在迎接2023年度自治区巩固拓展脱贫攻坚成果后评估考核动员部署暨滞后指标调度会上的讲话.docx

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1、在迎接2023年度自治区巩固拓展脱贫攻坚成果后评估考核动员部署暨滞后指标调度会上的讲话同志们：今天我们召开2023年度后评估动员部署会，主要任务是：结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，进一步厘清形势、把握重点、强化举措，确保2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项重点工作扎实推进，确保新一年度考核评估取得新的更好成绩。刚才，XXX同志作了汇报，XXX县长针对滞后指标进行了调度，请抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。一、迅速紧张起来，切实增强抓好有效衔接工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉根据目前掌握的情况，2023年

2、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估安排和要求，与去年相比总体保持稳定，同时也有一些新动向，如实施“一票否决”制，即增收不达标“一票否决”，产业项目“建而不成、成而不用、用而不好”“一票否决”；关注脱贫人口人均纯收入低于1万元，人均纯收入不增反降、尤其是收入低于1万元且不增反降，易地扶贫搬迁脱贫人口收入情况；关注资金投入，要求2023年中央衔接资金投入产业的比例要达到60%以上，投入资金要优先形成固定资产；关注乡村建设和乡村治理，要求各地要充分学习借鉴浙江“千万工程”经验做法，建设宜居宜业和美乡村，坚决反对造景观、建盆景，严禁用衔接资金修建“门墙亭廊栏”，关注问题整改，对问题整改情况

3、将开展回头看等。2022年，我县在自治区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估中获得综合评价“好的等次，成绩来之不易，值得充分肯定。但同时，也应该看到，我们在巩固脱贫成果这块工作上还存在一些突出问题。如，7月28日，自治区反馈XXX2022年10月2023年6月脱贫人口收入低于100OO元且不增反降人数占比位于全区前十；易地搬迁脱贫人口增速低于本地脱贫人口收入水平；脱贫人口转移性收入负增长等突出问题。为此，我县还被约谈了。而且，在同一个会议上，下发的全区巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴工作重点指标调度表反馈我县政策性休学劝返率25%,排46名；农村危房改造中央资金拨付情况179.

4、24万元，0支付；农村供水工程维护项目投资完成率9.3%,排94名；农村供水工程投资完成率2046%,排94名；特色产业覆盖率80.94%,排93名；2023年纳入乡村建设项目实施情况，排84名；积分制、清单制覆盖率过低；脱贫人口小额信贷综合得分78.59,排98名。问题之多，排名之落后，十分不乐观。因此，各镇（街道）各部门务必高度重视、时刻警醒，对于巩固脱贫工作思想状态要从紧、工作部署要从紧、指挥调度要从紧、调研检查要从紧，全力以赴抓好各项工作，坚决防止出现“滑铁卢”的现象，确保取得新的更好成绩。二、坚持较真碰硬，全面抓好各级各项问题整改工作问题整改是一项重要政治任务，针对国家考核评估反馈问

5、题整改工作，刚刚我们已经召开了整改领导小组工作会议进行了审议销号，但销号不销工作，仍要落实常态化机制。此外，还有自治区反馈XXX第一、第二批问题，市级、县级督导发现的问题等，我们必须按照习近平总书记所说的“像开展生态环境保护督察那样“抓整改，以等不起的紧迫感、推不得的责任感，快马加鞭、较真碰硬抓好各级各项问题整改。一要严格落实整改责任。各级党委和政府整改工作的责任主体，党委（党组）书记对本地本单位的整改工作负首责、负总责，要亲自抓，以上率下，层层压紧压实地方主体责任和相关部门指导责任。二要从严推进整改工作。县直各有关部门要针对产业基础薄弱、联农带农机制不全、部分村集体经济收入下降明显、技能培训

6、就业帮扶为到位、人居环境整治有短板、农村供水质量和稳定性需进一步提升等问题，组建专班、集中精力、从严从实抓整改。要参照生态环保督察问题整改销号机制。严格问题销号管理，所有问题的销号都要经本单位党委（党组）会议集体研究审核，党委（党组）书记和派驻纪检监察组组长“双签字三要全面开展“回头看:自治区明确8月15日要完成所有问题整改，届时中央农村工作领导小组将对各省整改情况开展“回头看”，自治区整改办也拟定在8月中下旬对各市、县整改情况开展省一级“回头看”。各镇（街道）和各专责小组要对这项工作高度重视，全力确保各项整改工作高质量完成，确保“回头看”不出问题。四要严肃开展问责追责。如果整改工作中出现敷衍

7、整改、表面整改、假装整改和搞“一刀切”等形式主义、官僚主义问题，要依规依纪追究相关单位和人员责任。三紧盯工作重点，着力促进有效衔接各项工作不断迈上新台阶有效衔接工作千头万绪，不能眉毛胡子一把抓，要紧盯工作重点抓关键。刚刚XXX县长就相关滞后指标进行了调度，这些都是今年要抓牢抓好的工作。下面我再强调几项重点工作。（一）持续巩固拓展脱贫攻坚成果。一要加强防止返贫动态监测帮扶。落实好“4+2+2”的“线上网格化+线下网格化”机制，组织开展好2023年防止返贫监测帮扶集中排查“回头看。并做好台风、干旱等突发灾情应对工作，减少对巩固成果工作的影响。二要持续巩固提升“三保障”和饮水安全保障水平，确保脱贫家

8、庭义务教育阶段适龄儿童少年失学辍学保持“动态清零”，符合条件的脱贫人口、防止返贫监测对象医疗保障应保尽保、参保补助应助尽助，确保动态改造消除农村危房，饮水安全持续巩固提升。三要强化易地搬迁后续扶持，完善安置点基础设施和公共服务配套，加强社区治理和物业管理，提升就业服务质量，确保有劳动力的搬迁家庭全部实现至少1人稳定就业，稳步提高兜底保障水平，做到应保尽保、应兜尽兜。对因病致残、重度残疾人群，要给予格外关注、重点帮扶。对没有劳动力的、家庭成员主要为老幼病残群体的易地搬迁户，也要给予重点关注帮扶。五要用好用足乡村振兴重点帮扶县支持政策，加快实施“补短板促发展”项目，不断增强发展动能，缩小发展差距。

9、（二）千方百计促进脱贫人口持续增收。一是全力促进增收。要持续做好务工组织，落实好就业帮扶车间、乡村公益性岗位，以工代赈等稳岗位就业政策，确保总体务工规模不低于2020年底水平、力争不低于2022年底水平。要培育壮大优势产业，健全联农带农机制，强化消费帮扶，增加群众经营性收入。要及时兑现各类政策性补贴，合理提升兜底保障水平，提升群众转移性收入。要支持村集体经济发展，优化收益分配，提高群众财产性收入。二要针对重点群体加强帮扶。要聚集收入不增反降、年人均纯收入低于IOooO元、易地搬迂户等“三类重点群体”，实施一户一策帮扶，有针对性地提高重点群体收入。三要规范收入统计。要把好脱贫人口收入采集关、统计

10、关、核实关，要逐户登记、自下而上、实事求是统计收入。落实“旬督导、月分析、季调度”工作机制，定期调度解决促进农民增收工作中存在的突出问题。特别是紧紧抓住“工资性收入”这个关键，持续做好务工组织、提升就业培训针对性、提高就业服务水平等工作，打赢打好提高工资性收入这场硬仗。（三）要下气力培育壮大优势产业。一要抓好部分产业项目“建而不成、成而不用、用而不好”问题整改工作。刚刚说了，产业项目“建而不成、成而不用、用而不好”是要被“一票否决”的。因此，要切实加强梳理排查，针对“建而不成、成而不用、用而不好”的问题，理出问题清单，倒排整改时间，采取针对性措施,做到巩固一批、提升一批、盘活一批、另起炉灶一批

11、，确保公益性资产长效运行，经营性资产保值增效，打赢打好产业项目持续健康发展这场硬仗。二要提升培育主导产业。今年中央、自治区衔接资金用于产业发展的比例要分别达到60%、55%以上。要落实好习近平总书记关于做好“土特产文章的指示要求。深挖我县奶水牛、荔枝、香鸡等“5+2”特色优势产业，做大规模，做深加工，做响品牌。三要健全落实联农带农机制。对获得涉农资金扶持但未落实联农带农机制的经营主体进行整改、清零，开展农民合作社提质增效行动，着力培育一批高质量发展、联农带农效果好的龙头企业和农民专业合作社。四是强化易地搬迁安置点产业支撑作用。要围绕安置区布局、建设一批产业基地、工业园区，发展劳动密集型产业，创

12、造更多的家门口就业机会，其他专责小组也要确定工作重点，解决搬迁群众的收入之忧，切实推动搬迁群众就业和县域经济发展。（四）要扎实推进宜居宜业和美乡村建设。习近平总书记对浙江“千万工程”做出重要批示，要求总结、提炼、宣传、推广“千万工程”好经验好做法。要学习运用好浙江的先进理念、方法，开展乡村建设行动。一是要做好乡村规划。要落实好农民参与乡村建设指南（实行），组织开展“我的家乡我建设”群众性活动,探索乡村建设规划模式，推进“多规合一实用性村庄规划编制。二要抓好农村人居环境整治提升。推进农村厕所革命，抓好农村厕所摸排整改，推动全县农村生活污水处理率和农村生活垃圾收运处置体系覆盖率稳步提升。三要不断提

13、高乡村治理体系和治理能力现代化水平。要以以示范创建为抓手，把清单制、网格化作为乡村治理主要手段，结合实际探索建立小微权力、村级事项、公共服务等各类清单，大力推广运用积分制、村民说事等创新经验。目前，我县推广积分制的村屯45个，覆盖率仅10.9%,推广清单制的行政村85个，覆盖率仅20.6%,距离100%的要求还有巨大差距，这块工作也必须引起高度重视。同志们，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作时间紧、任务重，全县上下一定要在思想上高度重视、组织上严密周全、时间上分秒必争，确保高质量完成2023年度后评估迎检工作，力争我县在“年终大考”中考出优异的成绩，努力为XXX市全面实施XXX”战略，争当广西“向海而兴、向海图强”排头兵作出XXX新的更大贡献！我就讲那么多，谢谢大家！