建设项目安全管理办法.docx

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1、建设工程平安管理方法第一章总那么第一条为加强工程的平安管理，提高工程部平安生产管理水平，确保施工过程中的人员平安与健康，预防伤亡事故和职业危害，做到工程的平安建设,特制定本方法。第二条为了更好的贯彻执行“平安第一、预防为主、综合治理的平安生产方针和国家有关平安生产的法律、法规及规程，要坚持“管生产必须管平安的原那么，执行好“谁主管谁负责、“谁签字谁负责的平安生产责任制。第三条公司法人代表是平安生产第一责任人，工程总指挥是工程建设的平安负责人，副总指挥是工程建设的技术负责人，工程组负责人对工程建设平安负主要责任。第四条各类施工承包商是本单位平安第一责任人，对本单位在工程建设过程中的平安生产负全部

2、责任。第五条工程平安管理必须坚持从严治理，做到严明职责、严密制度、严肃纪律、严格考核。第六条本方法适用于公司范围内所有施工工程、施工单位与施工现场。第二章平安目标与措施第七条平安控制目标(1)、杜绝重伤和死亡事故；(2)、杜绝基建施工、工程安装、火灾等重大平安事故；、一般负伤率控制在8%。；、减少一般性事故；第八条平安根本措施(1)、施工现场实现全员平安教育。特种作业人员持证上岗率到达100%;施工人员三级平安教育率100%；(2)、按期开展平安检查活动，隐患整改做到“四定，即：定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改验收人；及时消除重大事故隐患，隐患整改率到达100%；(3)、认真把

3、好平安生产的“七关，即：教育关、措施关、交底关、防护关、文明关、验收关、检查关；(4)、认真开展重大平安活动和施工工程的日常平安活动。第三章平安保证体系第九条公司工程部建立健全平安生产二级保证组织机构。成立以工程总指挥为组长的平安管理领导小组。监察部作为工程专职平安管理机构，负责日常的平安监督管理工作。各分工程组设专职平安员，负责落实各项平安技术措施。各职能部门在各自相应的业务范围内，对平安生产负责，使平安生产在纵向上从工程总指挥到作业班组，在横向上从各分工程组到各业务职能部门都来参与平安生产管理工作，使施工生产得以平安顺利进行。各分工程部组成立由装置单项负责人、施工负责人为组长，相关工艺平安

4、技术人员和施工人员为组员的平安生产保证小组，负责各自平安作业和环保工作的具体实施。第十条工程部和各分工程部设平安专职管理人员，专职平安员须经过任职资格培训，取得平安生产管理人员资格证书。各级专职平安人员，应认真履行职责，形成专管成线，群管成网的平安体系。第十一条各级专职平安人员应相对稳定，人员数应满足有关要求。第十二条平安管理领导小组组成：第十三条各类施工承包商建立健全本单位平安保证组织机构。第四章平安生产管理责任及管理网络图第十四条工程总指挥平安职责1 .公司建设工程总指挥是公司平安生产的平安负责人，对公司工程的设计、施工和试车过程中的平安工作全面负责。要牢固树立“平安第一的思想,在方案、布

5、置、检查、总结、评比中纳入平安工作。2 .加强公司平安生产管理，负责建立健全公司平安生产管理规章制度和操作规程，合理配备公司建设工程的组织机构和平安管理人员，制定平安生产责任制。3 .严格执行国家和上级有关平安生产的方针、政策、法律、法规、制度,加强对职工进行平安教育培训，接受平安培训考核，持证上岗。4 .审定公司工程设计和规划，批准重大平安技术措施，确保公司建设平安设施、职业防护设施实现“三同时，保证平安投入的有效实施。5 .重视职工劳动条件的改善和公司的平安卫生状况，抓好职工个人防护用品的使用和管理，不断改善劳动条件。6 .与各分项负责人签订平安生产目标责任书，检查并考核平安生产责任制落实

6、情况。7 .定期组织召开平安生产例会，听取平安工作汇报，研究解决平安生产中的重大问题，使公司建设工程平安工作管理水平不断提高。8 .组织制定并实施公司建设工程的生产平安事故应急救援预案。9 .发生事故时，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合事故的调查，本着事故“四不放过的原那么，认真落实整改防范措施，杜绝事故再次发生。10 .组织工程平安管理人员对工程的平安生产工作进行检查。对各类检查中发现的生产平安事故隐患提供整改所需的人力、物力、财力支持，及时消除生产平安事故隐患。11 .拒绝和停止执行上级违反平安生产法规、政策的指令，并及时提出不能执行的理由和意见。第十五条工程副总指挥平安职责1

7、 .副总指挥是公司建设工程的技术负责人，在总指挥的领导下，对公司工程的设计、施工和试车过程中的平安工作负责。2 .组织制定、修订和审批对公司工程的设计、施工和试车过程中的平安生产规章制度、平安操作技术规程，组织实施并监督检查执行情况。3 .贯彻落实国家平安生产的法律、法规和公司的各项平安生产规章制度,结合工程工程特点，主持工程工程的平安技术交底工作。根据工程工程实际情况，针对各项专业工程特点，组织编制专项平安施工方案或平安施工技术措施。4 .负责落实公司建设工程的设计、施工、试车中的平安措施，贯彻执行“三同时规定，确保职业平安卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，组织有关部门进行“三

8、同时审查，并落实整改措施。因设计、施工质量问题造成事故，负责追究有关人员的责任。5 .对批准的新工艺、新材料、新技术和新设备，组织上岗人员进行平安技术培训和教育，并进行平安技术交底，认真执行平安操作规程和工艺要求，预防事故发生。6 .主持工程平安防护设施和设备的验收，发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施，严格控制不符合标准的防护设施、设备投入使用。7 .参加平安生产例会，听取平安工作汇报，及时掌握平安生产情况，指导基层解决平安生产中的问题，落实公司建设工程的重大事故隐患整改。8 .参加各级部门对工程的平安生产检查，对施工中存在的不平安因素，从技术方面提出整改意见和方法予以纠正。9 .参加工

9、程建设重大事故和未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出预防措施和意见。10 .监督、管理各类施工队伍，遵照施工程序和施工现场管理的有关规定，组织平安施工生产。第十六条工程组负责人平安职责1 .公司建设工程组负责人对工程平安工作负主要责任，催促分工程部负责人做好分管范围内的平安工作，严格平安绩效考核，搞好平安奖惩工作。负责各类施工队伍的平安教育工作。2 .负责审查工程建设工程设计单位、承包单位、施工单位、监理单位的资质，签订各类经济和工程合同时必须包括平安责任条款的内容。3 .组织工程工程的平安大检查，参加平安生产例会，听取平安工作汇报,及时掌握平安生产情况，指导基层解决平安生产中的问题。4

10、 .根据工程特点，组织对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，落实施工现场消防平安制度，确定消防责任人，按照规定配备消防器材、设施。配备与工程工程相适应的平安管理人员。5 .落实公司建设工程平安生产检查制度，对违反平安技术标准、标准和操作规程的行为及时予以制止或纠正。6 .经常深入现场了解掌握建设工程施工情况，听取职工对平安生产的意见和建议，组织开展平安技术研究工作，推广先进的平安技术和管理方法。7 .按规定程序对工程建设进行平安技术交底，制定建设工程平安技术措施，根据工程进度，落实制定平安技术措施。8 .按照公司建设工程或总承包单位制定的生产平安事故应急救援预案，配备应急救援人员、器材

11、、设备等，并组织演练。9 .发生事故后，积极组织抢救人员，采取措施防止事故扩大，同时保护好事故现场，积极配合事故的调查处理。第十七条产品、动力、总图分工程部平安职责1 .公司建设分工程部负责人对所分管建设工程的平安工作负直接责任，是分管工程的平安工作第一责任人，全面负责分管范围内的平安工作。要结合建设工程特点制定符合本工程的平安管理方法并监督实施，要配备本分管工程建设的平安专职管理人员。各部工作人员在本部负责人的领导下对自己分管的工作负责2 .监督分管工程平安设施和职业防护设施“三同时的建设情况，确保“三同时有效实施。3 ,负责建设工程所需材料、设备、设施的申报、验收、保管和使用，杜绝不符合平

12、安要求的物资用于公司建设。4 .确保工程施工单位严格按照设计施工，工艺变更按照有关规定申请、执行，确保工程竣工后设备、设施平安等级，构筑物平安防护距离符合相关法律、法规、标准要求。5 .负责组织分管建设工程平安检查，及时整改建设工程存在的平安隐患。6 .负责所管工程建设人员的现场平安教育，并登记建档。7 .监督施工中平安技术措施的落实情况，每天组织对现场平安防范状况进行巡查，制止“三违现象。8 .检查施工单位内部登高、用电、吊装、动火等平安票证的办理情况,杜绝特种作业人员无证作业。9 .负责所管工程区域内公司所属产权的设备、设施、建筑材料的物资平安，落实防火、防盗、防雨、防破坏措施。10 .负

13、责编制分管工程平安技术操作规程，试车前对职工进行平安操作技术培训，组织试车前的平安生产技术考核。11 .参与生产平安事故应急救援预案演练，确保应急救援器材、设备完备。12 .参加平安会议，及时向上级汇报平安工作，及时传达、贯彻执行上级有关平安生产的指示。13 .发生事故时，积极参与应急抢险工作，及时向指挥部报告，并参与事故调查与分析。第十八条基建部平安职责1 .基建部负责人是分管工作的平安第一责任人，全面负责分管范围内的平安工作，工作人员在本部负责人的领导下对自己分管的工作负责。2 .组织土建工程的设计审查，保证工程工程的施工质量，做到新建工程不留隐患。按照“三同时原那么，保证平安设施、职业卫

14、生防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。3 .严格落实执行国家颁发的建筑安装工程平安技术规程及其它有关平安规程、标准，制定并组织审查建筑安装施工平安措施，对平安措施落实情况进行检查、监督。4 .负责监督建筑施工队伍人员的平安教育培训工作，杜绝特种作业人员无证作业。施工承包商具备承包工程相应的资质，签定施工合同时必须有平安条款，发生事故时按照合同处理。5 .负责施工质量事故的调查、处理、统计、上报。做好各类施工管理台账。6 .负责对承包商建筑材料的检验、使用监督，坚决杜绝不合格材料用于公司建构筑物中。第十九条管理部平安职责1 .管理部负责人是分管工作的平安第一责任人，全面负责分管范

15、围内的平安工作，工作人员在本部负责人的领导下对自己分管的工作负责。2 .利用各种宣传工具，采取多种形式指导各部门积极开展平安宣传工作。负责公司平安标语、警示标示的拟订、审查和制作。3 .组织有关部门及时宣传平安生产法律法规，报导平安生产动态，总结、交流平安生产中的先进经验，表扬平安生产的好人好事，批评违章操作、冒险作业、纪律松懈等错误行为。4 .负责把公司平安建设工作纳入到工程管理制度及考核机制中去，协助健全公司建设平安绩效考核机制。5 .负责公司劳保用品的保管及发放工作。6 .严格执行仓库平安管理制度，做好危险化学品、油库的平安防火防爆管理，认真检查制度的执行情况。7 .做好防汛物资的管理工作。8 .各类易燃、易爆、剧毒等化学物品要按常用危险化学品储存通那么的要求进行隔离、隔开、别离、分类存放，装卸物品时要保证平安，杜绝事故的发生。9 .负责所管氧气瓶、乙烘气瓶、氮气瓶、氮气瓶等其它气瓶的验收、管理，确保平安附件齐全，不超期使用，严格执行气瓶平安监察规程。10 .负责各类原材物料的验收、管理和存放，确保入库物资有相关平安资质证明，符合平安要求，把好用前平安关。第二十条监察部平安职责1 .监察部负责人是分管工作的平安第一责任人，全面负责分管范围内的平安工作，工作人员在本部负责人的领导下对自己分管的工作负责。2 .贯彻国家平安生产的方