全面深化道路交通安全专项整治工作方案.docx

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1、全面深化道路交通安全专项整治工作方案根据省人民政府办公厅关于印发XX省全面深化道路交通安全专项整治工作方案的通知（X府办函（2022）XX号）和XX市人民政府办公室关于印发XX市全面深化道路交通安全专项整治工作方案的通知（X府办函（2022）X号）文件要求，为进一步做好2022年全面深化道路交通安全专项整治工作，特制定本方案。一、工作目标全面实现一个有效控制、两个确保、三个下降，即有效控制较大道路交通事故，确保不发生重特大道路交通事故、确保2022年全乡道路交通安全形势持续稳定，道路交通事故死亡人数下降，道路交通事故万车死亡率下降，道路运输事故起数在生产安全事故中的占比降至60%以下，为迎接党

2、的二十大、省第十三次党代会胜利召开营造安全稳定的道路交通环境。二、主要任务（一）全面深化农村道路交通安全风险隐患整治。1.严格落实农村交通安全责任制。乡主要负责人是属地道路交通安全管理第一责任人，分管道路交通安全的负责人是直接领导责任人，要严格落实XX省农村道路交通安全责任制规定及相关配套实施细则，逐级制定道路交通安全管理规划、健全农村道路交通安全管理工作机制,保障道路交通安全管理人员、经费，督促责任落实。乡、村两级要将农村交通安全管理纳入平安德江建设、乡村振兴重要工作内容，纳入一中心一张网十联户基层社会治理，明确中心网格长、网格员、联户长道路交通安全管理工作职责。借鉴松桃孟溪135道路交通安

3、全基层社会治理经验，全面实行社区、村组交通安全网格化管理，形成齐抓共管、全民参与的交通安全共建共治格局。乡道安站、村（社区）两委人员要加强农村云平台管理力度，认真履行建立交通安全基础台账、开展村民交通安全宣传教育、劝导制止交通违法行为、排查报告农村交通安全隐患、协助执法部门开展乡村交通秩序整治等工作职责。2,严格推动农村交通安全风险源头治理。要坚持农村交通安全风险隐患动态排查和长效治理机制，通过分析道路交通事故情况、违法情况对本辖区农村道路交通安全风险全面分析研判，对无证驾驶人、无牌证机动车、无牌农村面包车、重点警示提示驾驶人、涉嫌违法超员、违法载人重点车辆，组织开展上门劝导提示。3.严格管控

4、农村交通安全风险点,在两会、节假日、赶集赶场、学生每周离返校、红白喜事等重要节点和重大活动期间组织干部、驻村干部、村（居）委人员、网格长、网格员、联户长、安全员等开展现场管控，落细落实跟场管理、红白喜事打招呼制度，开展违法劝导、交安宣传，现场提醒监督农村群众不无证驾驶、不酒后驾车、不违法载人、不乘坐隐患车辆、不上高速公路行走等。4严格落实警示约谈和挂牌督办制度。乡人民政府严格执行农村道路交通安全警示约谈、挂牌督办制度，对未履行或未正确履行职责、未及时排查治理重大安全隐患、未按时完成重要道路交通安全工作任务的单位和部门，要进行警示约谈；对事故多发、道路交通安全问题突出的地区实施挂牌督办。5.推动

5、解决重点群体出行难出行不安全问题。乡人民政府组织交通、农业、人社、公安等部门构建适应新形势的农村务农务工出行运输服务体系，加强重点时段农民集体出行服务保障；组织教育、交通运输等部门通过专用校车，缓解中小学、幼儿园学生上下学乘车难问题。责任单位：安监站、派出所、道安站、各村（社区）（二）全面深化道路运输安全风险整治。1 .严格运输企业监管。对重点车辆、驾驶人、运输企业、客货运场站、货运源头企业进行常态化安全风险评估和精准画像，交通运输部门每月对两客一危一货等重点车辆及驾驶人开展分析研判、系统排查、动态监管、全面监管，督促运输企业落实安全生产主体责任，强化车辆动态监管平台的日常监督和违规处罚，及时

6、清除隐患，严格安全生产标准化达标考评工作。2 .严格货运安全监管.对大吨小标大罐小标、变型拖拉机等非法非标车辆生产、改装、维修企业和黑窝点，一律依法查处取缔；公示货运源头单位名单，明确行业主管部门监管责任，推动建立源头治超监管系统，将重点货运源头称重检测和视频监控设施接入系统联网运行，对货运源头企业违规放行超载车辆一律开展责任倒查；对违法上路的严重超限超载货车一律按规定从严处罚。3 .严格低速货车安全监管。建立健全低速货车及变型拖拉机专项整治联动机制，加大源头管理、路检路查，推行尾部粘贴反光标识，严厉打击非法销售、无牌无证、拼装改装、货箱载人等违法行为。4 .严格检验机构监管。机动车安全技术检

7、验机构必须依法依规开展检验，对不按机动车安全技术标准进行检验、徇私舞弊出具虚假检验结果的，依法给予处罚并撤销其检验资格；构成犯罪的，依法从严追究刑事责任。责任单位：交管站、安监站、食安站、派出所（三）全面深化风险路段整治。1 .提升农村道路风险隐患排查防治水平。3月以前，要组织开展农村地区道路交通安全风险防治手册业务培训，准确掌握农村公路安全隐患风险评价和隐患排查标准。2 .严格落实挂牌督办制度。3月底前县道安专项整治办对事故多发路段和严重安全隐患路段完成排查和会商工作；4月底前县人民政府根据隐患排查和会商情况实施挂牌督办，并向社会公布，立即启动整改，每月通报治理情况。3 .加大重点道路隐患整

8、治力度。持续排查事故多发路段和未正式交付但已开放通行的道路，动态消除安全隐患.推动高速公路老旧护栏升级改造，提高中央隔离护栏本质安全水平，优化重点路口路段的指路标志信息指引、标线渠化诱导。推动完善城郊结合部标志标线、信号灯、隔离栏、交通监控等设施。4 .推进重点事故隐患全面整改。对一次死亡2人以上交通事故暴露出的问题隐患，及时开展事故溯源调查，实行分级挂牌督办，推动全面排查整改同类问题隐患，及时组织事故隐患整改回头看检查，逐一核查比对整改落实情况，对账销号、闭环管理，督促隐患消除到位。5 .开展公路安全设施及交通管理精细化提升行动。要加大一灯一带和两必上三必上五必上建设力度。2022年，各部门

9、要在农村公路事故易发平交路口增设减速带，对近3年内发生机动车撞行人事故累计死亡2人以上的穿村过巷路段实现人行横道、警示标志两必上，对近3年内发生过一次死亡2人以上翻坠道路交通事故的农村公路路段实现减速带、防护栏、警示标志三必上，对近3年内发生过一次死亡2人或累计死亡3人以上交通事故的路口实现交通信号灯（警示灯）、减速带、提示牌、道路标线五必上。2月底前完成排查上报，3月底前制定治理工作方案，8月底前完成治理。6 .严格落实农村公路安防措施.完成普通公路危桥改造4座和不少于94公里公路安防设施建设及提升任务。责任单位：交管站、安监站、食安站、派出所、各村（社区）（四）全面深化交通违法整治。1 .

10、严格全程执法监管.全面提升公安交警、交通路政等执法管理力量上路率、管事率，在事故多发路段常态化见警车、见警灯、见路政执法车。对三超一疲劳、工程运输车野蛮驾驶等易导致较大事故的交通违法行为开展专项整治。在客货运场站、高速公路收费站等地加强对三超一疲劳等交通违法的核查过滤，最大限度消除交通安全隐患。在城市快速路、城郊结合部常态化整治超速、酒驾醉驾、工程运输车野蛮驾驶等重点交通违法行为，确保城市道路交通安全畅通。2 .严格落实行刑衔接。对严重超员超速、酒驾醉驾毒驾等严重交通违法行为涉嫌违法犯罪的，对交通事故中涉嫌构成重大责任事故罪、不报谎报安全事故罪、强令违章冒险作业罪、提供虚假证明文件罪、失职渎职

11、罪的，要进一步加强行刑衔接，依法严惩道路交通安全领域违法犯罪行为。3 .严格国省干线风险管控。探索建立国省干线一路三方联勤联动工作机制，联合开展常态化路面巡查管控。按照属地管理原则，由公安交警、交通运输综合执法、公路管理部门联合对全乡国省公路开展常态化路面巡查，查处交通违法、公路沿线四违，开展治超和隐患排查治理工作。责任单位：安监站、道安站、交管站、各村（社区）（五）全面深化非法营运整治.1.严格摸排查处。全方位搜集非法营运情报线索，锁定涉嫌从事非法营运的车辆和驾驶人，建立健全非法营运车辆黑名单库，常态化组织精准查处。对上路行驶的非法营运车辆一律拦截查处，对从事非法营运的人员一律依法从严处理。

12、4 .严格依法惩戒.对非法营运严重超员涉嫌构成危险驾驶罪、非法营运肇事涉嫌构成交通肇事罪、组织非法营运涉嫌构成非法经营罪的，一律依法严肃追究刑事责任；对在打击非法营运中徇私舞弊、不作为、乱作为的公职人员，一律从严追责问责。责任单位：安监站、派出所、交管站、各村（社区）（六）全面深化摩托车（电动摩托车）安全隐患整治.1.严防摩托车交通事故。开展摩托车违法大整治，及时劝阻制止、纠正、查处摩托车驾驶人无牌无证、不戴头盔、搭乘多人、酒驾醉驾等违法行为；开展一盔一带安全守护行动，提升头盔配戴率，实现摩托车交通事故大幅下降。2严防中小学生驾驶摩托车（电动摩托车）事故。道安站要加大本行业领域交通安全管理，建

13、立完善人、车隐患排查治理台账，全方位禁止中小学生驾驶摩托车（电动摩托车），防范和遏制涉师生道路交通事故发生,要构建教育行政部门主导，学校、村（社区）、家庭“三位一体的学生交通安全教育监管格局，压实家长监护看管责任、学校教育管理责任、村（社区）基层治理责任，对中小学生驾驶摩托车（电动摩托车）发生交通事故的一律严肃倒查问责3.严防非标摩托车流入市场。加强源头治理，对辖区内摩托车、电动摩托车经营单位开展联合检查，严禁违规销售未列入国家机动车产品公告目录的电动摩托车。责任单位：安监站、食安站、派出所（七）全面深化高速公路通行风险整治.1.开展高速公路相邻（或交叉）公路、乡村公路及上跨桥梁防护设施专项整

14、治工作。部署开展全乡地方公路临近、上跨、下穿高速公路风险隐患专项排查，对存在隐患的路段、桥梁建立排查台账，明确责任单位及治理时限，按照一处一方案进行专项治理，逐一销号，确保高速公路行车安全。责任单位：安监站、交管站、道安站、派出所、中坝村、六一村委（八）全面提升交通应急救援能力.1 .提升道路交通应急引导能力。要及时共享气象变化和突发事件信息，依托互联网地图导航适时发布雨雪凝冻、交通事故、占道施工、交通管制、事故多发点段等预警信息，引导导航用户合理选择出行线路、自觉安全驾驶，防范化解行车安全风险。对不具备通行条件的，要及时采取交通管制措施并引导分流。2 .提升交通事故救援救治救助保障能力。各相

15、关部门要贯彻落实新修订的道路交通事故社会救助基金管理办法，健全机制，简化程序，提升效率。派出所、卫生院等部门要完善警医联动救援救治机制，健全完善交通事故救援救治网络，提升伤员救治能力和水平，降低事故死亡率。3 .提升道路交通应急救援能力。健全主干公路一路多方联勤联动、应急救援、交通疏导等工作机制，积极推进空地一体化救援模式，加快推进直升机快速救援，提升快速反应、及时救援、高效救治能力。加强高速公路应急救援专业队伍建设，适时开展应急救援演练，严防二次事故发生。责任单位：安监站、派出所、交管站、道安站三、工作要求（一）强化组织领导。乡级层面健全完善由分管领导牵头的工作机制，安监站统筹推进全乡道路交通安全专项整治工作，进一步强化工作专班建设，扎实推进本辖区道路交通安全专项整治工作。（二）强化督查问责。要把道路交通安全专项整治工作纳入本辖区本行业安全生产、平安德江建设、乡村振兴等工作考核内容.加强跟踪督查，推动工作落实到位。对发生较大道路交通事故的一律挂牌督办并约谈事故发生地政府主要负责人：对发生亡人交通事故的，一律进行闭环式倒查溯源，按照四不放过要求追责问责，凡是查处不严格或问责不到位的，一律提级重新调查处理。