培育壮大新兴产业实施方案.docx

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1、培育壮大新兴产业实施方案目录第一节技术创新与研发支持3一、建立新兴产业技术创新支持机制3二、加大对新兴产业研发投入的支持力度5三、推动新兴产业与高等院校、科研机构的合作7第二节人才培养与引进9一、制定新兴产业人才培养计划9二、建设新兴产业创新创业人才培养基地12第三节资金支持与融资保障15一、设立新兴产业发展专项基金15二、完善新兴产业融资体系和金融服务18三、加大对新兴产业的财政支持力度20第四节市场开拓与国际合作23一、制定新兴产业市场开拓策略23二、拓展新兴产业的国际合作渠道和合作伙伴25三、加强新兴产业与相关行业的协同发展27声明：本文内容信息来源于公开渠道，对文中内容的准确性、完整性

2、、及时性或可靠性不作任何保证。本文内容仅供参考与学习交流使用,不构成相关领域的建议和依据。第一节技术创新与研发支持一、建立新兴产业技术创新支持机制随着科技的不断进步和经济的发展，新兴产业在国家经济中的地位愈发重要。为了推动新兴产业的发展，培育壮大新兴产业已经成为政府工作的重要任务之一。而在新兴产业的发展中，技术创新和研发是至关重要的驱动力。因此，建立一个有效的新兴产业技术创新支持机制势在必行。(一)加强政策引导，提供财政支持1、制定相关政策：制定一系列鼓励新兴产业技术创新的政策，包括税收优惠、知识产权保护、创新基金等方面的政策，以吸引更多的企业和个人参与到新兴产业的技术创新中来。2、建立专项基

3、金：设立专门用于支持新兴产业技术创新的基金,通过资金注入提高新兴产业创新能力。该基金可以用于资助企业的研发活动、技术成果转化、人才培养等方面，从而推动新兴产业技术创新的发展。3、扩大财政支持：当增加对新兴产业技术创新的财政投入，提高对科研机构和企业的研发经费支持力度，鼓励企业加大自主创新投入,促进技术创新的持续发展。(二)加强科研与产业的结合，推动技术创新转化1、加强科研机构与企业的合作：加强科研机构与企业之间的合作,促进科研成果的转化。可以通过建立科研机构与企业的联合实验室、共享研发平台等方式，加强双方的合作交流，提高科研成果的转化效率。2、建立技术创新转化机构：设立专门的技术创新转化机构，

4、负责技术成果的转化和推广，提供技术转让、技术咨询、技术评估等服务，为企业提供技术创新的全方位支持。3、加强人才培养和引进：加大对新兴产业技术人才的培养和引进力度，鼓励高校和企业加强合作，培养适应新兴产业发展需求的人才。同时，通过引进国际领先的技术人才，提升我国新兴产业的技术水平。（三）完善知识产权保护体系，激励技术创新1、加强知识产权保护力度：建立健全的知识产权保护体系，加大对新兴产业技术创新的知识产权保护力度。加强对知识产权侵权行为的打击力度，保护企业的技术创新成果，激励企业进行更多的技术创新活动。2、推动技术创新成果转化：鼓励企业将技术创新成果转化为实际生产力，加强技术创新成果的推广和应用

5、。通过设立技术创新成果转化基金、提供技术转让补贴等方式，促进技术创新成果的转化和推广。3、加强知识产权培训和宣传：加强对企业和个人的知识产权培训和宣传，提高其对知识产权保护的意识和认识，增强创新主体的知识产权意识，推动新兴产业的技术创新活动。（四）加强监管和评估，提高技术创新支持的效果1、建立技术创新支持评估体系：建立科学的技术创新支持评估体系，对技术创新支持政策的实施效果进行评估，及时发现问题并加以改进，提高技术创新支持的针对性和有效性。2、加强监管和执法力度：加大对技术创新支持资金的监管力度，严厉打击滥用、挪用资金等违法行为。同时，加强对技术创新项目的跟踪和监督，确保资金使用的合理性和效益

6、性。3、提供咨询和服务：建立健全的技术创新支持咨询和服务体系，为企业提供技术创新政策咨询、项目申报指导等服务，提高企业的申报成功率和资金使用效率。二、加大对新兴产业研发投入的支持力度随着科技和经济的不断发展，新兴产业在全球范围内正在迅速崛起。为了推动经济的转型升级，各国纷纷加大对新兴产业的研发投入支持力度。（一）政策支持1、制定相关政策法规为了鼓励和引导企业加大对新兴产业的研发投入，出台相关政策法规，明确新兴产业研发的重要性，并提供相应的支持措施。例如，设立专门的新兴产业发展基金，为企业提供贷款或补贴，降低其研发成本和风险。2、减税优惠政策通过减税优惠等方式，降低新兴产业企业的税负，鼓励其增加

7、研发投入。例如，对于从事高技术研发的企业，可以给予税收减免或免税待遇，减少其财务负担，提高研发投入的积极性。（二）资金支持1、建立风险投资基金设立风险投资基金，专门用于支持新兴产业的研发项目。这样可以吸引更多的投资者参与到新兴产业的发展中来，为企业提供更稳定的资金来源，降低其融资成本。2、拓宽融资渠道除了传统的银行贷款，引导企业通过其他融资渠道，如发行债券、上市融资等方式获取资金。同时，政府也可以加大对金融机构的支持力度，鼓励其为新兴产业提供更多的融资服务。1、建立研发人员培训计划为了提高新兴产业的研发能力，制定并实施研发人员培训计划，培养和引进更多的高级人才。通过提供资金支持和教育资源，为企

8、业提供具有创新能力和专业知识的人才，推动新兴产业的研发工作。2、加强产学研合作鼓励企业与高校、科研机构等建立紧密的合作关系，共同进行新兴产业的研发工作。通过合作与交流，可以提高研发效率和质量，加速新兴产业的发展步伐。加大对新兴产业研发投入的支持力度，需要政策支持、资金支持和人才支持三方面的综合努力。只有通过政府的引导和支持，才能够确保新兴产业在技术创新和市场竞争中取得更好的成果，推动经济的转型升级。同时，也需要企业自身加大对研发投入的意识和行动，不断提高创新能力和竞争力。三、推动新兴产业与高等院校、科研机构的合作新兴产业是指与传统产业相比较而言，具备较高科技含量、较好经济前景和创新性的产业。新

9、兴产业的发展对于一个国家的经济增长和创新能力至关重要。而高等院校和科研机构作为科技创新的重要力量，与新兴产业之间的合作可以促进技术转移、人才培养和创新能力提升。（一）共同研究与技术转移1、建立联合实验室：高等院校和科研机构可以与新兴产业企业合作，建立联合实验室，共同研究解决实际问题。通过共享资源和知识，提高技术创新能力，并促进科研成果的转化和产业化。2、技术转移合作：高等院校和科研机构拥有丰富的科研成果和技术专利，可以与新兴产业企业合作进行技术转移。通过技术转移，新兴产业企业可以快速获取先进技术和研发成果，提升自身竞争力。（二）人才培养与交流1、实习与就业：高等院校可以与新兴产业企业建立合作关

10、系，为学生提供实习机会。通过实践经验的积累，学生能够更好地了解新兴产业的发展趋势和需求，为将来的就业做好准备。2、人才培养计划：高等院校可以根据新兴产业的需求，开设相关专业课程，培养适应新兴产业发展要求的人才。同时，可以与新兴产业企业合作，开展校企联合培养项目，将理论知识与实践技能相结合，培养具有实际操作能力的专业人才。3、学术交流与合作：高等院校和科研机构可以邀请新兴产业的专家学者进行学术讲座和研讨会，促进理论和实践的交流。同时，可以共同申请国家级和地方级科研项目，开展联合研究，推动学术创新。（三）资金支持与政策引导1、科研项目资助：设立专项资金，用于支持新兴产业与高等院校、科研机构的合作研

11、究项目。通过资金的引导和支持，激发各方面的创新热情，加快科技成果的转化和产业化进程。2、优惠政策支持：制定相关政策，鼓励新兴产业与高等院校、科研机构的合作。例如，给予合作项目税收优惠、科研经费补贴等政策支持，降低合作成本，提高合作积极性。3、创新创业基地建设：建设或扶持新兴产业的创新创业基地，提供场地、设施和服务支持，吸引高等院校和科研机构与新兴产业企业在同一地区合作发展，形成良好的创新生态圈。推动新兴产业与高等院校、科研机构的合作对于促进科技创新、技术转移和人才培养具有重要意义。通过共同研究与技术转移、人才培养与交流、资金支持与政策引导等方面的合作，可以推动新兴产业的发展，提高经济增长和创新

12、能力。政府、高等院校、科研机构和新兴产业企业应该加强合作，共同努力推动新兴产业的健康发展。第二节人才培养与引进一、制定新兴产业人才培养计划（一）人才培养需求分析1、了解新兴产业的发展趋势和特点，确定所需人才的类型和数量。2、调研目前人才市场供需情况，了解相关行业的人才供给能力和缺口。3、分析新兴产业的技术需求和创新要求，明确培养人才的专业技能和创新能力。(二)制定人才培养目标1、根据新兴产业的发展需求，设定明确的人才培养目标，包括培养的人才数量、培养的层次和培养的专业方向等。2、确定人才培养的时间周期，根据不同层次和岗位的需求，制定相应的培养计划。(三)制定人才培养策略1、教育培训机构合作：与

13、高等院校、职业培训机构等建立合作关系，共同开发适应新兴产业需求的课程和培训项目。2、企业内部培训：针对企业内部员工，根据其职位需求和发展方向，制定相应的培训计划，并提供相应的培训资源和支持。3、跨界人才引进：通过引进其他行业的专业人才，促进新兴产业的技术创新和跨界融合。4、创新创业培育：鼓励和支持创新创业人才的培养，为新兴产业注入创新动力。（四）建立人才培养体系1、构建多层次、多领域的人才培养体系，包括学历教育、职业培训、企业内部培训等不同形式的培养渠道。2、建立一套完整的人才评价机制，包括考核、认证和奖励体系，激励人才积极参与培养和创新工作。3、加强与高校、科研机构等的合作，共享资源和信息，

14、推动人才培养与科技创新的有机结合。（五）落实人才培养计划1、组织相关部门制定具体的培养计划，包括培养内容、培养方式、培养周期等。2、制定专门的人才培养经费和政策支持，为创新创业人才提供相应的资金和奖励。3、建立健全的人才培养监管和评估机制，及时调整和优化培养计划，确保培养效果的实现。（六）推动人才培养与产业发展的有机结合1、加强产学研合作，将人才培养与产业发展紧密结合起来，提高人才培养的针对性和实效性。2、营造良好的创新创业环境，鼓励人才自主创新和实践，推动新兴产业的快速发展。（七）建立人才培养成果跟踪评估机制1、对培养出的人才进行跟踪评估，了解其在实际工作中的表现和发展情况。2、根据评估结果

15、，及时调整和改进培养计划，提高培养质量和效果。制定新兴产业人才培养计划是推动新兴产业发展的重要举措。通过人才培养与引进，可以满足新兴产业对人才的需求，推动技术创新和产业升级。在制定人才培养计划时，需要进行人才需求分析，确定培养目标和策略，并建立完善的人才培养体系。同时，还需要加强与高校、科研机构等的合作，营造良好的创新创业环境，实现人才培养与产业发展的有机结合。通过建立人才培养成果跟踪评估机制，可以不断优化调整培养计划，提高培养质量和效果，为新兴产业的发展提供有力支持。二、建设新兴产业创新创业人才培养基地随着科技的不断进步和社会经济的不断发展，新兴产业已经成为经济发展的重要方向。对于新兴产业的快速发展，需要大量的人才来支撑，因此建设新兴产业创新创业人才培养基地是十分必要的。（一）新兴产业概述1、新兴产业定义新兴产业是指在全球范围内引起广泛关注，正在发展壮大，具有较高技术含量和成长性，可为经济发展带来重要贡献的产业。新兴产业包括但不限于信息技术、生物技术、新能源、新材料等领域。2、新兴产业发展现状新兴产业已成为全球经济发展的重要方向。中国作为世界上最大的发展中国家，新兴产业的发展也日益迅速。(二)建设新兴产业创新创业人才培养基地1、建设新兴产业创新创业人才培养基地的意义建设新兴产业创新创业人才培养基地，有利于加快新兴产业的