关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的xx实践.docx

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1、关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的XX实践X村,地处XX最后一道弯,XXX个风口中最大的那个就曾在这里。风沙、盐碱、内涝,被XX人称之为“三害”。如今,曾经的风沙口已变成“金银铺”,一派生机勃勃的景象。20xx年第二批党的群众路线教育实践活动中,习近平总书记将XX作为联系点,赴X访贫问苦、指导脱贫。面对总书记嘱托和人民期盼,XX县委县政府郑重作出了“三年脱贫、七年小康”的承诺。X年后,XX在全国最早一批脱贫。20xx年X月X日,习近平总书记在参加XX届全国人大二次会议XX代表团审议时指出,要把实施乡村振兴战略、做好“三农”工作放在经济社会发展全局中统筹谋划和推进。xxxx,同时是XX

2、X精神发源地。2022年X月XX日,是XXX同志逝世XX周年纪念日。日前,本报记者与专家学者组成调研组,深入XX县,看当地如何做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,进一步提质扩面推动乡村全面振兴。过去有“三大宝”,如今又添“新三宝”从贫困户到小康户的“逆袭”,在X村村民XXX看来,生活犹如坐过山车一般。XXX说,在过去的X村,除了沙,还是沙。“听奶奶说,天天满脸沙,吃饭沙珞牙。有时风沙把门堵了,人只能从窗户爬出去。”前些年,XXX是村里出名的贫困户。父母去世早,他靠着四处打工挣口饭吃。东拼西凑借来几万元养蛋鸡,结果一场禽流感,他赔得“毛都不剩”。上有XX多岁的奶奶,下有俩孩子都需要照顾,

3、这下又欠了一身债。“那时愁啊,觉得这辈子没啥指望了。XXX说。20xx年XX日,习近平总书记到X村考察调研,叮嘱当地干部要切实关心农村每个家庭特别是贫困家庭,通过因地制宜发展产业促进农民增收致富。之后,XXX借着一系列好政策的东风,先后贷款XX万元,建起蛋鸡养殖大棚,并从村里的贫困户变成致富带头人,XXX的“小目标”初步实现。“我能发家致富,离不开党和政府的扶持。”XXX说,在镇里、村里的支持下,他的蛋鸡场不仅渡过难关,而且持续扩大规模。如今,XXX每年养鸡X万多只,纯收入XX多万元,过上了富裕生活。XXX没有止步,他不仅把手里的钱投下去租厂房、买设备,还从银行又贷出X万元,用古法加工芝麻油、

4、花生油、红薯粉条等,并注册“春光牌”商标,制作的产品线上线下同步销售。XXX做特产“生意”启发了村民们。特产销售成了X村人的又一条致富路。如今,X村遍布各类特产小店,南来北往的客人不仅买走了特产,也传播了口碑。“不能看扁这些小门面,一年就能赚十几万元。”X村党支部书记申学风告诉调研组,X村村民的干劲在不断增长。X村布鞋手工坊的创办,让村里的中老年妇女有了额外收入。鞋厂负责买料、打底和销售,村中妇女只需要一根针即可上工。“从小跟着长辈在家纳鞋底,都以为这手艺该失传了,没想到现在还能变成活钱。”村民胡秀琴说。据调研组了解,X红薯、X香油、X花生糕、X老布鞋、X醋这些往日的“土玩意”,正成为市场的“

5、香悖悖”。过去,泡桐、花生、大枣被称为XX“三大宝”。如今,蜜瓜、红薯、花生成了XX的“新三宝”。过去的“风沙口”变成了如今的“金银铺”:XXX余座蜜瓜大棚、千余亩绿化草木、数百亩红薯杂果、用工超XXX人的香菇产业、吸纳XXX余名妇女就业的“巧媳妇工程”这些,正使群众的腰包越来越鼓。不仅固沙还能发家,泡桐奏出“致富曲”一袭红衣的李杨冠宇,双手轻弹古筝。在她身旁,是XX多名轻抚古筝的学生,以及远近闻名的“焦桐XX是XX学院的教师。2021年XX月,她被派驻到XX新时代文明实践中心,成为一名文艺宣讲师。在这里,她听到了许多关于XXX的故事,感受到当地人对于“焦桐”的深厚感情,了解到XX人民在XXX

6、精神的鼓舞下追求美好生活的艰辛历程和取得的骄人成绩。XXX亲手种下的那棵“焦桐”,如今伟岸挺拔,激励着XX的干部群众,不断战胜一个又一个困难。而半个多世纪后的今天,XX泡桐也从防风治沙的“救灾树”变成了当地群众发家致富的“摇钱树”。XX世纪XX年代,一位XX的乐器师傅发现,成材后的XX泡桐木质疏松适度、不易变形,板材透音性能好、共鸣度高,是“会呼吸的木材”。这一发现,让XX原本不值钱的泡桐身价倍增。自此,泡桐树成了XX群众增收的“绿色银行”,乐器产业成为当地的支柱产业之一。行走在古色古香的阳镇X村,但见街两侧古琴作坊林立,耳边不时传来民族乐器的弹奏声,恍若置身一卷古画。调研组发现,X村几乎每一

7、个院子都“藏”着一处民族乐器加工作坊。2014年,通过金融贷款支持、申报省级特色旅游村、发展电商等,X村人迅速摘掉贫困村的帽子,打造了“中国民族乐器村”。“作为乐器制作之乡,不会弹是一大缺陷。”今年XX岁的X村支书XX说,“原先村民只会做琴,做成了不知道琴好赖,现在家家户户不光能制琴,还会调音、会弹琴。”X村和乐器产业同步成长的既有乡村产业带头人、基层组织带头人,还培养出了一批批专业技术工人。如今,X村乐器产品链不断拉长,从乐器制作到乐器展示、销售、演艺、培训等,快速衍生成了全产业链条,X村人均年收入已超过X万yco如今的XX,不光有“乐器村”,还有“蜜瓜村”;不光有“焦桐”牌,还有“中州”牌

8、;不光有“音乐小镇”,还有“金融小镇”。从一棵树到一张琴,从一种精神到一条路子,从“联系点”到“示范点”,从产业振兴到全面振兴,从实现有效衔接到迈向共同富裕,XX的生动实践,形成了一个又一个样本模式。黄河滩区“三个一”,县域治理“三起来”XX县XX镇XX村地处黄河东岸,村民XX过浮桥来到西岸滩区,不是管理自家的田地,而是做起了铲车手,挣起了工资。“以前我们自己种地,过河特别不方便,一年一亩地也就收入几百元。现在把地流转出去后,一年收入加流转费有八九万元,还是比较可以的。”和XX一样,不少村民把土地流转出去,通过务工再获得一份工资收入。黄河滩区大规模连片土地吸引了当地龙头企业田园牧歌公司的目光。

9、XX公司XX项目负责人XX说,“20XX年,我们在XX黄河滩区种植紫花苜蓿。紫花苜蓿主要用于养奶牛,是牛奶蛋白的主要饲料来源。XX这边种了XX万XX千亩,2022年能完成种植面积近X万亩”。种植紫花苜蓿,不仅锁住了风沙,还改善了XX黄河滩区的生态环境,使这里的负氧离子含量明显提高。目前,XX县沿黄滩区优质草业带基本形成,带动全县XXXX户低收入群体增收。调研组了解到,XX集团、XX牧业等一批企业纷纷落户XXo种好草,喂好牛,产好奶,创品牌。XX县畜牧局局长XXX告诉调研组,XX积极谋划种养加一体化草畜融合发展体系,全面推进绿色畜牧产业发展“三个一工程”。“三个一工程,就是在黄河滩区种XX万亩优

10、质牧草,在滩外养殖奶牛,到2025年达XX万头,形成成型的乳制品加工体系。”XXX说。近年来,XX县围绕绿色产业、特色产业谋发展,构建鸡鸭牛羊驴畜牧产业体系,重点培育“奶牛+肉羊”产业体系、壮大现代家居产业体系、依托泡桐资源持续壮大民族乐器产业,带动就业、促进增收。围绕强县和富民统一起来,打造乡村产业生态,筑牢振兴根基。XX县以“三链同构”、三产融合为关键点和切入点,围绕“链”字做文章。XX不仅打造了家居及木制品产业链、蜜瓜产业链、奶牛肉羊产业链等主导特色产业链,而且以链带群,形成“大中小微”“专精特新”企业集群发展格局。围绕改革和发展结合起来,厚植振兴内生动力,持续激发活力。为树牢“争当先进

11、、奖励优秀”导向,XX县探索开展村(社区)“明星党组织书记”评选,给荣誉、优待遇、添干劲、增动力。2021年度,共评选出XX名村(社区)“明星党组织书记“。在XX县三级干部会上,为XX名“明星党组织书记”颁奖,其中X名“四星”村(社区)党组织书记披红戴花“坐上”主席台。同时,按该县制定的激励政策,这X名“四星”村(社区)党组织书记工作报酬将参照县长工资标准补齐差额。调研组了解到,XX在人才体制机制改革创新上,围绕让人活跃起来、流动起来,探索建立干部在一线锻炼、成长的用人机制,开展“学习弘扬XXX式好干部”“驻村扶贫工作标兵”评选活动,建立争先创优机制,围绕“稳定脱贫奔小康、基层党建、乡风文明、

12、美丽村庄”,开展重树“四面红旗”评选活动,干部投身改革、力促发展的氛围更浓、劲头更足。XX乡XX村位于XX县西北部,地处黄XX侧。全村XXX户XXXX人,耕地面积XXXX亩,人均耕地仅X.X亩。自然资源匮乏、经济结构单一,曾一度让这个国家级贫困村发展迟缓。受益于党的好政策,情况有了鼓舞人心的变化。XX省发改委干部XX新派驻XX村担任第一书记,他通过招商引资,流转土地XXX余亩,累计投资xxxx万元,20xx年XX月底建成XX工厂化育苗基地育苗基地负责人XXX介绍,育苗基地满负荷运转,一年能生产六茬约XXXX万株种苗,价值约XXX万元,所育蜜瓜、花生、豆角、西瓜等种苗,除供XX本地外,还走出XX

13、省,走向全国。XX工厂化育苗基地是XX村上规模的第三个产业。20xx年以前,XX村集体经济几乎是零。从20xx年开始,投资XXX万元的第一个村集体经济项目粉条加工厂上马,20xx年又相继建成光伏电站三座,其他零星产业还有xxxx头规模的养羊基地、XXX余亩林果等。“只有发展壮大产业,增强XX村的造血功能,才能让村民的腰包鼓起来,实现共同富裕。”XX新说。经过努力,20XX年年底,XX村脱贫摘帽,并获得“省级农村基层党组织示范村”“省级文明村”等省级荣誉,还被XX县评为“稳定脱贫奔小康红旗村”。围绕城镇和乡村贯通起来,深化城乡互动融合,迈向共同富裕。XX县坚持前瞻谋划、顶层设计,从规划、生态廊道

14、、生态水系、基础设施、文化服务等方面全方位向农村延伸,探索走好城乡融合发展的新路子。随着建设路畅XX、营造水韵XX织就绿荫XX、实施气化XX、打造书香XX的全面推进,“城里乡里一个样,已经不再是梦想。XX的探索充分表明,县域治理“三起来”是实现有效衔接、推动乡村振兴、走向共同富裕的有效路径。深化“XX个衔接”,促乡村振兴行稳致远脱贫不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。近年来,三义寨乡XX村积极探索乡村治理模式,总结形成村级事务“分步积分制”管理体系。该村强化对村干部的积分管理,打造敢于担当、能打硬仗的战斗堡垒;探索对农村党员的积分管理,充分激发党员的先锋模范作用;推行对全体村民的积分管理,在全

15、村倡树文明新风尚,引领群众积极参与乡村建设和振兴发展。该模式强化了农村基层组织建设,发挥了农村党员先锋模范作用,营造了人人参与乡村振兴的浓厚氛围。调研组了解到,为扎实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,XX进行了一系列探索:在工作机制上,精准选派帮扶力量,优化帮扶政策。在政策衔接上,对低收入弱势群体,开展针对性分类帮扶。深化理念衔接。强化理念的先导作用,以理念衔接为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供思想和认识支撑。在认知理念上树立长远思维,把有效衔接放在国家安全的“三农”支撑、民族复兴的“三农”基石、共同富裕的“三农”目标的大视野下统筹推进,把准有效衔接的历史逻辑、理论逻辑、实践逻

16、辑。在工作理念上把握战略重心的调整、路径方式的转变,在完善政策体系、工作体系、制度体系上下功夫,实现从精准到共享、从特惠到普惠、从福利到发展的平稳转型。深化目标衔接。分阶段看,衔接过渡期从解决建档立卡贫困人口“两不愁三保障”为重点转向实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,从集中资源支持脱贫攻坚转向巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴。全面推进期以提高乡村产业质量效益和内生动力、扎实推进美丽宜居乡村建设等为重点,不断增强脱贫地区经济活力和发展后劲,朝着全体人民共同富裕稳步前进。深化治理衔接。在治理方式上强化党建引领,建立健全以村党组织为领导、村民自治组织和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、其他经济社会组织为补充的乡村组织体系。在治理体系上实现“三治”融合,自治为基、法治为本、德治为先。在治理能力上力求运行高效,既打通服务群

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