北京市托育机构综合监管信用评估制度.docx

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1、附件2北京市托育机构综合监管信用评估制度(试行)第一条为进一步完善全市托育机构监管体系,准确评估托育机构监管成效,综合判定托育机构监管信用等级,制定本制度。第二条托育机构信用评价制度指依据托育机构信用信息,对信用主体的信用状况进行量化,确定信用等级的过程。评价的对象包括托育机构和托育从业人员等。第三条托育机构在企业公共信用综合评价指标体系及评级结果等级标准(北京试行版)基础上,增加信用自律、运营管理、社会影响3个维度,构建“公共信用+行业信用”托育机构的信用评价指标,共4个一级指标、9个二级指标、22个三级指标。信用评分按照“基础信用分+附加信用分”的积分评价模式计算,采用350950积分制,

2、分值范围600分。基础信用分为350分,是指托育机构的初始信用分值。附加信用分为0600分,是指根据公共信用、信用自律、规范管理、社会影响等各项指标得分进行求和。信用评分越高,表示信用状况越好。附加信用分的指标权重,如下表:一级指标二级指标三级指标评分标准数据来源公共信用(30%)按照北京根据公共,市统一的T言用综合金IT场主体公共信用综合评价指标和评分标准。F分结果,按权重予以折算,作为本指标得分。市大数据中心信用自律(15%)公开透明(3%)主动公示(3%)经营场所显著位置主动公示营业执照、经营许可证、服务项目、服务内容和价格或计价方法、服务承诺、投诉电话等,得18分;未在显著位置公示的,

3、得9分;否则,得0分。主动申报现场核实信用承诺(6%)经营承诺(3%)主动作出企业诚信经营承诺、高管诚信承诺,并认真履行承诺的,得18分;否则,得0分。专项承诺(3%)对服务质量、安全管理、人员规模等作出专项承诺,并认真履行承诺的,得24分;否则,得0分。诚信建设(3%)诚信活动参与(3%)官方主办的诚信活动参与次数,3次及以上的,得18分;2次的,得12分;1次的,得6分;不参与的,得0分。荣誉表彰(3%)获奖情况(3%)获得行政评价、行业协会、官方主流媒体、官方主办活动等授予获奖或荣誉表彰证书的,3个及以上的,得18分;2个的,得12分;1个的,得6分;否则,得0分。行政结果(4%)行政检

4、查(2%)双随机检查、联合检查结果合格的,得12分;结果不合格,得0分。行政处罚(2%)无行政处罚的,得16分;行政处罚、经过信用修复的,得6分;有行政处罚不做信用修复的,得。分。规范管理(40%)收退费管理(12%)收费管理(3%)认真执行国家规定的收费管理政策,制定明确收费制度的,得18分;不执行国家规定的收费管理政策,随意调整收费项目、收费价格、师资级别的,得0分。主动申报现场核实预付资金监管(3%)如存在预付式消费行为并设立预付费存管专用账户的,得18分;否则,得0分。退费管理(3%)具有完备的退费管理制度流程和退费纠纷处理机制的,的18分;否则,得0分。规范合同(3%)按照北京市单用

5、途预付卡管理条例有关合同的规定,使用合同符合规范的,得18分;否则,得0分。安全管理(24%)设备设施达标(3%)经营场所的房屋装修、设施设备、装饰材料等均符合国家相关安全质量标准和环保标准,并定期进行检查维护的,得18分;否则,得。分。卫生保健(9%)L经营场所设有建筑面积大于或等于6平方米的保健观察室、保健观察室有儿童观察床、医疗急救箱或其它医疗设施设备,具备上述条件达3项及以上的得18分;2项的,得12分;1项的,得6分;否则,得0分。2.制定卫生一级指标二级指标三级指标评分标准数据来源保健制度的,得18分;否则,得O分。3.卫生保健人员资质,聘用的卫生保健人员均持有有效的北京市托育机构

6、卫生保健人员培训证,得18分;否则,得O分。安全管理制度(6%)经营场所具有完备的消防、信息、网络等安全管理制度和流程,明确安全管理责任人的,与工作人员签订安全责任书的,得36分;否贝L得O分。安全应急预案(6%)具有安全事件预警和应急处置预案相关制度的,得36分;否则,得O分。备案管理(4%)已备案机构(4%)依据北京市托育机构登记和备案实施细则(试行)向区卫生健康委进行备案的,得24分;否则,得O分。社会影响(15%)投诉举报(15%)违约违诺投诉(3%)未出现合同违约及违诺投诉的,得18分;对合同违约及违诺投诉,能够高度重视,及时妥善处理解决的,得12分;处理解决完成,但效率低的,得4分

7、;不处理投诉的,得O分。12345热线等投诉渠道虚假宣传投诉(2%)未出现企业虚假宣传投诉的,得12分;对企业虚假宣传投诉,能够高度重视,及时妥善处理解决的,得8分;处理解决完成,但效率低的,得4分;不处理投诉的,得O分。退费纠纷投诉(3Q未出现企业合规退费纠纷投诉的,得18分;对企业合规退费纠纷投诉,能够高度重视,及时妥善处理解决的,得12分;处理解决完成,但效率低的,得4分;不处理投诉的,得O分。服务质量投诉(2%)未出现服务质量投诉的,得12分。对工作人员、服务质量、不良行为投诉,能够高度重视,及时妥善处理解决的,得8分;处理解决完成,但效率低的,得4分;不处理投诉的,得O分。安全事故投

8、诉(3%)未出现安全事故和隐患风险投诉的,得18分;对安全事故和隐患风险投诉,能够高度重视,及时妥善处理解决的,得12分;处理解决完成,但效率低的,得4分;不处理投诉的,得O分。关联企业违法失信(2%)关联企业如连锁直营托育机构,若存在退费纠纷处置不当引发不良舆情、经营地址等重大事项变更未向区卫生健康委报告、停止提供托育服务未主动申请撤销备案等情形,影响承接其权利义务的关联机构信用,得。分;否则,得12分。第四条在评价周期内,托育机构出现下列情况之一的,信用等级直接定为差(D)级:(一)被列入国家或北京市严重失信主体名单;(二)发生重大或特别重大安全事故(含虐童);(三)出现官方媒体曝光事件并

9、产生严重不良社会影响的。第五条根据分数将托育机构信用行为分为优、良、中、差四等九级,由高至低分别为A、A-、B+、B、B-.C+、C、C-,D级,具体评价标准如下。信用等级评估表信用评价等级信用评分释义A级A级850分(含)-950分(含)信用好A-级800分(含)-850分(不含)B级B+级750分(含)-800分(不含)信用一般B级700分(含)-750分(不含)B-级650分(含)-700分(不含)C级C+级610分(含)-650分(不含)信用较差C级580分(含)-610分(不含)c-级550分(含)-580分(不含)D级350分(含)-550分(不含)或直接评为D级信用极差第六条托育机构信用评价周期为每年1月1日至12月31日。首次信用周期为评价标准发布之日至当年12月31日。首次评价不满一年的,按一个评价周期计算。第七条每年区级卫生健康行政部门负责对本辖区托育机构开展信用评估,计算托育机构上一年度信用分值并生成等级,形成信用评价结果,上报市级卫生健康行政部门。

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