党组书记、主任关于加快建设医疗旅游消费中心主题工作的讲话.docx

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1、当前，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局正加快构建。未来，XX将建成全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家重大战略服务保障区。XX在积极融入新发展格局的过程中，将抓住XX自由贸易港建设这一最大机遇，加快建设具有世界影响力的医疗旅游消费中心。探索医疗旅游消费新路径20xx年XX月，国家发改委印发xx省建设国际旅游消费中心的实施方案明确，要将XX国际医疗旅游先行区（以下简称“XX先行区”）建成世界一流水平的国际医疗旅游目的地。医疗消费回流是XX建设医疗旅游消费中心的重要内容。XX省委书记XXX在XX先行区调研时强调，要加快XX先行区建设发展，吸引境外

2、医疗消费和服务回流，将其打造成为融入新发展格局的样板工程。从医疗旅游发展的趋势来看，国人海外医疗旅游消费集中于医美、肿瘤早筛以及重症诊疗，就医目的地集中于日本、美国等医疗水平较高、医疗健康产业集群充分发展的国家。国内外顶级健康服务业集群的发展历程对XX医疗旅游消费中心建设的启示是：一流医疗旅游消费中心的构建离不开高标准、高品质的健康服务业集群，其中，医学生态构建是基础，医学科技创新是关键，服务理念及品牌树立是保障。XX医疗旅游消费中心的建设，将立足于改善人民生活品质，积极探索医疗旅游消费新路径，吸引境外医疗消费和服务回流，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为繁荣XX经济和社会发展增添新动

3、力。为中心建设打好“健康基础”为了推进医疗旅游消费中心建设，XX将建好公共卫生安全防线，奠定坚实健康基础。一是构建国际化公共卫生体系，筑牢安全防线。推动世界银行贷款“全健康”项目，建设国际全健康研究院，聚焦体制机制创新，在跨学科联合研究、人才培养、国际合作等方面建立“全健康”体系，带动健康XX建设、生态文明建设、食品安全保障以及农业和畜牧业等领域发展。聚焦防控、救治、应急三个关键领域，坚持“平急结合、长短兼顾、防治协同”原则，加强国际合作，构建国际国内互动、海陆立体统筹、省市（县）镇（乡）村（居）协同的风险监测和防控网络。持续改善基础设施，提升专业水平，加强基本公共卫生服务与应急管理能力，筑牢

4、织密公共卫生防护网，全力保障XX自由贸易港公共卫生安全，筑牢医疗旅游消费中心建设的安全防线。二是建设整合型优质高效医疗服务体系。坚持促整合、强能力、优服务、广覆盖、增效能，有序推动优质医疗资源扩容和“全岛同城化”均衡布局，突出功能层级化、管理网格化、服务一体化，形成省级有高峰、市县有高原、基层有高地的全岛协调发展格局，实现整合、优质、连续、高效的医疗卫生服务供给，打造健康岛、幸福岛，为医疗旅游消费中心建设奠定坚实的健康基础。构建配套体系培育新动力建设医疗旅游消费中心，XX将着力在以下几个方面发力。一是以XX先行区为核心，构建医疗旅游消费中心产业配套体系。发挥XX先行区品牌效应，利用全岛环境禀赋

5、以及政策优势，积极融入医疗健康消费内外双循环，开发高端医疗服务、专病康养、中医药康养、涉外医疗等健康旅游产品，从推动消费与服务回流，逐渐向东南亚及全球健康旅游市场辐射。聚焦区位、气候、资源优势，培育气候康养产业新业态。着重打造气候康养产业高质量发展基础体系，争取气候医学基础研究取得突破，相关学科建设、人才队伍建设成效凸显，进一步推动气候资源、自然资源康养功效和潜力得到有效挖掘和科学利用。二是以医学创新为路径，培育医疗旅游消费中心建设新动力。加速新老“国九条”政策的细化落地，在“XX电子处方中心建设”“加大药品市场准入支持”“全面放宽合同研究组织（CRO）准入限制”“培育XX高端医美产业发展”“

6、优化移植科学全领域准入和发展环境”等方面出实招、见实效，逐步建立健全医疗消费领域政策体系，推动政策叠加效应的持续释放。积极开展临床真实世界数据应用试点。试点自20xx年底启动以来，已有多个药械产品通过XX真实世界研究数据获批在国内上市。下一步，XX将紧抓真实世界数据研究的机遇期和窗口期，将XX先行区打造成为全球真实世界研究的新高地。稳步推进干细胞临床研究与转化应用工作。制定XX国际医疗旅游先行区上市干细胞产品临床应用管理办法，相关项目已进入小样本临床研究阶段，正在稳妥有序推进。三是以制度集成创新为保障，确保医疗旅游消费中心的医疗安全。坚持以“强化监管与包容审慎有机结合”为原则，以“底线管住、中线管好、上线制度集成创新”为目标，准确把握监管与发展、安全与开放的关系，持续推进“卫生+药监”二合一的监管体制改革。当前，XX先行区“卫生+药监”二合一监管模式已实现业务协同、资源共享、形成合力，既避免多头监管，又避免留下监管空白。下一步，在总结XX先行区经验的基础上适时推广，为全岛医疗旅游消费中心建设提供优质高效的监管护翼。此外，依托“重大新药创制”科技重大专项成果转移转化试点示范基地建设，打造高水平药械研发生产体系，推动健康产业在新发展格局中成为重要经济增长点。