和使用劳动防护用品，协助做好防暑降温、防寒保暖工作和易燃易爆物品及受压容器的监察、检查工作；5 .认真贯彻执行“四不放过”的原则。负责重伤及以下工伤事故和参与死亡事故的调查和分析，协助有关部门提出与制定防范事故重复发生的预防措施，对事故责任者提出考核与处理意见；6 .组织和协助有关部门有计划地开办

7、或参加各种专业的安全技术知识培训班或讲座。会同工会等有关部门共同组织开展安全生产劳动竞赛、安全知识竞赛、安全技术经验交流等工作，做好新入职员工的安全教育；7 .认真开展安全生产检查，掌握安全生产工作动态，遇有危及人员安全和设备安全的人和事，有权指令停止生产，并及时提出整改意见。督促有关部门做好均衡生产，改善劳动条件，实现劳逸结合。（四）安全生产管理人员职责1 .在本单位主要负责人的领导和指导下，宣传国家的安全生产方针，认真贯彻执行上级有关安全生产指示，以身作则，模范遵守操作规程；2 .协助本单位主要负责人做好以下工作（1）经常对员工进行安全生产教育，对新员工进行安全生产的初级教育。做好安全会议

8、记录，及时填报各项安全生产报表，确保安全生产管理资料准确、齐全；（2）抓好安全生产现场管理，督促员工遵守安全操作规程和各种安全生产规章制度，对违反者提出批评、劝阻和制止；（3）根据安全生产任务和作业环境等实际情况，定期与不定期开展安全生产检查。监督检查员工正确使用个人劳动防护用品，发现问题及时阻止，使所有员工穿、戴符合规范，工器具符合安全要求；（4）发现生产中的不安全情况时，应及时向上一级报告，同时组织力量予以整治。不能解决的，要想方设法采取临时过渡措施，并及时向上一级报告；（5）发生事故要及时处理与上报，同时做好事故详细记录，并参与事故的调查、分析，协助单位负责人制定预防事故再次发生的对策措

9、施，实施安全生产。（五）公司全体员工职责1 .认真学习和执行劳动保护、安全生产的政策、法令、规定及交通法规，牢固树立安全第一的思想；2 .听从各级领导、安全员的安全技术指导，严格按照本工种的操作规程作业，遵守各项规章制度和劳动纪律，增强安全生产的自觉性和自我保护意识；3 .有权拒绝违章作业的指令和劝阻他人违章作业；4 .经常保养和随时检查自己的生产工具和车辆，经常检查各种设备的安全设施，正确使用生产设备、仪表和劳动防护用品；5 .发现不安全情况，及时报告领导，迅速予以排除；6 .发生事故后保护好现场，如实反映情况，配合好调查工作。四、安全生产会议（一）公司安全工作例会公司安全工作例会每月召开一

10、次，会议原则安排在每月的第一周召开。会议主要议题是对公司上月安全生产工作进行总结，交流安全生产工作经验，根据上月存在的问题和本月重点要解决的事项，提出月安全生产工作任务、方针目标和具体工作意见。（二）各部门安全生产工作会议各部门应每周召开一次安全生产工作会议。会议主要议题是总结布置本部门周度工作，总结布置安全生产工作与任务，制订安全生产目标活动，安排安全措施的专题讨论，研究分析确定对事故及隐患的处理措施。（三）班组安全生产会议（“网格、管理站、施工队”等一线生产组织，简称“班组二下同）班组每天召开一次，结合生产情况组织班组全体职工参加。会议主要议题是学习上级安全生产文件、现行安全生产规章制度、

11、安全操作规程，开展安全生产活动，讨论日常工作中的具体安全问题，对不安全隐患采取防范措施，布置日常安全生产工作。五、安全生产宣传教育（一）安全生产宣传教育内容1 .劳动保护与安全生产政策、法规、法纪等思想教育;2 .安全科学技术教育；3 .劳动纪律教育；4 .典型事故与先进经验教育。（二）安全生产宣传教育类型1 .领导与管理层：领导干部安全教育、行政干部安全教育、安全员安全教育；2 .员工：新员工入职安全教育、特种作业人员安全教育、转岗复工人员安全教育、五新（新设备、新产品、新技术、新工艺、新材料）作业人员安全教育等。（三）安全生产宣传教育的形式1 .三级教育公司级：公司负责对管理层，各单位主要

12、负责人和安全管理人员的安全技术知识教育与培训；部门/县分公司级：负责对新入职员工或调动工作人员及合同工、临时工、实习人员的安全生产教育。主要以上级部门有关法令法规、公司安全生产规章制度、操作规程、安全须知、本系统预防事故的基本知识等安全教育为主；班组级：负责新员工到岗后安全教育。由班组长和安全员负责，进行本岗位工作概况、安全生产情况、劳动纪律、安全注意事项、安全操作方法、危险部位等安全教育。2 .特种作业安全教育和持证上岗各单位接触不安全因素的特种作业人员，如特种车辆驾驶员、电气、高空等作业工种人员，应送社会相关单位进行专门的安全技术知识培训I,并经严格考试合格取证后才能上岗（如“电工作业”“

13、高处作业”等）。六、安全生产检查（一）安全生产检查的原则安全生产检查的原则：领导和群众相结合，自查与互查相结合，检查问题与总结经验相结合，查找隐患与整改相结合，检查与评比相结合。检查应有计划、有重点、有记录，可因地制宜。（二）安全生产检查的形式1 .安全生产普查公司的安全生产工作普查，每季度应进行一次。普查工作首先由各部门进行全面自查，自查面应达到100%;再由安委会组织相关部门和人员进行检查。2 .安全生产定期检查(1)公司每年要在重要节假日前组织各单位进行安全生产检查；(2)各单位每月由安全员会同相关人员对班组的安全生产工作进行抽查，抽查不少于三至五个班组次；(3)班组每周结合工作质量进行

14、安全检查，或由安全员每月安排三天左右的时间进行安全检查，每个班组每周检查不得少于一次。3 .安全生产不定期检查(1)由公司建维部会同相关部门，根据上级要求和实际需求，不定期安排检查并确定检查时间和内容；(2)各部门根据实际需要开展专项安全检查。(三)安全生产检查内容1 .安全生产管理状况安全生产管理状况主要包括：国家及省市有关安全生产的方针、法规、政策是否得到贯彻落实，安全生产工作是否列入重要议事日程，是否做到“五同时”，安全生产责任体系是否健全，安全生产各项规章制度是否建立健全并与经济利益挂钩，是否落实三级安全教育，部门组织生产时安全是否受控，是否有无证作业现象，事故是否严格按“四不放过”原

15、则进行处理，各类安全生产基础台账、资料是否准确完善等。2 .安全技术状况（1）机动车辆的安全技术状况是否良好；（2）员工保管和使用的仪器、设备和工（器）具材料是否完好；（3）施工设备是否安全、齐全，是否有施工作业安全标志；（4）办公、生活用房的用电设备、照明线路是否安全,消防设施是否完善并定期检查，生产与办公场所是否安全卫生；（5）其他生产设备使用是否安全。七、安全生产报表及资料管理（一）各单位应按月填报生产月报，一式两份，一份留底，一份报分公司专职安全员汇总后报省公司并存档。（二）各单位如发生事故应按规定及时准确上报。（三）各单位应按要求建立安全生产会议与活动记录，认真记录安全会议、安全活动、隐患整改、事故资料及事故处理详情，作为各单位安全生产与管理的原始资料备查存档。八、事故的调查、处理与报告（一）事故调查的责任界限1 .发生事故苗头与未遂事故，由现场负责人和安全生产管理人员负责调查；2 .发生轻伤事故、重伤事故或重大未遂事故，由各单位负责人牵头安全、生产、技术等有关人员组成事故调查组进行调查（重伤事故公司派员参加）；3 .发生死亡事故，由省公司组织相关部门、工会与发生事故的单位（必要时邀请当地的劳动部门、其它相关部门）等组成调查组进行调查。4 .发生重大死亡事故按照国家有关规定执行。（二）事故调查组的职责