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1、在学习贯彻党的二十大精神督导组培训会议上的讲话同志们:刚才,县委召开了全县学习贯彻党的二十大精神动员部署会议。为了确保学习贯彻党的二十大精神启动顺利、开展扎实,我们接着召开学习贯彻党的二十大精神督导组培训会议,主要任务是进一步学习领会中央、省、市、县委有关精神,对学习贯彻党的二十大精神的督导工作进行安排部署。下面,我讲四点意见:一、深刻领会学习贯彻党的二十大精神的精神实质中国共产党第二十次全国代表大会于10月16日至22日在北京举行。这是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会,是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会。
2、大会高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,分析了国际国内形势,提出了党的二十大主题,回顾总结了过去5年的工作和新时代10年的伟大变革,阐述了开辟马克思主义中国化时代化新境界、中国式现代化的中国特色和本质要求等重大问题,对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴进行了战略谋划,对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局作出了全面部署。大会批准了习近平同志代表十九届中央委员会所作的高举中国特色社会主义伟大旗帜,为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗的报告,批
3、准了十九届中央纪律检查委员会的工作报告,审议通过了中国共产党章程(修正案),选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。习近平同志的报告,深刻阐释了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题,描绘了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南,是党和人民智慧的结晶,是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领,是马克思主义的纲领性文献。中国共产党章程(修正案)体现了党的十九大以来党的理论创新、实践创新、制度创新成果,体现了党的二十大报告确定的重要
4、思想、重要观点、重大战略、重大举措,对坚持和加强党的全面领导、坚定不移推进全面从严治党、坚持和完善党的建设、推进党的自我革命提出了明确要求。党的二十届一中全会选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体,一批经验丰富、德才兼备、奋发有为的同志进入中央领导机构,充分显示出中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、充满活力。学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务,事关党和国家事业继往开来,事关中国特色社会主义前途命运,事关中华民族伟大复兴,对于动员全党全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文
5、化自信,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗,具有重大现实意义和深远历史意义。二、充分认识加强督导工作的重大意义为确保学习贯彻党的二十大精神健康有序开展,县委决定派出12个督导组,督导组成员都是经过认真挑选的政治素质好、工作能力强、经验丰富的同志,希望大家从政治和全局的高度,深刻认识加强督导工作的重要意义,切实增强责任感和使命感,认真完成督导任务。第一,加强督导工作,有利于进一步落实会议精神。会议部署了,关键要跟踪督办,提能增效。县委派出督导组,就是要进一步传达贯彻落实中央、省委、市委和县委关于学习贯彻党的二十大精神会议精神,具体督办指导各地各部门各单位认真学习领会
6、,不折不扣地抓好落实,推动学习贯彻党的二十大精神扎实有效开展。第二,加强督导工作,有利于推动解决突出问题。督导组承担着把握进度、发现问题、督促整改、及时反馈、搞好服务的重要职责和任务。这次学习贯彻党的二十大精神,既要靠各级领导机关、领导班子和领导干部的高度自觉,也要靠督导组的督促和帮助。开展督导工作,有利于进一步推动被督导单位提高思想认识,进一步强化纪律约束,进一步找准各方面存在的突出问题,采取切实措施加以整改。第三,加强督导工作,有利于保障学习取得满意效果。这次学习贯彻党的二十大精神,全县上下广泛关注,人民群众十分关切。督导工作是否扎实有力,直接关系学习贯彻党的二十大精神的成效。要保证学习贯
7、彻党的二十大精神不虚不空不偏、不走过场,取得人民群众满意的效果,必须把握正确方向,加强政策研究,根据不同类型、不同领域、不同层级的具体情况提出合理措施。督导组在一线开展督导工作,能够全面了解基层单位活动开展情况,及时研判活动中出现的苗头性、倾向性问题,为县委学习贯彻党的二十大精神领导小组正确决策提供参谋,这对于落实学习总要求,指导各地各单位找准突出问题、确定具体目标、设计有效载体,确保活动取得实效,具有十分重要的作用。各地各部门各单位也要组建督导组,加强对学习贯彻党的二十大精神全过程督导。选派的督导组人员,一定要政治强、原则性强、责任心强,特别要选好督导组组长,要敢于负责、勇于担当。督导组组建
8、起来后,要参照今天的县委督导组培训会,开展专题培训,让督导组成员通过学习培训,掌握精神、明确任务、熟悉情况。三、认真落实督导工作的主要任务县委学习贯彻党的二十大精神实施方案是我们督导工作的总抓手,要围绕主题,贯彻总要求,一抓到底。督导组的职责,主要包括五个方面:一是了解情况、提出建议;二是全程参与指导民主生活会;三是发现并督促解决突出问题;四是注重发现总结典型经验;五是及时反映情况、当好参谋助手。各督导组在学习的整体把握上要做到“十看”:一看前期筹备是否充分;二看学习是否扎实;三看查摆问题是否准确;四看自我剖析是否深刻;五看交心谈心是否到位;六看开展批评是否认真;七看整改措施是否有力;八看边查
9、边改是否见效;九看长效机制是否建立;十看工作成效是否提升。下面,就几个关键环节的督导工作再提几点要求。第一,要做好“前期筹备、动员部署”这个准备。这次学习贯彻党的二十大精神层级多、单位多、对象多,如果齐头并进,不仅组织难度相当大,而且效果也难以得到保证。因此,我们采取有先有后、梯次展开、压茬进行。其中:县委、县人大、县政府、县政协领导班子和领导干部、县直部门先行一步、作出示范,时间原则为X月下旬至X月底。乡镇(场、区)、村(社区)活动时间原则为X月中旬至X月中旬。在前期筹备、动员部署工作中,督导组主要看四点:一是关于学习贯彻党的二十大精神的会议精神是否已经在党委(党组)会上传达学习;二是学习贯
10、彻党的二十大精神实施方案是否制定,并经党委(党组)讨论审定和督导组把关;三是工作机构是否建立,工作人员和相关准备是否充分;四是学习进度安排是否做到科学合理、重点突出。请各地各单位按照这些要求进行认真准备,各督导组按照这些标准进行总体把握,不赶时间、不比进度,一定要在精心谋划、准备充分的基础上动员部署。第二,要打牢“学习、听取意见”这个基础。1.学习要抓实。要把学习作为开展学习贯彻党的二十大精神第一位任务,切实解决党员干部世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。要坚持“四个标准”:一是学习计划要合理。科学合理地安排学习计划,学习时间、内容、人员、形式等方面必须明确。二是学习内容要精选。既要原原
11、本本、认认真真地学习系列重要讲话精神、学习贯彻党的二十大精神的相关学习读本,更要针对不同领域、不同行业党员的特点,有针对性地增加职业守则、业务技能等方面学习内容,防止与工作职责分离,与实际需求脱节。三是学习形式要灵活。要采取个人自学和集中学习相结合、定期学习和分散学习相结合,通过中心组学习、专题辅导、研讨会、座谈会等形式集中学习,要善于用身边人身边事教育党员干部。四是学习活动要落实。要坚持真学习,通过撰写学习笔记和心得体会,做到理论与实践统一、学习与运用统一、言论与行动统一,提高党员干部“解读理论、解放思想、解除困惑、解决问题”的能力。2.听取意见要抓深。要善于调动干部和群众两个积极性。一是抓
12、好调研。各级党员干部特别是领导干部要放下架子、俯下身子,走到田间,走进农户,走进车间,走进学校和医院,面对面与群众进行交流,收集意见。二是搭建平台。要通过“开门评风”、“问政百姓”、“基层听音”、“进万家惠万民”、“热线电话”等方式,听取群众对党员干部的突出意见,听取对贯彻落实党的二十大精神的意见。三是疏通渠道。要通过小型调研会、座谈会、设立意见箱、网络调查等方式,疏通群众提意见的渠道,全方位、多层次、广覆盖听取群众意见。四是讲究方法。要把“面对面”与“背靠背”结合起来,把“个别听”与“集体谈”结合起来,把“走进群众听“与“组织群众评”结合起来,确保看到真情况,听到真声音,找到真问题。第三,要
13、抓住“查摆问题、开展批评”这个关键。1.查摆问题要全面准确。在召开学习贯彻党的二十大民主生活会中,各地各部门各单位要紧密结合实际,将问题查真、查实、查出关键,在方式上可以通过群众提、上级点、互相帮、集体议、自己找、问卷征、出去访、现场查、上门问、电话报”等形式,在方法上可采取匿名式提出、背对背式操作、隔手制办理。要扎实开展谈心交心活动。主要负责同志与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门(单位)负责同志之间深入开展谈心交心。在专题民主生活会和组织生活会召开前,班子成员相互之间对拟开展批评的问题进行谈心交心,沟通意见,取得共识,把矛盾和问题解决在会前。各地各单位查找出的班子的问题
14、,要报县委学习贯彻党的二十大精神领导小组办公室,领导干部查找出的问题,要报各督导组。2 .问题根源要深查深纠。其一,反馈问题要毫不掩饰。对征求到的意见建议和查摆出来的突出问题,要进行梳理和归纳分析,做到不删减、不隐瞒、不回避、不粉饰,原汁原味进行通报反馈。其二,剖析问题要纠根问源。要紧密联系思想、工作和生活实际,在思想深处找根源,在制度建设上找漏洞,在工作推动中找差距,深入剖析产生问题的实质、根源和危害。要从理想信念上剖析,看能否在重大政治考验面前有定力;从宗旨意识上剖析,看是否树立较强的群众观念;从党性修养上剖析,看能否时刻牢记党员身份、全心全意为民服务;从政治纪律上剖析,看是否维护中央权威
15、、坚决贯彻党的路线方针政策。其三,检查材料要认真撰写。要按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求,认真撰写对照检查材料。党组织主要负责同志要亲自主持并专题研究集体对照检查材料的思路和框架,要对领导班子成员的对照检查材料认真审阅把关,党员领导干部要自己动手撰写个人对照检查材料。检查材料一般包括四个部分,即自身作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等,重点放在后三个部分,要写实、写足、写具体、写深刻,正面回应干部群众的意见建议,提出具体实在的整改措施。3 .开展批评要动真碰硬。批评和自我批评是清除党内政治灰尘和政治微生物的有力武器,必须以整风精神严格党内生活,着
16、力提高领导班子发现和解决自身问题的能力。要组织召开一次高质量的专题民主生活会,真正让党员干部“出出汗”、“排排毒”。在民主生活会上要按照规定程序开展批评和自我批评,首先,由党组织主要负责同志代表班子对照检查;然后,党组织主要负责同志个人对照检查、自我批评,其他同志进行批评帮助;最后,班子其他成员依次进行。要打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票等顾虑,开门见山、直奔主题,既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是,不穿靴戴帽,不评功摆好、不先表扬再批评,不以希望代替批评,不能表面是批评实际为表扬,要真正红脸、出汗,触动心灵,受到教育,达到“团结一批评一团结”的目的。民主生活会的时间不限,一天开不完开两天,两天开不完开三天,要保证会议质量。会后,督导组要对民主生活会情况作出评价,并向督导单位党组织主要负责同志进行反馈。党组织主要负责同志要主持召开会议,在一定范围内通报民主生活会情况,接受群众监督。四、科学把握督导工作的方式方法第一,在学习与调研