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1、一、建设项目基本情况建设项目名称郑州市悦丰石油有限公司加油站项目项目代码2020-410184-52-03-006586建设单位联系人张小强联系方式13xxxxxxxl0建设地点河南省新郑市新村镇中兴路与志高路交叉口东50米路南地理坐标(113度42分36.186秒,34度25分3L298秒)国民经济行业类别F5265机动车燃油零售建设项目行业类别五十、社会事业与服务业,119加油、加气站,城市建成区新建、扩建加油站建设性质0新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目备案部门新郑市发展和改革委员会项目备
2、案文号/总投资(万元)50环保投资(万元)11.5环保投资占比(%)23施工工期1个月是否开工建设0否口是:用地(用海)面积(m2)620专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无1、规划相符性分析本项目位于郑州市新郑市新村镇中兴路与志高路交叉口东50m路南,具体地理位置见附图Io根据建设用地规划许可证,项目用地性质为加油站用地,详见附件5;根据土地证,项目用地性质为商业用地,详见附件6;根据新郑市土地利用总体规划(2010-2020年)局部调整图(见附图6),项目用地为加油站用地。另外,新郑市新村镇人民政府出具了情况说明(见附件9),同意郑州市悦丰石
3、油有限公司升级改造。其他符合性分析根据项目建设用地规划许可证及土地证明,郑州市悦丰石油有限公司用地面积1480.36m2,本项目仅使用其中620n的区域。2、产业政策相符性分析经查阅产业结构调整指导目录(2019年本),本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类项目,属于允许建设的项目,项目符合国家产业政策要求。项目已在新郑市发展和改革委员会备案,项目代码:2020-410184-52-03-006586(见附件2)。另外,根据建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版),“五十、社会事业与服务业一一119加油、加气站”,“城市建成区新建、扩建加油站”应编制环境影响报告表。根据2019年郑州市市域
4、城市建成区示意图(见附图5),本项目位于城市建成区,故应编制环境影响报告表。3、与“三线一单”相符性分析(1)本项目与生态保护红线符合性分析本项目位于新郑市新村镇中兴路与志高路交叉口东口m路南,项目不涉及河南省生态保护红线划定方案划定的生态保护红线区。(2)本项目与环境质量底线符合性分析项目所在区域环境空气质量不满足环境空气质量标准(GB30952012)二级标准,属于不达标区;地表水水质满足地表水环境质量标准(GB38382002)中IV类标准;声环境质量满足声环境质量标准(GB30962008)3类标准。目前新郑市正在实施郑州市20市年大气污染防治攻坚战实施方案方区域大气环境质量将不断得到
5、改善。本项目对废气污染源采取的环保措施合理有效,技术可行,污染物(挥发性有机物)能实现达标排放,对评价区域环境质量影响可以接受。(3)本项目与资源利用上线符合性分析本项目为加油站项目,不属于高耗能企业,营运过程中主要消耗能源为电,项目资源消耗相对区域资源利用总量较小,符合资源利用上线要求。其他符合性分析(4)本项目与生态环境准入清单符合性分析本项目位于新郑市新村镇中兴路与志高路交叉口东口m路南,根据郑州市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见,并对照郑州市“三线一单”生态环境准入清单(试行),本项目属于ZH41018430001.新郑市重点管控单元,管控要求如下表。境控元称环管举名
6、行政区划控元类管单分环境要索类别管控要求本项目相符性郑水境先护元新市环优保单河南省郑州市新郑市龙王乡、薛店镇、孟庄镇、观音寺镇、梨河镇、城关乡、新村镇、和庄镇、龙湖镇、郭店镇先护元优保单水环境优先保护单元空间布局约束1、饮用水水源保护区执行中华人民共和国水污染防治法等相关要求。本项目位于新郑市新村镇中兴路与志高路交叉口东50m路南,本项目不在饮用水源保护区范围内相符新郑市大气布局敏感区郭店镇、重点管控单元大气布局敏感空间布局约束1、严格控制新建、扩建高排放、高污染项目。2、对列入疑似污染地块名单的地块,未经土壤污染状况调查确定为未污染地块的,不得进入用地程序,规划管理部门不得核发建设工程规划许
7、可证。本项目不属于高排放、高污染、高耗能项目,所在地块不属于疑似污染地块,不涉及重点行业、二氧化硫、氮氧化物、颗粒新村镇、龙湖镇区、受体敏感区污染物排放管控1、重点行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs全面执行大气污染物特别排放限值。物,项目采用密闭卸油,设置有卸油、加油工序油气回收系统,项目相符环境风险防控1、建立健全环境风险防控体系,制定环境风险应急预案,建设突发事件应急物资储备库,成立应急组织机构。产生的有机废气经采用油气回收系统,可有效降低对周围环境的影表1项目与郑州市“三线一单”生态环境准入清单的相符性分析2、高关注地块划分污染风险等级,纳入优先管控名录。响,厂界浓度可满足相应标准
8、要求。另外对风险物质建立健全的风险防控体系。空间布局约束1、严格控制新建、扩建高排放、高污染项目。2、严格控制高耗水新建、改建、扩建项目,推进高耗水企业向水资源条件允许的产业集聚区集中。本项目不属于高排放、高污染、高耗能项目,所在地块不属于疑似污染地块,不涉及重点行业、郑大布敏水岩新市气局感区严重新村镇重点管控单元大气布局敏感区,岩溶水严重超采区污染物排放管控1、重点行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs全面执行大气污染物特别排放限值。2、加快建设农村生活污水收集管网和污水处理设施。处理后的废水须达到农村生活污水处理设施水污染物排放标准(DB41/1820-2019)排放限值要求。二氧化硫、
9、氮氧化物、颗粒物,项目采用密闭卸油,设置有卸油、加油工序油气回收系统,项目产生的有机废气经采用油气回收系统,可有效降低对周相符超溶采区环境风险防控建立健全环境风险防控体系,制定环境风险应急预案,建设突发事件应急物资储备库,成立应急组织机构。围环境的影响,厂界浓度可满足相应标准要求。且本项目对风险物资源利用效率要求1、禁止工农业及服务业新增取用地下水。2、加强水资源开发利用效率,提高再生水利用率。加快区域配套自来水厂建设,逐步取缔企业自备地下水井。质建立健全的风险防控体系。本项目用水为生活用水,来源为市政供水管网,且用水量小。本项目位于新郑市新村镇中兴路与志高路交叉口东50m路南,不在新郑市饮用
10、水源保护区范围内;生产经营过程中用电、用水均来着市政供给,且用水量较小,不会突破区域资源上线;项目污染物能够达标排放,不会改变区域环境质量,同时符合郑州市“三线一单”生态环境准入清单(试行),所以本项目符合“三线一单”要求。4、与河南省生态环境分区管控总体要求(试行)(豫环函2021171号)相符性分析(1)与河南省产业发展总体准入要求相符性分析表1-2项目与河南省产业发展总体准入要求相符性分析产业发展准入要求本项目相符性通用1.不断促进全省产业高质量发展。2、禁止新改扩建产业结构调整指导目录(2019年本)明确的淘汰类项目;禁止引入市场准入负面清单(2020年版)禁止准入类事项。3、重点区域
11、严禁新增钢铁、焦化、水泥熟料、平板玻璃、电解铝、氧化铝、煤化工产能,严控新增炼油产能;禁止建设生产和使用高VoCS含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。4、严把“两高”项目生态环境准入关,严格限制“两高”项目盲目发展。本项目为加油站项目,不属于产业结构调整指导目录(2019年本)淘汰类项目,也不属于市场准入负面清单(2020年版)禁止准入类事项;且不属于重点区域内严禁新增和禁止建设类项目;也不属于“两高”类项目相符(2)与河南省大气生态环境总体准入要求,表1-3项目与河南省大气生态环境总体相相符性分析E入要求相符性分析管控维度准入要求本项目相符性空间布局约束1、集中供暖区禁止新改扩分散燃煤供热
12、锅炉,已建成的不能达标排放的燃煤供热锅炉,应当期限内拆除;2、不符合城市建设规划、行业发展规划、生态环境功能定位的重点污染企业退出城市建成区;城市建成区、人群密集区的重污染企业和危险化学品等环境风险大的企业搬迁改造、关停退出;重点地区要严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCS排放建设项目;新建涉VOCS排放的工业企业要入园区。本项目为加油站项目,不属于工业企业类项目,不设锅炉。项目符合新郑市土地利用总体规划。相符污染物排放管控4、综合整治VoCS排放,新改扩建涉VOCS排放项目,应加强废气收集,安装高效治理设施。5、强化项目环评及“三同时”管理。项目采用密闭卸油,设置有卸油、加油油气
13、PI收系统,产生的有机废气经经油气回收系统,可有效降低对周围环境的影响。项目将严格执行“三同时”管理制度。相符(3)与河南省土壤生态环境总体准入要求,表1-4项目与河南省土壤生态环境总体祖相符性分析E入要求相符性分析分区准入要求本项目相符性建设用地生产、使用、贮存、运输、回收、处置、排放有毒有害物质的单位和个人,应当采取有效措施,防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散,避免土壤本项目为加油站项目,涉及危险有害物质汽油、柴油。项目储油罐采用双层卧式油罐,并对站区进行站区进行分区防渗。可有效防止渗漏事故的发生,相符受到污染。避免土壤受到污染。综上分析,项目符合河南省生态环境分区管控总体要求(试行)其他符
14、合性分析(豫环函2021171号)要求。5、与郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市2021年大气、水、土壤、农业农村污染治理攻坚战实施方案的通知相符性分析(一)郑州市2021年大气污染防治攻坚战实施方案35.加强工业企业VOCS全过程运行管理,聚焦治理设施“三率”,鼓励企业开展高于现行标准的治理措施;分批对重点企业开展“一企一策”提升整治。39.加强监测监管体系建设。2021年9月底前,全市排气口高度超过45m的高架源,化工、包装印刷、工业涂装等VoCS排放重点源,大气重点排污单位,实行排污许可重点管理的涉气排污单位,排污许可要求自动监测的涉气排污单位及其他符合河南省污染源自动监控设施建设条件的排污单位,符合上述任何一个条件的,应完成污染源自动监控设施建设,并与生态环境部门联网。应急管控清单内不具备安装自动监控设施的排污单位,要完成用电监管设备安装和联网;县(市)、上街区、航空港区4蒸吨以上(含4蒸吨)燃气锅炉,市区1蒸吨以上(含1蒸吨)燃气锅炉全部安装在线监控。相符性分析:项目为加油站项目,按照相关要求汽油、柴油罐均采用卧式双层油罐,采用密闭卸油,设置有卸油、加油工序油气回收系统,实现了全过程管理;项目不属于VOCS排放重点源,不需