公共产品供应理论.docx

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1、公共产品供给理论公共产品论作为一种系统的理论产生于19世纪80年代的奥地利和意大利,该理论的主要代表人物有潘塔莱奥尼威克塞尔、林达尔、萨谬尔森、马斯格雷夫科斯等。公共产品理论是一种适应国家干预经济的隔要而确立的理论它从理论上说明了政府行为是与政府绎济活动融为一体的从而自正解释了政府与市场的关系何超-公共产品理论是当代西方财政学的核心理论后者围绕前者展开。因为从西方财政学的框架条看政府之所以要支出是为了提供公共产品政府的课说是为了公共产品的供给而筹集经费。为此税收是公共产品的价格政府间财政关系的处理也是囹境公共产品的供给进行的中央政府供应全国性公共产品,地方政府供应地方性公共产品。而公共选择是对

2、公共产品的供给进行的选择。公共产品理论以边际效用价值论为基础使得财政学与经济学有着同样的价值基耶,传统的财政学先分析国家雌再讨论政府的支出和收入何翅未选很好地处理政府和市场的关系问题而公共产品论的引入,使得政府与市场在资阳配St等方面有了分工形成政府与市场在经济上的分工与合作关系财政学因之成为经济学的一个分支。公共产品论的中心问就是公共产品的供给何曲-一、公共产品的需求与效率产量1公共产品的需求曲线对于市场上的一般私人物品来说,在任价格水平上市场上的总需求0等于每个人在这一价格水平的需求量之和,因此把母个人的需求曲线椅向相加,就可存到私人物品的市场需求曲浅。可是对于公共产品来说,每个人的消酸量

3、都是相同的,或者说每个人的消决量都是该公共产品的总量。因此,公共产品的个人需求曲线是一种边际支付意愿曲线反映的是某一消班者对某一数量的公共产品给自己带来的效用评价(物际收益八或为得到这一数量的公共产品消费者所愿意支付的价格社会成员对某一数量的公共产品所愿意支付的价格等于每个成员愿意支付的价格之和因此,把每个人的需求曲线纵向相加,就可痔到公共产品的总需求曲线或社会需求曲线。图1:公共产品的需求曲段如图1,Da消费者A的需求曲线表示的是A对某数量的公共产品消费的效用评价:d是消费考B的需求曲费.反映的是B为得到这一数量的公共产品所愿意支付的价格:Ds是社会需求曲线表示该曲线上任意一点为AB两个消费

4、者为得到某一敦胸的公共产品所愿意支付的价格之和,是这两个人褥求曲线的纵向相加2、公共产品的效率产量如上图公共产品的效率产量由对某一数量公共产品消费所得到边际收益和生产招一数量公共产品所耗费的边际成本决定的效率点在公共产品的社会需求曲线与边际成本曲块的交点上即边际收益等于边际成本图中的点即是公共产品效率产量点公共产品的边际收益是消费同一公共产品的所有消费考的边际支付意愿之和其边际成本是用于生产这种公共产品的资源成本这与私人物品的情况一样。一、边际效用理论共用品配置的边际效用理论把社会成员在消费共用品中获密的边际效用与这些人向政府纳税(为共用品融资)的边际负效用联系在一起,纳税的负效用是由因纳税而

5、括性的私用品消费的正效用决定的。共用品的边际效用(MUPJ)也就是社会边际效用(MSU)度的边际负效用(MD.)可以看做是因纳税而放弃的私人边际效用(MPU”公共部门与私人部门间的Jft优资源配置,从而共用品和私用品的能优供给发生在MUHMD,(MSU=MPU)点上。图2:共用品最优配置的边际效用理论如图,纵轴表示共用品的边际效用和纳税的边际负效用横粕表示政府的算即用于共用品的支出和税收MUPg曲线和河。曲段都向卜.帧斜以反映边际效用邂减规律即SS若其用品消费沿横地增加,社会从增加共用品的消费中所获得的边际满足程度下降相应地纳税的边际负效用礴之增加因为这意味着利用社会有限资源所生产的私用品越来

6、越少tE点为共用品最优配置点,此时共用品的边际效用等于纳税的边际负效用在E点左边的任意一点公共部门的资源配置不足,因为共用品的边际效用大于纳税的边际负效用,则公共部门资源的配置向E点犷张是理想的,相反如果共用品配置处于E点右功任意一点则公共部门的资源配置过度因为共用品的物际效用小于纳税的边际负效用这时减少共用品的消费增加和用品的消费可以增加社会福利因此,只有在E点社会资源在公共部门和私人部门之间的配置实现了帕累托战优,在19世纪末期,奥的利和意大利的学者是应用边际效用分析工具来研究共用品供给的开创者著名的学者有意大利的马佐拉马尔科和员地利的薛克斯等二、威克塞尔林达尔模型威克塞尔(KnUlWiC

7、ksdl.18511926)和林姑尔(EriCLindahl891_I960)都是瑞典学派的里要代表人物-他们的模型即CV-L模型”里在说明公共产品的供应是由社会中的个人经过讨价逐价和磋商进行的。最佳条件是短个人所息意承担的成本份额之和等于1-W-L原型与现实联嘉更为密切以后对公共选择理论产中了重要影响,W-L模型是一个局部均衡模型.提出的时间比伊缪尔森模型要早它又不同于鲍温和庇古的横型,因为它考虑了政治因索-W-L模型试图找出民主社会中公共产品产出的合理水平以及在不同的人之间如何分摊公共产品的成本即税收负担问题W-L快型描述的是公共产品提供的虚拟均衡过程在该模型中,有两个消费者A和B.也可以

8、把他们视为代表具有找同偏好的两组选民的两个政党问题是要找出保证一组均衡税收和公共产品产出所需的条件并考察该均衡状态的性质即单一性和稳定性W-L馍型假定两组人具有相同的政治权力,假设选定一种预算(一定规探的公共支出公共产品和税收的特定组合)时采用相同的决策原则这就可以满足前一个假定,即每一个政党都同意这个琐算。假定每一位拍卖者报出不同的税收份额和预算规模(支出)经过某一拍螂序就可得出一个均衡结果该锲型坯假定每个人都准确报告各自的诵好如图2,所示,纵箱h代表消费者A承担的提供公共产品总成本的份额如果A的税收份额为h,那么B的份额为1-h为便于分析我们把税收份额视为税收价格横釉G代表所提供的公共产品

9、牧量或公共支出量曲线AA和BB分别代表个人A和B对公共产品的需求-曲线AA的原点是OA.BB的原点是OB现改变h并保持其他变0不变,就可得出A的痛求曲级:同理可得B的需求曲找,图2-7中的曲线AA和BB既定,下一步就可以建立起A的均衡税收份额(M)和均衡产出水平(G),任或一个税收份额hlA愿意得到Gl水平的公共产品B愿意得到G2。二者之间存在分歧这时权力更大的一方取胜,这是所有双边垄断状况下的正常结果因此最后结果是不确定的它取决于双方的相对权力要克服这种不确定性,威克塞尔和林达尔假定双方力量相当为此提出了另一税收份额并期过A和B的重新比较另行确定G的产|。这种拍卖过程将持续下去直到悦收份翻为

10、h*为止”在点h*处,A和B都同意公共产品的产出水平为G*,且A支付税收份Sth*.B支付l-h-,h1和G*的组合被称为林达尔均街相应的税收价格就是林法尔价格。结果是一致通过的这是一种什均衡它意:味着任何个人或一组人如果改变配置都将使处境变坏就会阻止这种结果发生因此,林达尔均衡实现时达到帕累托最优,威克塞尔和林姑尔注意到税算过程分为两个阶段第一阶段是根据特定社会公平标准对全社会的福利分配进行调节在形成了公正的福利分配之后下一步再找出合理的公共支出和税收份额这一结果在民主国家中采用一致同意规则就可以料到,据此只有得到100%的选票涵过税收和公共支出议窠时才会被接受。任何人对任一组可能导致其处境

11、恶化的提议都拥有否决权三、萨谬尔森模型学律尔森模型包括三个方而的内容:(1)该模型应用传统的微观经济原理阐明共用品及私用品配置的基本差异,(2)该模型澄清了经济物品是联合消费和等量消院的情况下,共用品的有效配Bt的必要条件不适宜通过市场手段来实现。(3)该像型在假定社会成员的效用函数、社会福利函数和生产可能性函数己知的前提下寻求符合帕累托最优和社会福利最大化双重目标的资源配置与产品分配方案也就是说,萨谬尔森模型既考虑了资溺的配置,也考虑了收人的分配,建立了公共支出理论的一般均衡分析。假定该社会由两个人组成消费者A和B;有两冲经济物品私用品X和共用品G在图1中纵轴表示私用品X.横轴表示共用品G。

12、图1一(a)中的UvW、U“是消费者A的无差异曲线群,表明了消费者A在私用品和共用品之间的偏好组合。图L(b)中的Ubi、也、Uw.忌酸者A的无差异曲线群表明了消费者B在私用品和共用品之间的偏好组合图1(C)中的MN曲线是生产可能性曲践表明的是在既定的伊源和生产技术状况下该社会能够生产的最大的私用品和共用品的各种组合而且,在这三个图中,共用品的数量是相PI的,都是OG,,图L(a)和图1一(b)分别表明了社会中两个消费者对共用品和私用品的个人偏好,图1-(C)表明了社会姓济资源稀缺情况下的社会生产可里性曲疑,现在的问题是在该社会中共用品G和私用品X之间的屐优配置点在何处?根据帕累托最优社会福利

13、标准,假定一个消猊者的效用水平固定在某一条无差异曲线上,则最优配置问JS就变成了使另一消费I句其益斋可能的无差异曲线(效用水平满足程度或福利水平)位移的何题。我们先把消费者B的效用水平固定在图1(b)中的Ik.,再将困1-(b)中的UlU曲线映射在图1-(c)-表现为ITi牛产可能性曲线则与无差异曲线U,之间的垂直距黑或者说生产可能性曲践一纵向减去无差异曲线“后的余Si就是消费者A可供消费的共用品和私用品数量该数量表现在图1_(a),剜形成ab曲线:该曲线表明的是,在消费苕B的效用水平固定在化时,可供消费者A消费的的共用品和私用品的组合。尽管消费者A的无差异曲线有无数条但终将有一条无差异由我2

14、ab曲注相切,如图I-(a)切点为E点E点正是在消费者B的效用水平固定在小时,该社会的共用品和私用品的Jft优组合,从而也就;夬定了共用品的附优数量OG-但是必须指出,在上地推导过程中我们先是假定消费者B的效用水平固定在Ifc上,可是,消费者B的无差异曲线实际上也有无数条,相应的ab曲线也就可能有无数条了,比如,倘若消费者B的效用水平固定在UBl上,相应的ab曲线就变成了图(a)中的af雌,弁与心曲线相切于E点,此时,该社会的共用品股优数量不再是OG-了:由此可见尊者消费者B的无差异曲浅不同,该社会的共用品数量也随之变化。那么,该社会的共用品最优配置点在哪里呢?我们用图(d)来回答这个问题。在

15、图(d)中,ZV代表社会效用可能性边界(曲线)S,SS”代表社会无差异曲线(社会福利函数),社会无差异曲找与社会效用可能性边界相切于丁点,该点也就决定了图(C)中生产可能性曲线上的ift优点位置在图Q)中假定r点所决定的最优点恰巧就是F点:F点表示效率最高的一种产量组合因而共用品的最优数SSOG1-这时该社会的共用品数量为0G,供消费者A和B的集体消费:私用品数量为FG,,其中,消费者A消的数量是G,E,生产可能性由f(d)共用品最优配at规模图1纯共用品的最优配置第谭尔森模型四、蒂布特模型蒂布特于1956年发表的地方支出纯论构建/一个处方性公共产品快型蒂布特指出,帝谬尔森等人的分析对于联邦支出是有妙的但不适于地方公共部门支出蒂布特在此基础上建立了比反映全国人口偏好更充分的地方性公共产品的支出粮型.1、都布将柢烈内容在理论研究中,通常假定居民和家庭是寻求他门要求的地方政府各种服务组合以及地方税赋水平,以实现他们自身福利最大化的消疣者一一选民。在考虑到一系列可隹的支出和税赋组合之后,消费苦(或扰民)会迁徒到提供最优服务和悦赋组合的地方政府即通过流动实现资源的最优配置,这个消费者一一选民慑型是作为蒂布特假设而提出的(TiCbOUt.1

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