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1、一、建设项目基本情况建设项目名称年产IO(X)套并联机器人项目项目代码2303-320322-89-05-129660建设单位联系人郭芳燕联系方式15862200519建设地点江苏省(自治区)徐州市沛县敬安镇工业园区地理坐标(116度54分20.516秒,34度30分10.486秒)国民经济行业类别C3491工业机器人制造建设项目行业类别31-69-其他通用设备制造业349建设性质J新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形J首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)沛县行政审批局项目审批(核准/备案)文号(选填)沛
2、行审备202引108号总投资(万元)1000环保投资(万元)100环保投资占比()10施工工期2个月是否开工建设J否口是:用地(用海)面积(H?)5000专项评价设置情况无/规划情况.规划名称:敬安镇冶金产业集聚区规划(2016-2030)规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称:敬安镇冶金产业集聚区总体规划环境影响报告书召集审查机关:徐州市沛县生态环境局审查文件名称及文号:关于敬安镇冶金产业集聚区总体规划环境影响报告书的审查意见(徐沛环审202035号)规划及规划环境影响敬安镇冶金产业集聚区北含敬安IlOKV变电站、东起金虹大道、南至徐丰公路、西至韩刘路大韩口村。规划范围总用地面积2.2
3、8平方公里。集聚评价符合性分析区产业定位以冶金产业为主,辅以钢铁铸造、物流运输、纺织服装、装备与智能制造、新能源、金属制品业、水泥制品业、农副产品加工等行业。产业集聚区应“镇园互动”、“筑巢引风”与“引凤筑巢”相结合,形成以冶金为主导的产业格局;同时加强产业聚集,重点建设金虹钢铁公司后期项目,逐步拉长钢铁产业链条;重点推进金虹钢铁22万伏自备变电站、钢铁物流园等项目,形成特色鲜明的铸造产业集群。本项目主要行业类别为C3491工业机器人制造,位于徐州市沛县敬安镇冶金产业集聚区园内,符合沛县敬安镇冶金产业集聚区“以冶金铸造产业为主,辅以钢铁铸造、物流运输、纺织服装、装备与智能制造、新能源、金属制品
4、业、水泥制品业、农副产品加工等行业。”的产业定位。经查本项目与园区生态环境准入清单不相违背,符合沛县敬安镇冶金产业集聚区相关规划。表14本项目与关于沛县敬安镇冶金产业集聚区总体规划环境影响报告书结论以及审查意见相符性序号审查意见相符性分析1加强规划引导,坚持绿色发展和协调发展理念。根据国家、区域发展战略,坚持生态优先、高效集约发展,进一步优化规划的发展定位、功能布局、发展规模、产业结构等,加强与沛县城市总体规划、土地利用总体规划的协调和衔接,促进集聚区产业发展与生态环境保护、人居环境安全相协调。加强土地资源的集约节约利用,提高土地利用效率。项目建设符合敬安镇冶金产业集聚区发展定位、功能布局、产
5、业结构等,符合沛县及敬安镇土地利用总体规划2严格入区项目的环境准入管理。执行国家产业政策、总体规划产业定位、最新环保准入条件和空间管控要求,推进技术研发型、创新型产业发展,提升产业的技术水平。加强集聚区的循环化水平,优化资源能源梯级利用。新引进项目须满足土地利用总体规划,落实报告书提出的生态环境准入清单,生产工艺、设备、污染治理技术,以及单位产品能耗、物耗、污染物排放和资源利用率等均须达到行业先进水平。项目符合园区准入条件、国家产业政策、园区总体规划产业定位,符合生态空间管管控要求,水循环利用不外排,项目符合清洁生产要求3严守生态红线,加强空间管控。按报告书要求落实最严格的源头保护制度,严守生
6、态红线,优化生态空间布局,严禁不符合主体功能定位的各类开发活动,严禁任意改变用途。本项目不在江苏省国家级生态化保护红线及江苏省生态空间管控区域内,符合江苏省国家级生态保护红线规划(苏政发(2018)74号)、省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知(苏政发(2020)1号)的相关要求4严守环境质量底线,落实污染物总量管控要求。根据国家和江苏省污染防治攻坚战相关要求,明确区域环境质量改善阶段目标,制定区域污染减排方案及污染物总量管控要求,采取有效措施减少颗粒物、SO2、NoX等主要污染物的排放总量,确保实现区域环境质量改善目标。项目建设不会导致区域环境质量恶化,项目总量在区域内平衡5完善集
7、聚区环境基础设施建设。产业集聚区实施雨污分流,加快推进供水管网、工业污水处理厂、污水管网、再生水处理设施和管网的建设;加快推进区域再生水利用,切实提高水资源利用率;园区要逐步推行集中供热,严禁建设高污染燃料设施;危险废物交由有资质的单位统一收集处理。本项目无生产废水,生活污水通过园区污水管网排入敬安镇污水处理厂,采用液化石油气,不使用高污染燃料,危废委托资质单位统一处理6建立区域环境风险防范和生态安全保障体系,加强区内重要风险源的管控。集聚区应成立环境管理机构,统筹考虑区内污染防治、生态恢复与建设、环境风险防范、环境管理等事宜。应按照江苏省生态环境厅(苏环办2020101号)文件要求做好应急防
8、范工作及污染治理设施的安全生产评估工作,环境污染防治设施设计、施工应委托有资质单位实施。应依法办理环境污染防治设施的住建、安全、消防等相关手续。同时严格落实报告书提出的各项风险防范和应急措施,加强环境管理,落实事故风险防范措施及应急预案,防止生产过程及污染治理设施事故发生。本项目须严格按照关于做好生态环境和应急管理部门联动工作的意见(苏环办2020101号)文件要求做好应急防范工作及污染治理设施的安全生产评估工作,本项目环境污染防治设施设计、施工应委托有资质单位实施符分他性析其合一、项目与“三线一单”控制要求的相符性分析(I)与生态保护红线相符性分析1)与江苏省国家级生态保护红线规划相符性分析
9、根据江苏省国家级生态保护红线规划(苏政发(2018)74号)文件,与本项目5km范围内无江苏省国家级生态保护红线,本项目不在江苏省国家级生态化保护红线内,符合江苏省国家级生态保护红线规划(苏政发(2018)74号)文件的要求。2)与江苏省生态空间管控区域规划的相符性分析本项目选址于徐州市沛县敬安镇冶金产业集聚区内,对照省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知(苏政发12020)1号),距离本项目最近的江苏省生态空间管控区域主要为郑集河(铜山区)清水通道维护区,具体情况见下表。表1.1-2与项目相关的江苏省生态空间管控区域生态空间保护区域名称县(市、区)主导生态功能保护区范围面积(平方公当
10、D项目与生态空间管控区域的最近距离国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围国家级生态保护红线面积生态空间管控区域面积总面积郑集河(铜山区)清水通道维护区铜山区水源水质保护区/郑集河(铜山段)中心线两侧各250米范围-15.0015.00南5.8km综上所述,本项目符合省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知(苏政发(2020)1号)、江苏省国家级生态保护红线规划(苏政发(2018)74号)等有关文件的要求。(2)环境质量底线相符性环境空气质量根据江苏省沛县环境质量报告书(2021年度)中数据,2021年沛县城区环境空气质量达到二级以上的天数为290天,与2020年相比增加21天;202
11、1年沛县城区环境空气质量优良率79.5%,与2020年相比上升5.8个百分点。所在区域PMlOPM2.5不能达到环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准,项目所在区域为不达标区。为切实防治大气污染,努力改善城市环境空气,沛县先后印发了沛县2021年深入打好污染防治攻坚战实施方案、沛县2022年秋冬季大气污染防治百日攻坚工作方案等文件,严格把控建设项目,对新、改、扩建项目严格执行环评审批制度和“三同时”制度,向高能耗、高污染、高排放的产业说不,同时环保监察部门严肃查处未批先建、违反“三同时”制度的项目,及时整治散乱污企业,对依旧未能采取有效措施治理污染的企业进行取缔处理要大力推动产
12、业结构优化升级,加快发展先进制造业、高新技术产业和服务业,形成一个有利于资源节约和环境保护的产业体系。严格执行产业政策和环保标准,下决心依法淘汰那些高消耗、高排放、低效益的落后工艺技术和生产能力,严禁新上浪费资源、污染大的建设项目,建设资源节约型、环境友好型社会。按照“减量化、再利用、资源化”的原则,根据生态环境的要求,进行产品和工业区的设计与改造,促进循环经济的发展。推进节能、节水、节地、节材和资源综合利用、循环利用,推广清洁生产,努力实现增产减污。建立园区,通过招商引资,积极引进污染较小的新兴产业,淘汰落后产能企业,实现经济发展与环境保护的“双赢”局面。通过切实有效的区域治理,徐州市环境空
13、气质量趋于好转。本项目各废气污染物经处理后可达标排放,不会对周边环境空气产生较大影响。地表水环境质量根据江苏省沛县环境质量报告书(2021年度),2021年度沛县地表水评价断面中,主要河流3个,为大沙河铁路桥、杨屯河洪福桥和鹿口河孟楼;南水北调东线重点控制断面1个,为沿河李集桥。所有参评断面均达到或好于地表水IlI类标准。本项目无生产废水,生活污水经市政污水管网排放至敬安镇污水处理厂,不会对周边水环境造成不利影响。声环境质量根据项目所在区域声环境质量监测结果,项目区域声环境满足声环境质量标准(GB3096-2008)中3类区标准要求。本项目产生的噪声经过隔声减振、合理布局等措施处理和距离衰减后
14、,厂界噪声贡献值均低于相应标准,可达标排放,对周边声环境影响较小,不会产生噪声扰民问题。因此,本项目的建设不会改变项目所在地环境质量等级,与“三线一单”环境质量底线相符性的要求不相违背。(3)资源利上线相符性本项目位于徐州市沛县敬安镇冶金产业集聚区,项目用水来自市政供水管网,用电由市政供电官网供给,能够满足本项目的生产需求;本项目无生产废水,生活污水经化粪池处理后排入市政污水管网,项目用地为工业用地,用地符合当地土地规划要求,项目所在地不属于资源、能源紧缺区域,不会超过徐州市划定的资源利用上线。(4)环境准入负面清单与沛县敬安镇冶金产业集聚区生态环境准入清单相符性本项目行业类别为工业机器人制造
15、(C3491),符合沛县敬安镇冶金产业集聚区的产业定位,不在其负面清单内,本项目与沛县敬安镇冶金产业园生态环境准入负面清单相符性见表1.4-10表1.41项目与敬安镇冶金产业园负面清单相符性分析类别准入内容相符性分析否符是相空间布局约束禁止建设区集聚区内已无基本农田,一般农田在完成土地置换和占补平衡前,禁止安排建设项目本项目位于沛县敬安镇治金产业集聚区内,租赁现有厂房,为工业用地,不新增用地,不在禁止建设区和限制建设区内相符限制建设区包括城市公共绿地、河道防护绿地等,限制建设区不得建设与市政工程、基础设施建设无关的项目适宜建设区禁止建设区和限制建设区以外的大部分区域污染物排放管控总量控制指标规划期末建设允许增加量项目废气均达标排放,本项目无生产废水,生活污水接管排放,新增总量指标为颗粒物0.0234t/a、VOCs0.000248taSO20.000972t/a、NOx0.00847t/a,总量在沛县范围内平衡,不使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶黏剂等