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1、市长在全省非洲猪瘟防控工作电视电话会议后的讲话同志们:刚才,省上召开了非洲猪瘟防控工作电视电话会,这已是中央、省第XX次专门召开非洲猪瘟防控会议,足见形势之严峻、工作之紧迫、重视程度之高。自XX月3日XXX发生非洲猪瘟疫情后,我市高度重视,第一时间启动级应急响应,先后XX次召开专题会议进行部署,XXX同志作为防控应急指挥部指挥长也多次作出具体安排。下来后,大家要结合前期中央和省、市的工作部署,认真贯彻落实好今天会议的各项要求,扎实抓好我市非洲猪瘟防控工作。下面,我再强调三点意见:一、把握防控形势,进一步增强做好非洲猪瘟防控工作的责任感、紧迫感从非洲猪瘟的危害及特点来看,防控难度极大。虽然非洲猪
2、瘟不是人畜共患病,对人不致病,但一旦发生疫情,传播速度快、发病过程短、生猪病死率可高达100%,目前尚无有效的治疗药物和疫苗,已成为世界养猪业的“头号杀手”。前期,全国已扑杀生猪47万余头,局部区域生猪及猪肉价格出现较大幅度的波动,这些都是疫情造成的直接影响。如果不慎传入我市引发疫情,不仅对我市生猪养殖业是一场灾难,而且对猪肉市场供应和群众增收都将造成极大影响。从面临的外部形势来看,我市防控压力越来越大。刚才会议通报,从8月初发现疫情至今,短短三个月时间,全国已发生疫情50多起、涉及15个省份。虽然都已得到有效处置,但疫情在全国范围内还在持续扩散,个别地区疫情已成小范围流行态势,防控形势不容乐
3、观。虽然目前四川还未出现疫情,但周边的云南、贵州、重庆先后发生疫情,已对四川形成了疫情包围态势。特别是发生疫情的贵州毕节、云南昭通、重庆丰都距离我市都较近,客观上增大了疫情传入我市的风险,这就要求我们的防控工作必须更加深入细致,切不可麻痹大意。从我市前期防控工作来看,也还存在一些薄弱环节。前期,通过全市各级各相关部门的共同努力,基本形成了联防联控的工作合力。但是,从省第八督导组及我市非洲猪瘟防控工作督导组反馈的情况看,我市防控工作也还存在一些问题和薄弱环节:一是一些区县部门在重视程度上、在责任落实上、在工作力度上存在层层递减的问题,基层基础工作还需要加强;二是冻库库存生猪产品排查不到位,全覆盖
4、监测排查还须强化;三是餐厨剩余物收集、处理、利用全链条、全过程监管机制还不健全等。非洲猪瘟防控工作涉及的部门多,工作的环节多,如果其中一项工作没有做好,一个环节没有把住,都有可能成为疫情发生的隐患。因此,各级各部门务必认清形势、高度警惕,切实增加紧迫感和责任感,强化各项防控措施,堵住防控漏洞,坚决防范疫情发生。二、抓住关键环节,确保各项防控措施落地落实一是要加大宣传力度。各级各部门要进一步加强对非洲猪瘟的传播方式及预防措施的宣传,切实增强餐饮业、冻库、屠宰场、养猪场等从业者的主体责任意识,有效斩断非洲猪瘟传染链。从前期通报的情况看,一些业主还不了解、不关心、不重视、不参与,抱有侥幸心理。食药监
5、部门要在学校、餐馆等重点场所张贴禁止潜水养殖的宣传告知书,确保禁止甜水养猪宣传到位;要在冻库张贴最新疫情省份目录并及时更新,提高冻库业主抵制疫区生猪产品的自觉性。农牧业部门要加大养殖场禁止沿水养猪的宣传,明确告知禁止屠宰来自疫区省份及相邻省份的生猪。各部门要加大宣传力度,通过广播、电视、报纸、自媒体等多种方式,广为宣传,广为告之,公布举报电话,发动群众参与,做到全社会重视、关心、参与,形成“防控有我”的格局。二是要扎实开展每日排查。要杜绝松劲麻痹思想和侥幸心理,认真细致做好排查工作,完善巡查记录和相关视频照片资料,严格执行每日报告制度。同时,要拓宽排查范围,对养殖户、屠宰场、无害化收集点等重点
6、区域和关键环节做到排查全覆盖,对排查发现疑似非洲猪瘟临床症状和病理变化的情况,必须及时报告,确保疫情早发现、早报告、早确认、早处置、早扑灭。“五个早”十分重要,切不可隐瞒,切不可不报,切不可迟报,要做到边报边处置。三是要全面排查生猪产品冷库。食药监部门要对今年6月1日后从疫区省份调入的生猪及生猪产品开展全面排查,做到全覆盖、不留死角。特别是要加大对冷库及此前从云南、贵州、重庆输入的生猪产品排查力度,一经发现,要联合农牧部门立即封存,并根据检测结果按规定处置。四是要加强对禁止潜水喂猪的监管。各级各部门要严格按照农业农村部第64号公告规定,进一步加大对沿水喂猪的排查和监管力度。城乡管理执法部门要积
7、极指导和引导餐饮店、宾馆、学校、食堂、农贸市场等重点场所,做好餐厨垃圾管理工作,督促配备专用收集容器,并严格运送至垃圾中转站、生活垃圾处理场进行无害化处理;同时,要建立健全餐厨废弃物去向巡查制度,实行常态化监督检查,做好收集、转运、处理全过程监管,加大联合执法力度,坚决杜绝活水等餐厨垃圾流向生猪养殖场,一经发现,严厉处罚。五是要强化屠宰、养殖环节消毒灭源。各区县要进一步强化行政告知,督促屠宰场、养猪场主动开展消毒灭源,做好生物安全防护和从业人员清洁消毒,减少相关人员、车辆进出频次,杜绝无关人员入场,力争做到封闭饲养。同时,要围绕运输车辆、运输通道、圈舍环境等重点环节,加大消毒力度,提高消毒频次
8、。六是要严格落实调运监管。目前我省生猪已全部禁止调出,除新疆、青海、海南、山东四省区外,其余省份生猪也已禁止调入。各级各部门要严密排查和依法打击“从疫区省份偷运生猪入川”及“洗猪”等违法行为,交通运输部门要加强对市际边境路口的排查管控,对进入我市的生猪及生猪产品严格监管,对不符合要求的坚决堵截,并及时通知农牧部门到场处理。农牧部门要加强对养殖场、屠宰场排查,对异常增加存栏的严格调查处理,防止“洗猪”行为发生;对临床可疑病例、异常死亡的,要及时派人现场诊断,严格按要求做好汇报及采样送检等工作。对违规漏放、私放、骗放引发疫情传播的,依法严肃追究相关责任。三、压紧压实责任,增强联防联控工作合力一是要
9、落实好属地责任。各区县政府要对本地区防控工作负总责,一把手要切实履行第一责任人责任,坚决把防控工作扛在肩上、抓在手上。非洲猪瘟防控工作的落脚点在基层,要将防控责任层层落实乡镇、到村组、到农户、到养殖场屠宰场,做到守士尽责,绝不能出现责任层层递减、压力逐级弱化、要求逐层降低的情况。二是要落实好监管责任。要加强部门互动和市区联动,农牧业、林业、宣传、发改、财政、公安、交通、食药监、工商、卫计委、商务等部门,要按照职责做好相关防控工作,密切协作配合,全面加强检疫监测、病源控制、应急准备、舆情引导、物资保障、市场供应、流通运输监管等工作,切实做到既各负其责、各司其职,又协调联动、形成合力。三是要加强舆
10、论引导。坚持正面宣传、科学宣传,突出解疑释惑,引导公众科学认识疫情,消除误解和不必要的恐慌。要积极主动、准确及时地做好信息发布,依法保障群众的知情权,坚决打击造谣、传谣行为,确保社会稳定。要组织好猪肉市场供应,加强市场监管,维护猪肉价格在合理区间,满足群众的消费需求。四是要严格督查问责。要加强督查督导,市、区县督导组要坚持从细从实原则,紧紧围绕重点部位、关键环节开展全覆盖督导检查,推动各项防控措施落实到位。要严格追责问责,对排查不细不全、没有及时发现疫情的;对发现疫情后不及时报告,甚至故意迟报、瞒报的;对没有认真落实防疫工作部署要求,导致疫情发生和扩散的,都要按照相关规定严肃处理、严格追责。同志们,做好非洲猪瘟防控工作责任重大、任务艰巨。希望大家再接再厉,扎实工作,有力有序有效地做好联防联控工作,严防死守,不留死角,不留空白点,坚决打赢非洲猪瘟防控的阻击战