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1、一、建设项目基本情况建设项目名称许昌瑞翔鞋业有限公司600万双雪地靴及成品鞋项目项目代码建设单位联系人建设地点河南省许昌市襄城县产业集聚区地理坐标(113度29分55.79秒,33度52分1531秒)国民经济行业类别C1953塑料鞋制造建设项目行业类别十六、皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业、制鞋业195有橡胶硫化工艺、塑料注塑工艺的;建设性质0新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)襄城县产业集聚区管理委员会项目审批(核准/备案)文号(选填)2109-411025-04-0
2、1-398001总投资(万元)60000环保投资(万元)150环保投资占比(%)0.25施工工期12是否开工建设0否口是:用地(用海)面积(m2)9133.79(137亩)专项评价设置情况无规划情况(1)襄城县产业集聚区总体发展规划(2009-2020)(2)襄城县城乡总体规划(2015-2030)规划环境影响评价情况1、规划环境影响评价文件:襄城县产业集聚区发展规划环境影响报告书2、审批机关:河南省环保厅3、审批文号:豫环审【2010】238号4、跟踪评价文件:襄城县产业集聚区发展规划(2009-2020)跟踪评价环境影响报告书(豫环函2019225号)规1、与襄城县城乡总体规划(2015-
3、2030)的符合性划城市定位:许昌市重要的现代工业基地,以水为特色的生态宜居地,区域性的及休闲旅游服务中心,许平一体化区域的重要节点城市。规划城市性质:许昌市西南以现代工业和旅游服务为主的滨水城市。规划确定的城市规划区的范围:东至库庄、茨沟行政边界线,南至G311规划环境线,西至县域边界,北至X017线,包括城关、茨沟、紫云全部行政区域以及库庄、十里铺、湛北、山头店部分行政区域,总面积293平方公里。影工业用地:规划至2030年,中心城区工业用地469.6公顷,集中布置于城区响西北的城北产业集聚区,以新能源、服装服饰为主导产业。现状分散在老城区的工评业用地逐步迁往北产业集聚区,现有工业用地进行
4、功能置换。价居住用地:规划至2030年,中心城区居中用地955.22公顷,主要有老城区、符合东城片区居住区、东北片区居住区,其中,老城区包括由龙兴大道、八七路、首山大道、建设路围成的居住片区,用地面积121.38公顷,由首山大道、八七路、百性宁大道、文明路围成的居住片区,用地面积152.22公顷,由龙兴大道、滨河路、分析紫云大道、八七路围成的居住片区,用地面积220.93公顷;东城片区居住区由百宁大道、滨河路、吉祥路、文化路围成的居住片区,用地125.41公顷;东北片区由经六北路-阿里山路以东、创业路-柳叶江路以北、汜城大道以南、文博东路以西的区域所组成的居住片区,用地226.41公顷。物流仓
5、储用地:规划至2030年,中心城区物流仓储用地54.6公顷,结合城北产业集聚区及平禹铁路货运站场,在襄业路以南、龙兴大道以东、建设路以北、襄禹路以西区域集中布局仓储物流用地,用地面积49.08公顷,在紫云大道与纬四路交汇处设置生活资料仓库,用地面积4.75公顷,在首山大道与襄业路交汇处设置邮政物流用地,用地面积0.77公顷。医疗卫生用地:规划至2030年,中心城区医疗卫生设施用地38.72公顷,保留县人民医院、卫协医院、妇幼保健院、县人民医院分院、县疾病预防控制中心,规划县中医院迁址新建,位于八七路与经一路交汇处,规划中西医院迁址新建,位于紫云大道与纬一路交汇处。禁止建设区域:(1)地表水源一
6、级保护区:北汝河大陈闸至百宁大道桥河道内的区域及河道外两侧防洪堤坝外沿线以内的区域;颍汝干渠渠首至颍北新闸河道内区域及河道外两侧50米的区域(根据河南省人民政府关于划定调整取消部分集中式饮用水水源保护区的通知(豫政文2019124号)调整)。(2)地下水源核心保护区:柏店、大刘庄、赵南、水坑刘、白庙、后纪、前纪、挑沟、沈李、新乔庄、欧营等村范围。(3)基本农田保护区:县域内所有基本农田。(4)特色烟叶生产保护区:紫云镇的里川特色烟叶种植区。(5)矿区生态修复区:首山矿区生态修复区。(6)大型基础设施通道控制带:高压走廊控制带:220kV高压走廊宽度为30米;UOkV高压走廊宽度为25米;35k
7、V高压走廊宽度为20米;(7)区域交通走廊控制带:铁路及城际轨道交通两侧30米;高速公路两侧30米;国道两侧30米、省道两侧20米;县道及县道以下道路两侧10米。本项目位于襄城县产业集聚区,根据襄城县城乡总体发展规划(20152030年)(附图4)可知,本项目不在禁建区内,项目占地为居住用地,根据襄城县自然资源局出具的证明,项目占地为工业用地,下一步在襄城县城市总体规划调整时依据许昌市产业集聚区规划纲要(2021-2030年)、许昌市襄城县产业集聚区总体发展规划(20212030)进行调整,项目选址符合襄城县城市总体规划要求。2、与襄城县产业集聚区发展规划(20092020)符合性分析规划期限
8、:2009-2020年。规划范围:二高北路以北、平禹铁路以东、紫云大道(G311)以西及规划北三环以南的片区,规划总面积13.07km20主导产业:装备制造、纺织服装制鞋。产业布局:北二环路以北、首山大道以西区域为服装制鞋产业园;北二环路以北、阿里山路以西区域为一次性卫生;紫云大道以西、锦襄路以北、北二环以南区域为装备制造产业园。本项目属于制鞋业,属于园区主导产业,用电性质为工业用地,符合项目位于装备制造产业园,与园区产业布局不一致,本项目不属于不符合集聚区产业定位、污染排放较大的行业,项目建设不会对现有装备制造产业园产生较大不利影响,且襄城县产业集聚区管理委员会已出具了同意项目入驻的证明文件
9、(详见附件)。可知本项目符合襄城县产业集聚区发展规划。3、项目与襄城县产业集聚区规划环评及审查意见相符性分析根据产业集聚区规划环评及审查意见,襄城县产业集聚区环境准入条件见表I-Io表1-1规划环评提出的环境准入条件一览表序号类别环境准入条件I鼓励类1、高科技含量高的、产品附加值高的项目,其在生产工艺、设备和环保设施应达同类国际先进产品,至少是国内先进水平;2、企业废水经预处理可达到集聚区污水处理厂的接管标准,并确保不影响污水处理厂的处理效果,“三废”排放能实现稳定达标排放;3、采用有效的回收、回用技术,包括余热利用、物料回收套用、各类废水回用等;4、生产和使用有毒有害物品的企业,应具有完善的
10、事故风险防范和应急措施,包括有毒有害物品的使用、运输、储存全过程2限制类1、不符合集聚区产业定位、污染排放较大的行业;2、高水耗、高物耗、高能耗的项目;3、废水含难降解的有机污染物、”三致”污染物及盐分含量较高的项目;废水经过预处理达不到污水处理厂接管标准的项目;4、工业废气中含有难处理的、有毒有害物质的项目;5、采用落后的生产工艺或生产设备,不符合国家相关产业政策、达不到规模经济的项目;6、经济效益差,不具备与同类企业进行竞争的项目;7、限制以煤为原料的制氢以及后续加工产业项目。3禁止类1、国际上和国家各部门禁止或准备禁止生产的项目、明令淘汰项目;2、生产方式落后、高能耗、严重浪费资源和污染
11、资源的项目;3、污染严重,破坏自然生态和损害人体健康又难以治理的项目;4、严禁引进不符合经济规模要求,经济效益差,污染严重的“十五小”“新五小”企业。本项目属于制鞋业,符合襄城县产业集聚区产业定位,涉及的产品、工艺及设备不属于环境准入条件中的限制类和禁止类,项目建设符合襄城县产业集聚区发展规划环境影响报告书及其审查意见。4、项目与襄城县产业集聚区规划(2009-2020)跟踪评价相符性分析襄城县产业集聚区发展规划环境影响跟踪评价报告书提出的产业集聚区后续发展的环境准入条件及负面清单见表12和l-3o表12本项目与跟踪评价环境准入条件相符性分析类别环境准入条件本项目情况相符性基本条件1、入驻项目
12、应符合国家产业政策、行业准入条件、地方环保管理要求和其他相关规划要求;2、入驻项目必须满足污染物达标排放的要求;3、入驻项目应严格按照国家的环保法律和规定做到执行环境影响评价和“三同时”制度;4、依托现有企业入驻的项目,应满足产业负面清单要求。本项目位于符合国家产业政策、行业准入条件、地方环保管理要求和其他相关规划要求;本项目各污染物经处理后可达标排放;建设单位正在对本项目进行环境影响评价工作,本次评价要求建设单位严格执行“三同时”制度;本项目为新建项目,不依托现有企业。符合产模工技先性q求.生规和艺术进橐1、在工艺技术水平上,要求入驻项目达到国内同行业领先水平、或具备国际先进水平;2、建设规
13、模应符合国家相关行业准入条件中的经济、产品规模和生产工艺要求;3、环保搬迁入驻企业应进行产品和生产技术的升级改造,达到国家相关规定要求。本项目工艺技术较先进,规模符合相关要求;不属于搬迁企业。符合污染控制1、入驻项目不得建设燃煤锅炉,区内燃料优先使用清洁能源,新建、改建燃气锅炉均应配套建设低氮燃烧设备;2、集聚区内所有废水需满足污水处理厂收水指标后,方可经集聚区污水管网排入污水处理厂内集中处理,企业不得私自设置直接排入周围地表水的排放口。本项目不建设锅炉;本项目生活污水经处理达标后排入市政污水管网。符合投资强度满足河南省国土资源厅关于调整河南省工业项目建设用地控制指标的通知项目投资满足河南省国
14、土资源厅关于调整河南省工业项目建设用地控制指标的通知符合清洁生产水平1、应符合国家和行业环境保护标准和清洁生产标准要求;2、入驻项目的单位产品水耗、电耗、综合能耗等清洁生产指标应达到国内相关行业指标要求;3、入驻企业清洁生产水平应达到国内同行业先进水平或领先水平。本项目为制鞋业,项目在落实各项环保措施后,不会对集聚区造成不良环境影响符合总量控制1、新建项目的污染物排放指标必须满足区域总量要求;2、禁止发展无污染治理技术或治理技术在技术经济上不可行的项H;本项目污染物排污指标可满足区域总量要求;本项目各污染物均采取相应的防治措施并达标排放,治理技术为当前通用的技术。相符表13本项目与跟踪评价提出
15、的负面清单对照表产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)中落后生产工艺装备、落后产品生产项目本项目不涉及符合产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)中淘汰类项目本项目生产双雪地靴及成品鞋,不属于淘汰类项目,为允许类符合废水含难降解的有机污染物、“三致“污染物及盐分含量较高的项目;废水经过预处理达不到污水处理厂接管标准的项目本项目无生产废水产生,职工生活污水经处理达标后进入市政污水管网符合工业废气中含有难处理的、有毒有害物质的项目本项目主要排放废气污染物为非甲烷总点和颗粒物,在采取大气污染防治措施后能达标排放符合禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目;医药制造、化工类等项目本项目采用水溶性胶粘剂,挥发性有机物含量9gL,满足胶粘剂挥发性有机化合物限量(GB33372-2020),属于低VoCS胶粘剂。符合产业结构