内涵发展分类管理创新服务持续推进郑州教育事业又好又快….docx

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1、长教体字2023）21号长葛市教育体育局关于做好2023年中小学（幼儿园）安全管理工作的通知各镇（办事处）中心学校、市直各学校（单位）、各民办学校，机关各股室：2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。为切实做好2023年中小学（幼儿园）安全管理工作，防范和遏制涉校涉生安全事件发生，确保广大师生生命财产安全，维护全市教育系统和谐稳定，现就安全管理工作有关要求通知如下。一、进一步健全校园安全管理制度各级各类学校要结合本校实际，准确研判风险，聚焦关键环节，及时查找不足，着力补齐短板，进一步健全相关制度措施，最大限度减少安全事故发生。强化校长作为学校

2、安全第一责任人主体意识，加强对教职员工和临聘人员教育管理，及时化解矛盾纠纷。严格落实门卫值守和内部巡查制度，禁止无关人员和爆炸物、管制刀具等危险物品进入校园，严防暴力恐怖事件发生。定期对教室、宿舍、食堂、图书馆等人员密集场所和实验室、配电室、校园内施工现场、老旧房屋等重点区域进行全面排查，对发现的风险点和安全隐患及时整改。二、进一步加强校园周边综合治理各学校应联合公安、综治、文广旅等单位，加强对校园周边网吧、学生托管点、娱乐场所、无证摊贩等治安、卫生乱点的清理整顿，做好对校园周边危化品仓库、加油站、油气管道、重污染源及水域等重大安全隐患的排查整改。要配合公安机关,健全落实校园周边高峰勤务和“护

3、学岗”机制，积极组织学校安保人员、教师和家长志愿者配合执勤民警做好上下学时段校门周边防控工作，确保重点时段、重点部位安全可控。要会同有关部门制定明确具体的区域性学校安全风险清单，全面了解掌握校园周边特殊人群信息动向，及时发布安全提示，确保校园周边环境安全、稳定、有序。三、进一步落实校车安全管理各单位要配合公安、交通运输等部门，严格落实校车安全管理条例规定，依法实施校车使用许可，坚决清理不符合国家校车标准但仍作为校车使用的载客汽车，彻底淘汰在用的非专用校车。要督促学校和校车服务提供者严格落实校车安全管理制度，加强对驾乘人员管理，坚决杜绝超员、超速、不按审核路线行驶等违法违规行为，坚决避免把幼儿遗

4、忘在车内现象。要广泛宣传乘坐非法营运车辆危害和典型事故案例，教育引导学生和家长增强安全意识，自觉抵制“黑校车”，不乘坐未经许可、超员等违法违规车辆，确保上下学交通安全。四、进一步开展学生欺凌防治行动要深入开展防范中小学生欺凌专项治理行动，按照有关要求，进一步完善工作机制，压实工作责任，细化工作举措，健全教育预防、及时发现、有效处置长效机制，切实防范学生欺凌事件发生。要定期开展预防欺凌专题教育，引导学生掌握防范欺凌的基本知识和技能，增强自我保护意识和能力，自觉遵规守纪、知法守法。要加强中小学生心理健康教育，对有心理困扰或心理问题的学生开展科学有效的心理辅导，培养学生健全人格和积极的心理品质。要重

5、点做好家庭经济困难学生、学习困难学生、情感困惑学生、言行异常学生及留守儿童、进城务工人员子女、单亲家庭子女等群体的关爱工作，及时做好思想引导、心理疏导和矛盾化解。五、进一步科学引导学生健康上网要深入了解掌握中小学生使用网络情况，重点关注学生沉迷游戏等问题，加强教育引导，通过课堂教学、专题教育等多种形式，引导学生正确认知、科学对待、合理使用网络游戏，了解预防沉迷网络知识和方式，提高对网络黄赌毒信息、不良网络游戏等危害性的认识，自觉抵制网络不良信息和不法行为。要加强校园网络文化建设，重点加强农村学校、寄宿制学校等管理工作，建设校园绿色网络，提升中小学生网络安全意识和素养。六、进一步加强安全教育工作

6、要认真梳理查找安全教育存在的盲点和薄弱环节，统筹用好国家和地方教育资源，上好安全教育地方课程和校本课程，将安全教育贯穿于学校教育教学各个环节。要积极构建学校、家庭、社会协同育人机制，密切配合、各展所长，丰富教育形式和载体，有针对性地加强学生思想品德教育、法治教育和心理健康教育，密切关注学生思想状况，主动回应心理、情感诉求，切实预防违法犯罪现象发生。要围绕“5.12”防灾减灾日、“11.9”消防日、“12.2”交通安全日等重点时段，广泛开展预防溺水、火灾、禁毒、性侵害、食物卫生、网络沉迷、交通事故、自然灾害等方面的安全教育。要结合本校实际和学生特点,完善各类校园突发事件应急预案，定期开展应急疏散

7、演练，不断提高师生安全防范意识、自救自护技能和应急处置能力。七、进一步强化应急疏散演练按照中小学幼儿园应急疏散演练指南和操作规程有关要求，做到中小学校每月一次、幼儿园每季度一次开展应急疏散演练，对于在校生较多的城镇中小学、农村寄宿制学校以及存在安全风险点的学校，要适当增加应急疏散演练次数，使用校车的学校，还应定期组织学生进行校车安全事故应急处理演练。要认真做好演练准备工作，加强对演练的过程监测和数据采集，可结合演练内容，以组、班或年级为单位开展小规模应急演练。要坚决防止因发生拥挤踩踏、烟雾中毒等安全事故，确保应急疏散演练安全和效果。八、进一步督促家长落实监护责任各学校要统筹家长委员会、家长会、

8、家访、家长开放日、致家长一封信等各种家校沟通渠道，提醒家长切实履行好学生看管监护责任，准确掌握离校期间孩子动向，关注孩子人际交往和情绪表现，严防出现监管真空。附件：2023年长葛市教育系统安全稳定工作要点提醒2023年3月3日2023年长葛市教育系统安全稳定工作要点提醒一、工作目标2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。各学校要全面贯彻落实党的二十大精神，深刻认识维护校园安全稳定、师生安全稳定的极端重要性，从全局高度，认真谋划、加强研判，精准把握当前学校安全稳定工作面临的风险和挑战，有力有序有效推进学校安全稳定工作，以实际行动推动党的二十大精

9、神落地生根、开花结果，确保局党组“两看两比两讲”活动卓见成效。二、安全稳定工作重点（一）1、2月份安全稳定工作重点1.开展师生冬季取暖、用电安全大排查、大整治活动。重点排查师生员工宿舍和办公室违规使用大功率电器、私拉乱接电路线路、人离不断电；校园或师生宿舍取暖设施和洗澡热水器不符合有关安全标准、安装位置不正确、浴室封闭；电动自行车违规停放、违规充电；在密闭房间使用煤、气等取暖问题。2 做好寒假期间学生居家安全教育工作。3 .春季暨“两会”期间矛盾纠纷化解工作。（二）3月份安全稳定工作重点1.春季开学伊始校园安全隐患大排查、大整治。集中排查教室、宿舍、餐厅等人员密集场所和围墙、实验室等重点部位;

10、强化消防安全、周边治安等重点内容；突出安全工作责任和制度的落实。2 .校车安全隐患问题排查，重点排查校车车况、超员、超速、不按照规定线路行驶，不系安全带，非法营运车辆接送学生上下学等。3 .做好校园防欺凌工作。切实加强中小学生思想道德、法治教育和心理健康教育，密切家校联系。4 .“两会”期间维稳工作。（三）4、5月份安全稳定工作重点1.开展交通安全集中整治活动。继续和交警大队落实开展交通安全专题教育活动，加强教育，劝阻学生不乘坐、家长不租用黑车、拼装车和无牌无证车辆，做好乘车学生的档案建设。做好校园周边交通治理、校园暨周边交通安全隐患排查。2做好预防学生溺水教育活动。深入开展防溺水教育宣传活动

11、，增强防溺水教育的实效性，让防溺水意识深入到每个学生、每个家长心中；突出加强教育学生远离池塘、河沟、库坝等危险水域工作，教育劝导学生不要在水边玩耍戏水，杜绝意外溺水事故的发生。3 .市直学校及镇（力、）规模以上学校、各民办学校双重预防体系建设未完成学校建立工作推进台账，确定完成时间，每月上报完成进度。4 .充分利用5.12防灾减灾日，扎实开展防灾减灾教育,普及防灾减灾知识技能；广泛开展防灾减灾演练活动；修订和完善防灾减灾应急预案。5 .在全系统开展矛盾纠纷“大排查、大接访、大化解”活动。（四）6月份安全稳定工作重点。1.持续做好防溺亡教育工作。2 .充分利用“安全生产月”活动认真贯彻落实习近平

12、总书记“从根本上消除事故隐患，有效遏制重特大事故发生”的重要指示，推动和强化安全风险隐患排查整治工作。重点排查范围：安全稳定领导责任制落实情况；安全教育开展情况；安全风险防控体系建设情况；心里健康教育和心里疏导情况；预防未成年人溺亡和学生防范欺凌工作开展情况；消防安全情况；教学教育设施和自然灾害防范情况；校车及交通安全情况；矛盾纠纷排查化解情况；校园及周边安全。3 .高考、中考期间各项考试安全工作。（五）7、8月份安全稳定工作重点1 ,紧密家校联系，切实做好节假日期间学生安全教育工作和防溺亡提醒工作。2 .部署秋季开学前后学校安全工作。坚持做到“七个必须”,即：必须加强疫情防控，积极配合疫情防

13、控做好安全防范工作;必须开展风险隐患排查，全面排查整治校园及周边风险隐患；必须制定开学安全工作方案，把学校安全管理作为开学方案的重要内容；必须召开安全专题会议，研究部署学校安全工作；必须进行安全教育；必须加强重点安全防控，对校车、校舍、消防、安全保卫、学生宿舍、实验室等重点事项和区域进行专项治理；必须制定应急处置预案，健全完善校园突发安全事件应急预案，做好各项应急准备。3 .做好节假日期间安全稳定稳控工作。（六）9月份安全稳定工作重点1.开展校车安全隐患排查工作。对校车司机和照管人员进行安全培训。2 .做好特异体质学生管理工作。开学初班主任应主动向学生或者学生的监护人了解学生的健康状况，如有特

14、异体质（包括过敏）或者疾病学生应及时报学校建立相关档案并尊重学生的隐私。3 .上好秋季安全开学第一课。各校要坚持把开学后的第一周定为安全教育周，多形式开展师生安全第一课活动。4 .加强学生法治、心理健康教育。5 .持续做好防溺亡宣传教育工作。6 .持续做好矛盾纠纷排查化解工作。（七）10月份安全稳定工作重点做好中秋、国庆“双节”期间学校安全稳定工作。认真组织开展一轮校园安全隐患排查和涉校矛盾纠纷化解工作。力争把不稳定因素化解在萌芽，把上访群众稳控在基层、稳定在当地，坚决杜绝集体访、赴京到省越级访。（八）11月份安全稳定工作重点1.充分利用“1L9”消防宣传月活动。各校扎实开展消防安全宣传教育和

15、消防隐患排查整改。各校在宣传月期间开展一次消防安全隐患自查自改活动，重点对电气线路、燃气等重点火灾源头，学生宿舍、食堂、教学楼、配电室、多功能厅等重点场所进行排查。对排查出的消防安全隐患建立台账，责任到人，确保整改到位。2 .在“11.9”期间开展消防安全演练。有寄宿生学校要开展晚间宿舍疏散演练。3 .对矛盾纠纷“大排查、大接访、大化解”活动进行总结。4 .对全市学校双重预防体系建设完成情况检查验收。未完成或不达标单位，进行全市通报批评。（九）12月份安全稳定工作重点1.加强师生冬季防火、防煤气中毒安全教育。严密防范师生违规使用大功率电器、人离不断电、私拉乱接电线以及电路线路老化引发火灾事故。5 .做好低温天气安全防范工作。6 .完成年度工作任务总结，迎接上级检查。长葛市教育体育局2023年3月3日印发