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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:农业用卷芯管、工业纸管加工项目建设单位(盖章):兰州亮活节能建材有限公司编制日期:2023年11月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称农业用卷芯管、工业纸管加工项目项目代码/建设单位联系人张皓瑞联系方式13893327737建设地点甘肃省(自治区)兰州市市永登(县)树屏镇毛茨村社地理坐标(103度34分11.896秒,36度20分40.115秒)国民经济行业类别C2239其他纸制品制造C2922塑料板、管、型材制造建设项目行业类别38纸制品制造53塑料制品业建设性质0新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报
2、项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)/项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)230环保投资(万元)30.5环保投资占比()13.3施工工期2个月是否开工建设0否是:用地(用海)面积(m2)4092专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、符合性分析1.1产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录(2021年修订),本项目不属于鼓励类和淘汰类项目,属于允许类项目,符合国家现行产业政策。1.2与重点行业挥发性有机物综合治理方案符合性分析表1-1重点行业挥发性有
3、机物综合治理方案符合性分析定义符合性分析符合性大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料,水性、辐射固化、植物基等低VoCS含量的油墨,水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂,以及低VOCS含量、低反应活性的清洗剂等,替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等,从源头减少VOCs产生。本项目不涉及工业涂料的使用,项目熔融挤出过程中会产生少量的有机废气,经集气罩收集后通过UV光解+活性炭吸附处理后通过15m高的排气筒排放符合全面加强无组织排放控制。重点对含VOCS物料(包括含VOCS原辅材料、含VC)CS产品、含VOCS废料以
4、及有机聚合物材料等)储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控,通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施,削减VOCS无组织排放。本项目不涉及到含VoCS物料的运输,仅为熔融挤出过程中会产生少量的有机废气,未加热融化时无有机废气产生符合推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造,应依据排放废气的浓度、组分、风量,温度、湿度、压力,以及生产工况等,合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺,提高VOCS治理效率。低浓度、大风量废气,宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术,提高VOCs浓度后净化处理:高
5、浓度废气,优先进行溶剂回收,难以回收的,宜采用高温焚烧、催化燃烧等技术。油气(溶剂)回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分离+吸附等技术。低温等离子、光催化、光氧化技术主要适用于恶臭异味等治理;生物法主要适用于低浓度VOCs废气治理和恶臭异味治理。非水溶性的VOCS废气禁止采用水或水溶液喷淋吸收处理。采用一次性活性炭吸附技术的,应定期更换活性炭,废旧活性炭应再生或处理处置。有条件的工业园区和产业集群等,推广集中喷涂、溶剂集中回收、活性炭集中再生等,加强资源共享,提高VoCS治理效率。本项目熔融挤出过程中会产生少量的有机废气,经集气罩收集后通过UV光解+活性炭吸附处理后通过15m高的排气筒排放,
6、并且要求对活性炭定期进行更换,确保处理效果符合L3与“三线一单”符合性分析(1)与甘肃省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见的符合性分析根据甘肃省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见甘政发(2020)68号,全省共划定环境管控单元842个,分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类,实施分类管控优先保护单元,见附图。优先保护单元。共491个,主要包括生态保护红线、自然保护地、集中式饮用水水源保护区等生态功能重要区和生态环境敏感区。该区域严格按照国家生态保护红线和省级生态空间管控区域管理规定进行管控。依法禁止或限制大规模、高强度的工业开发和城镇建设,严禁不符合国
7、家有关规定的各类开发活动,确保生态环境功能不降低。重点管控单元。共263个,主要包括中心城区和城镇规划区、各级各类工业园区及工业集聚区等开发强度高、环境问题相对集中的区域。该域是经济社会高质量发展的主要承载区,主要推进产业结构和能源结构调整,优化交通结构和用地结构,不断提高资源能源利用效率,加强污染物排放控制和环境风险防控,解决突出生态环境问题。一般管控单元。共88个,主要包括优先保护单元、重点管控单元以外的区域。该区域以促进生活、生态、生产功能的协调融合为主要目标,主要落实生态环境保护基本要求,加强生活污染和农业面源污染治理,推动区域生态环境质量持续改善和区域经济社会可持续发展。本项目位于兰
8、州市永登县树屏镇毛茨村一社,用地为工业用地,根据甘肃省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(甘政发(2020)68号),本项目位于甘肃省生态环境分区管控中的“重点管控单元”,项目运营期采取有效的污染防治措施之后,废气、噪声均可达标排放,固体废物得到妥善处置,符合“重点控制单元”管控要求。因此,项目的建设符合甘肃省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见。(2)与兰州市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见的符合性分析根据兰州市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(兰政发(2021)31号),总体目标到2025年,建立较为完善的生态环境分区管控体
9、系,兰州市生态安全得到基本保障,生态环境得到持续改善,生态环境风险得到控制,生态系统服务功能得到提升,基本形成人与自然和谐发展现代化建设的新格局。到2035年,建成完善的生态环境分区管控体系,兰州市区域生态安全得到有效保障,生态环境质量根本好转,生态系统服务功能显著提升,人与自然和谐发展现代化建设的新格局全面形成。分区管控:(一)环境管控单元划分。环境管控单元包括优先保护、重点管控和一般管控单元三类。优先保护单元包括生态空间(含生态保护红线)和水环境优先保护区、大气环境优先保护区、农用地优先保护区等。重点管控单元包括城镇、工业园区(集聚区),人口密集、资源开发强度大、污染物排放强度高的区域。一
10、般管控单元指优先保护单元和重点管控单元之外的其他区域。兰州市共划定综合环境管控单元71个,其中优先保护单元29个,面积为1793.42平方千米,占全市总面积的14.83%;重点管控单元34个,面积为5352.46平方千米,占全市总面积的44.27%;一般管控区8个,总面积4945.61平方千米,占全市总面积的40.90%o(二)生态环境准入清单。以环境管控单元为基础,结合“三线”划定情况,从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控和资源利用效率等方面明确准入、限制和禁止的要求,建立“1+71”生态环境准入清单管控体系。“1”为全市生态环境分区管控意见,包括环境管控单元划定结果、生态环境管控基
11、本要求;“71”为全市落地的环境管控单兀生态环境准入清单。(三)分区环境管控要求。优先保护单元应加强空间布局约束,重点针对水环境、大气环境、生态保护红线区、农用地优先保护区和其他优先保护区提出正面清单、禁入要求和退出方案。重点管控单元应从加强污染物排放管控、环境风险防控和资源开发利用效率等方面,重点提出水、大气污染防治措施、建设项目禁入清单、土壤污染风险防控措施和治理修复要求、水资源、土地资源和能源利用控制要求等。一般管控单元按照现有环境管理要求,结合相关最新政策进行管控。本项目选址位于兰州市永登县树屏镇毛茨村一社,属于重点管控单元,该项目运营期污染物主要为颗粒物、熔融挤出过程中会产生少量的有
12、机废气,在采取污染物治理措施后均能达标排放;项目生产废水循环使用,不外排;不属于高能耗项目,环境风险较小,综上,本项目建设符合兰州市“三线一单”生态环境分区管控要求。本项目与兰州市“三线一单”生态环境分区管控位置关系图见图1.3与兰州市生态环境准入清单符合性分析根据兰州市生态环境准入清单,兰州市共有71个环境管控单元,分属于8个区(县),其中优先保护单元29个,主要包括各类自然保护地、饮用水源保护区、环境空气一类功能区等。重点管控单元34个,主要包括城镇规划区、产业园区和开发强度大、污染物排放强度高的区域等。一般管控单元8个,是指优先保护单元和重点管控单元之外的其他区域。本项目属于永登县环境管
13、控单元重点管控单元,项目与兰州市环境准入清单符合性分析见表1-1。综上所述,本项目建设满足兰州市“三线一单”约束的要求。2、项目与兰州树屏丹霞旅游景区规划(20162030)的符合性本项目位于永登县树屏镇毛茨村一社,根据兰州树屏丹霞旅游景区规划(2016-2030),项目距离树屏丹霞旅游景区东侧约520m,本项目不在兰州树屏丹霞旅游景区规划划定范围之内,位置关系见图12所示。3、选址合理性分析本项目位于兰州市永登县树屏镇毛茨村一社,根据甘(2021)永登县不动产权第0011655号,项目用地属于工业用地。因此,本项目用地符合规定的土地利用性质,本项目选址合理。表11本项目与兰州市生态环境准入清
14、单符合性分析管控单位类别管控要求符合性分析符合性重点管控单元空间布局约束执行兰州市总体准入要求中重点管控单元的空间布局约束要求:全面排查露天矿山,对违反资源环境法律法规、规划,污染环境、破坏生态、乱采滥挖的露天矿山,依法予以关闭;对污染治理不规范的露天矿山,依法责令停产整治,整治完成并经相关部门组织验收合格后方可恢复生产,对拒不停产或擅自恢复生产的依法强制关闭;对责任主体灭失的露天矿山,要加强修复绿化、减尘抑尘。原则上不再新建露天矿山建设项目。建立“散乱污”企业动态管理机制,坚决杜绝“散乱污”企业项目建设和已取缔的“散乱污”企业异地转移、死灰复燃。继续深入实施南北两山绿化工程,巩固国家园林城市
15、成果,不断增加城市绿地面积,在城市功能疏解、更新和调整中,将腾退空间优先用于留白增绿。建设城市绿道绿廊,实施“退工还林还草”。大力提高城市建成区绿化覆盖率。全面取缔黄河干流、一级支流沿岸所有非法开采开发行为,取缔集中式饮用水水源地一、二级保护区和自然保护区核心区、缓冲区内采掘和石油行业建设项目。结合推进新型城镇化建设、产业结构调整和化解过剩产能等,有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的现有企业。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业,现有相关行业企业要采用新技术、新工艺,加快提标升级改造步伐。高标准农田建设项目向优先保护类耕地集中的地区倾斜,将符合条件的优先保护类耕地划为永久基本农田,实行严格保护,确保其面积不减少、土壤环境质量不下降,除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外,其他任何建设项目不得占用。落实以水定发展的原则,推进重要石化基地、工业园区集约高效发展,倒逼落后产能和重污染企业退出、能源基地产业规模控制和污染治理,严格控制高耗水行业发展。落实功能保护要求,新建项目一律不得违规占用水域。严格水域岸线用途管制,土地开发利用应按照有关法律法规和技术