年轻干部违纪违法现象案例廉政党课讲稿：第一粒扣子为何错位.docx

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1、年轻干部违纪违法现象案例廉政党课讲稿：第一粒扣子为何错位年轻干部成长，好似炼铁成钢。随着越来越多年轻干部走上领导岗位，如何加强年轻领导干部纪律教育，成为新时代全面从严治党的重要课题。梳理近几年各级纪检监察机关查处的案件，不乏一些“80后”“90后”年轻干部。他们前脚踏入仕途、后脚步入歧途，最终在干事创业的黄金期栽了大跟头，令人叹息，引人警醒。是什么绊倒了他们？他们违纪违法行为背后折射出的问题是什么？以身试法者已经受到法律的严惩，但很多问题还有待思考。一、不明纪法，错把工作岗位当捞钱工具郑祎春的仕途始于基层，也止于基层。2020年8月，郑祎春在陕西省商南县金丝峡镇党委书记任上落马。这一年,他38

2、岁，参加工作整整15年。在商南县，郑祎春长期被视作一颗“新星二一方面，他的“起点非常好”，23岁大学毕业，通过省委选调生考试参加工作，一年后就成为当时全县最年轻的副科级干部。另一方面，他的“仕途非常顺”，从入职到被提拔为正科级领导干部只用了7年时间，在30岁时就担任金丝峡镇镇长。金丝峡镇是商南县的窗口乡镇，也是全国乡村旅游重点镇，郑祎春的蜕变正是由此开始。第一次收受贿赂时，郑祎春只有32岁。当时，一名工程承揽人为获得郑祎春的关照，一次性送来1万元，郑祎春心里虽然忐忑，但最终还是全部收下。“这一路走来都那么顺畅，感觉自己的前途非常光明，内心的骄傲自满情绪也慢慢增加。”郑祎春对调查人员坦承，因为长

3、期在乡镇工作，他平时只注重学习“三农”政策，对党规党纪和法律法规完全不懂，对违纪违法的后果也不了解,导致犯了错误还浑然不知。2016年，郑祎春出任金丝峡镇党委书记。同年，“金丝峡镇美丽乡村提升改造项目”启动。该项目总投资超过2亿元，配套工程密集，已经是“一把手”的郑祎春在工程承揽、项目招投标、工程款拨付等方面拥有十足的话语权。在和商人老板频繁接触往来中，郑祎春得以见识一种自己从未体验过的奢华生活。“我也想抽好烟，喝好酒，开好车，住好房J他在忏悔书中写道，“慢慢地我的理想信念在动摇J据商洛市纪委监委办案人员介绍，在金丝峡镇工作的8年时间里，郑祎春累计受贿119.5万元，受贿行为全部集中在工程建设

4、领域，且大多数都与该提升改造项目有关。记者梳理案件相关资料发现，郑祎春收钱的地方有不少是路边、广场、小区院子等公共场所。2021年10月，郑祎春因犯受贿罪被判处有期徒刑三年，并处罚金20万元。他留在商山洛水间的反面形象，是在一部以他为原型的名为坠落的新星的警示教育片中。二、不计后果，错把不良习气当兴趣爱好2021年11月21日，逃亡7年的马蕾到公安机关投案自首。马蕾，1981年出生，2005年参加工作，渭南市临渭区原国税局办公室副主任。事业无追求，生活无压力，是很多同事对马蕾的印象。对待事业，马蕾并没有太多热情；对待生活，他也没有合理安排和规划，他的全部精力都用在网络游戏中。起初，马蕾只是抱着

5、“玩一玩”的心态消磨时间，后来完全沉迷其中，每月的大部分工资都被他用来充值游戏点卡。“游戏级别越高，花费就越大，每个月都得5000多元，不知不觉就债台高筑。”在这个过程中，马蕾承受的压力逐渐增大。小额贷款、民间借贷、信用卡透支所有来钱的办法，马蕾统统试过。一直到2014年，他已经欠债40多万yco既没钱还债，又要经常面对多家贷款公司的上门催债,被挤到绝望角落里的马蕾，开始对税款动起“歪脑筋”。他找到3家熟悉的企业，以帮助减免“文化建设费”为由，主动为企业代缴增值税款，再通过更改税务系统数据，以少缴漏缴的方式，先后贪污税款40余万元。2014年7月，单位在核查税款时发现异常，找马蕾了解情况。案发

6、之际，马蕾自知事情即将败露，无法继续隐瞒，带着全家人东拼西凑的10万元，切断了与单位、家人的一切联系，于同年9月开始了长达7年多的外逃生涯。2022年8月，马蕾因犯诈骗罪获刑六年，并处罚金10万元。“马蕾的成长之路顺风顺水，高考时享受加分政策，大学毕业考公务员时，又因为所报岗位名额没有招够被成功补录，一直到事情败露时，他还侥幸地认为，自己无论犯多大的错，都会幸运出现人生转机。”据临渭区纪委监委办案人员介绍，从不少年轻干部贪污挪用公款案件来看，年轻人往往图一时爽、救一时急，作案手段直接，而且完全不考虑后果，即便犯了错误，都不知及时止损，导致问题愈演愈烈，覆水难收。三、不务正业，错把追求享乐当人生

7、目标除了对金钱和权力的追求外，年轻干部违纪违法问题还有一个特征，就是体现出一定的技术性和隐蔽性。公开报道显示，河南省濮阳市干部穆某某，1990年出生，2016年进入当地人社系统工作。因为家庭经济困窘，生活开销太大,在虚荣心理作祟下，穆某某将单位收费的二维码窜改为个人支付宝二维码。穆某某在第一次实施作案时只有29岁。在半年时间内，他违规收取辖区机关事业人员补缴的养老保险费60多万元,共涉及27家单位178人。2020年11月2日，穆某某被开除党籍、开除公职。同年12月，因犯贪污罪被判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金30万元。同样因贪污罪获刑的，还有中国远洋海运集团有限公司原集团领导秘书梁某某。

8、梁某某是一名“85后”干部，毕业于国内某著名985院校，具有博士研究生学历。从2016年到2019年间，他利用职务便利，在经办领导及其本人的差旅费报销过程中，采用虚构差旅行程、使用已退机票入账报销并领取差旅补贴等方式，侵吞公款164万余元。在整个过程中，梁某某正是抓住了旁人对集团领导行程不便打听的心理，把机票退掉之后再走报销流程，一笔金额不小的报销款便轻松“入账”。2020年6月，梁某某受到开除党籍处分。同年9月，被判处有期徒刑二年，缓刑二年,并处罚金。在过往案例中，还有一种现象较为典型。一些被查处的年轻干部虽然没有多高的级别，但大多身处“管钱、管项目、管审批”等资金密集、权力集中的工作岗位，

9、拥有直接办理具体事项的便利。他们看上去不那么“显眼”，却利用手中的权力，钻制度漏洞大肆敛财。2022年1月，央视专题片零容忍披露的张雨杰案备受社会关注。1995年出生的张雨杰，原是安徽省滁州市不动产登记中心工作人员。在2016年到2019年的3年多时间里，他采取收款不入账、伪造收款事实等方式，陆续侵吞公款竟达6900多万元，这些钱全部用来打游戏和满足个人消费。2020年11月，张雨杰被判处无期徒刑。四、年轻违纪违法干部的四幅“画像”年轻干部违纪违法主要呈现以下特点：不缺活力缺定力。年轻干部思想活跃度高，接受新知识、新事物能力强，为干事创业带来活力。但少数年轻干部因为缺乏定力和自控力，受复杂社会

10、思潮的影响，容易犯迷糊,面对形形色色的诱惑时容易跟风跑。不缺学历缺阅历。不少年轻干部都是典型的从家门到校门、从校门到机关门的“三门”干部，党性历练、社会阅历、基层锻炼相对不足，对手中的权力缺乏正确认识，如果监督管理不到位，就容易产生廉政风险。不缺干劲缺韧劲。一些年轻干部由于上学、就业、晋升等过程“一帆风顺”而形成错误认识，过高地评价自己。一旦自己所从事的工作和心理预期有差异时，往往难以自我调节，甚至行为失范。不缺情感缺情怀。年轻干部成长于改革开放不断深化、物质生活极大丰富、经济社会持续发展的环境中，对党的群众路线理解不够透彻，没有很好地培养起组织观念、大局观念和人民情怀，可能产生思想上疏离群众

11、、工作中脱离群众的问题。商洛市委常委、市纪委书记、市监委主任雷西明向记者介绍了一组数字：截至2023年8月，党的十九大以来在全市受处分干部中“80后”占比26.8%“从教育层面看，对年轻干部的教育侧重技能培训，缺乏党性教育和纪法教育。从监督层面看，对年轻干部八小时以外的监督还存在难点、盲区，监督合力还未形成。从管理层面看，一些单位片面追求高学历、年轻化、结构性等硬标准，对优秀年轻干部识别不精准。”在雷西明看来，针对上述问题，必须坚持教育、预防、惩治、治理同向发力，综合施策，引导年轻干部“入仕途、走正途工梳理近年来典型案例呈现的特点，宝鸡市陈仓区纪委监委主要负责人告诉记者，在查处的案件中，侵害群

12、众利益、赌博、酒驾及失职渎职等违纪违法行为占较大比例。“腐败有两个最基本的前提条件，一是动机，二是机会。”张晓亮说，很多年轻干部接受过系统完整的全日制学历教育，但并未在偏远山区、信访、招商和项目建设等一线的火热实践中磨砺，对群众感情还不深，容易经受不住诱惑，普遍存在业务能力良好而纪法观念淡漠的现象。此外，一些单位对关键岗位人员的管理失之于宽、失之于软，监督不到位、管理缺失，人员不交流、关键岗位人员长期不轮岗等，很容易形成监管“盲区”，为年轻干部提供权力寻租的空间。五、扣好廉洁从政“第一粒扣子”二十届中央纪委二次全会强调，要高度重视年轻领导干部纪律教育。对年轻干部要重视培养，更要加强教育、强化约

13、束，在严管厚爱中激励年轻干部担当作为。入职教育是年轻干部向公职人员身份转变的第一阶段,也是扣好廉洁从政“第一粒扣子”的关键时期。商洛市从营造风清气正政治生态和良好发展环境的高度出发，完善年轻干部教育培训方式，以纪法教育为重点，通过在全市开展清廉商洛党纪法规知识竞赛等措施，增强年轻干部的党纪法规意识。特别是对任前廉政法规考试不及格的，暂缓使用。加强对年轻干部的教育培养和管理监督，贵在经常、持久。商洛市将“八小时以外”情况作为党员干部平时考核、评先评优和选拔任用的有效依据，通过负面清单形式，对党员干部的朋友圈、生活圈、社交圈进行规范，建立全市纪检监察、巡察、审计、个人事项报告等信息共享机制，精准识

14、别干部。年轻干部的日常教育管理监督是一项系统工程。安康市汉滨区纪委监委打造“五廉”联动纪律教育机制，通过“纪法知识测试考廉纪法宣讲团说廉“廉政教育基地观廉”“旁听庭审听廉廉洁文化润廉破解年轻干部队伍中存在的政治站位不够高、工作推诿扯皮、执行落实偏慢等问题，抓实廉洁教育，强化风险防控。年轻干部违纪违法案例背后，也折射出所在单位监管机制不完善、部门领导监督缺位、日常监管流于形式等问题。铜川市印台区纪委监委以区管35岁以下科级干部为重点，充分运用郭秀明纪念馆、陈炉红二方面军活动旧址、三里洞廉政文化警示教育基地、印台区家风园等廉洁文化资源进行现场教学。同时,开设年轻干部“读书班”，深入学习政治理论知识和业务知识，让年轻干部从进入干部队伍起就知道守纪律、讲规矩的重要性和严肃性，认真走好职业生涯第一步。