山东省永久基本农田核实、储备区划定及整改补划实施方案.docx

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1、.山东省永久基本农田核实二储备区划定及人整改补划实施方案为贯彻落实自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知（自然资规（2019）1号）、自然资源部办公厅关于划定永久基本农田储备区有关问题的通知（自然资办函（2019）343号）精神，全面巩固永久基本农田划简体，（国际）索体对齐到网格简体，（国际）宋体带格式的：字体：（默认）方正小标菜简体，（中处方正小标宋简体带格式的：定义网格后不调整右缩进,行距：最小值31磅，不带格式的：字体：（默认）方正小标宋简体，（中文）方正小标宋带格式的：左侧：2.8厘米,侧：2.6厘米,顶端：3.7底端：3.6厘米带格式的：字体：（默认）方正小标未

2、简体.（中文）方正小标宋简体，（国际）宋体带格式的：字体：标东简体.（中文）带格式的:（中文）宋：（默认）宋体.（默认）方正小方正小标宋带格式的：行距：最小值31磅定成果，规范有序划定永久基本农田储备区，构建保护有力、集约高效、监管严格的永久基本农田特殊保护新格局，结合我省实际，制定本方案。一、工作任务壬作总体任务一丁是完成对永久基本农田划定成果的.全面核实，并按相关要求，梳理问题清单，提出分类处置意见；三是编制永久基本农田储备区划定方案和咏久基本农田整改补划方案;三是建立,永久基本农田储备区成果,数据库,更新完善永久基本农田成果数据库，,同步做好划定成果报部审核工作。，（一）省级主要工作带格

3、式的：字体：（默认）仿宋一GB2312,（中文）仿末.GB2312带格式的：字体：（默认）仿木一GB2312,（中文）仿宋一GB2312带格式的带格式的带格式的I带格式的,（带格式的；-（带格式的i带格式的I带格式的、带格式的J明确技术路线，统一技术标准。组织开展省级技术培训，明确工作要求；完成省级疑似图斑提取，开展督导检查与技术指导;建立周报和月通报制度，定期调度工作进度，及时掌握各地工作动态；对市、县提交的方案成果和数据库进行集中审核，负责对I带格式的：字体：仿宋一GB2312,非I加箱，（国际）仿宋提交的划定成果组织验收，并提出验收意见；将通过省级验收后,带格式的：字体：仿宋_GB231

4、2,非加租，（国际）仿宋带格式的：缩进：首行缩进：2字符，行距:最小值31确的成果汇交自然资源部和农业农村部，并积极与两部做好沟通汇fl带格式的：字体：仿宋_GB2312,（国际）仿宋报。1/带格式的：字体：仿宋_GB2312,（国际）仿宋（二）市级主要工作/带招式的：字体：仿宋_GB2312,（国际）仿宋带格式的：字体：仿宋GB2312,（国际）仿JL工作部署,。干是结合本市实际，细化,工作措施，并做好与yZ带格式的：字体：仿宋GB2312,（国际）布木省级的密切联系和沟通；二*负责本市永久基本农田核实整改补11/带格式的：字体：仿宋GB2312,（国际）仿宋划工作指导.、遗度督促检查Q对,

5、县级的.技术培训，积极推进工作幺带格式的（j（带格式的（带格式的（开展；;统筹考虑，合理确定县级,永久基本,农田储备区划定规带格式的（带格式的（模。（带格式的Lf带格式的（2论证审核,。T负责组织对,本市永久.基本农田划定成果和带格式的（带格式的（核实整改补划情况的全面核实；N负责县级永久,基本农田储备N1带格式的（带格式的（区划定方案和永久,基本农田整改补划方案的论证审核;负责飞（带格式的（带格式的（全电永久基本农田,数据库成果的检查汇交等。NI带格式的（带格式的（3.成果上报。对通过市级论证审核的，以县级行政区划为单1.带格式的（;（带格式的（带格式的（元，,按照完成一个上报一个的要求，技

6、时汇,总上报省自然资源厅N（带格式的（带格式的（前农业农村厅。N带格式的（带格式的：字体：仿宋GB2312（三）县级主要工作带格式的:字体：仿宋一GB2312带格式的：字体：仿宋一GB2312县级是工作推进的主体，负责按要求保质保量完成永久基本（带格式的：字体：仿宋_GB2312带格式的：字体：仿宋GB2312农田核实整改补划及储备区划定工作，统筹做好与第三次全国国（带格式的：字体：仿宋GB2312（带格式的：字体：仿宋一GB23121带格式的：行距:最小值31磅土调查（以下简称三调:L守工作的有效衔接，并对成果负责。一组织实施。负责永久基本农田，核实整改补划及储备区划定工作的具体实施,，及时

7、,做好与上级的沟通交流2成果梳理核实丁T汇总整理县级永久基本农田划定总体情况（含城市周边情况），包括地类构成、坡度情况、质量情况等，形成数据表，确保数据准确、详实；三是依据永久基本农田储备区划定任务，利用三调初步成果，在储备区资源潜力成果中确定拟划入储备区的具体潜力图斑，并逐图斑核实举证；三是以县级行政区划为单元，组织对永久基本农田划定成果进行全面核实，对不符合永久基本农田要求的图斑，区分划定不实、违法违规占用、种植植物影响等类型，提出分类处置意见,。，3方案编制？y按照,永久基本农田储备区划定工作要求.，先行编制县级永久基本农田储备区划定方案；三是根据永久基本农田整改补划方案编制要点，编制永

8、久基本农田整改补划方案。,4.数据库建诜。T以县级行政区划为单元，建立永久基本农田储备区数据库；二负责永久基本农田数据库更新完善乙茏结合核实整改补划工作，补充更新永久基本农田保护标志牌和界桩、保护档案等。带格式的：字体：仿宋GB2312 带格式的：字体：仿末GB2312 带拓式M：字体：仿宋GB2312,非 加巅（国际）仿宋 一带格式的：进：首行缩进：2字符，行距：最小值31磅带格式的：体：仿宋GB2312,非 加祖.（国际）仿宋带格式的：二了体：仿宋GB2312, （国际）仿宋带格式的：厚体：仿宋GB2312, （国际）仿宋带格式的r-带格式的匚7带格式的带格式的（带格式的（一带格式的匚带格

9、式的匚-而落云的心带格式的I带格式的1带格式的1格格式的（带格式的I带格式的（带格式的j带格式的I带格式的带格式的?带格式的带格式的（带格式的I带格式的（带格式的f带格式的I带格式的/j带格式的1带格式的I带格式的j带格式的I带格式的：字体:仿宋一GB2312带格式的1带格式的（带格式的二（a成果上报R县级自然资源主管部门会同农业农村主管部门按照，相关规程、标准和要,求自行核查，按时上报到市级自然资源主管部门。I带格式的：行距：最小值31磅二、工作要求IJ带格式的：字体：仿宋GB2312（一）从严保护，补足划优。坚守十分珍惜、合理利用土地/和切实保护耕地的基本国策，永久基本农田一经划定，要纳入

10、各,带格式的：字体：仿宋.GB2312级国土空间规划，未经依法批准,，任何单位和个人不得擅自占用/（带格式的:皿gg三带格式的：字体：仿宋一GB2312或改变用途,以县级行政区划为单元，自然资源和农业农村主管/部门组织开展划定成果的核实整改、严格规范永久基本农田上农/带格式的：字体：仿宋GB2312业生产活动、建立永久基本农田储备区建立等各项工作。按照;总i式的:字体：仿宋一GB2312I*赢：.体：仿宋一GB2312体稳定、局部微调、量质并重“总体稳定、局部微调、量质并,d带格式的:多体：仿宋一GB23I2=-I带格式的：字体：仿宋一GB2312重。的原则，进行整改补划。（二）统筹衔接，查清

11、查实。充分利用三调的技术力量和阶段性成果，采取现场核查与内业核查的方式，对存在划定不实、补划不足、改变用途、耕作层造成破坏等问题的，查明情况、列出问题清单，研究提出分类处置意见，确保调查基础数据真实、划定成果可靠。（三）协调推进，分步实施。以三调成果数据为基础，依据自然资源部下发的耕地潜力成果，先行开展永久基本农田划定成果的核实和储备区划定工作；根据三调工作进程，结合国土空间规划编制和生态保护红线划定情况，适时开展永久基本农田整改补划，按时完成划定成果的上报工作。（四）统一标准，合理布局。侬据土地利用现状分类（GB/T21010-2017）,运用自然资源部,下发永久基本农田实地核查软件,对现状

12、地类进行核查并,提供有关的照片.、视频等举证信息,；侬据二调,国土,调查数据库标准，（试行修订稿）和,永久基本农田数据库标准，对永久基本农田数据库进行调整完善调整完善的永久基本农田数据库质量检查细则前,检查软件,对更新完善后的数据库进行检查，确保数据的完整性、准确性和有效衔接；,将永久基本农田控制线,、根食生产功能区重要农产品生产保护区,合理,布局。三、进度安排（一）永久基本农田核实整改补划J.准备工作（2019年彳3月-5月）完成工作组织部署、资料收集整理、永久基本农田问题图斑提取、技术培训等内容。2.问题图斑核实（2019年l5月-6月）4带格式的：字体仿宋GB2312-带格式的：字:体

13、（国际）仿宋仿宋一GB2312,/带格式的：7体 （国际）仿宋仿宋一GB2312,/带格式的：字:体 （国际）仿宋仿宋 GB2312,-带格式的：字体 （国际）仿宋仿宋一GB2312,1带格式的：字:体仿宋一GB2312带格式的：字体仿宋一GB2312带格式的：字:体仿宋GB2312丫带格式的：字体仿宋一GB2312带格式的：字体仿宋_GB2312,（带格式的：字体仿宋GB2312J带格式的：了体仿宋一GB2312带格式的：字体仿宋GB2312，带格式的：字：体仿宋一GB2312带格式的：了体仿宋一GB2312,带格式的：字体仿宋GB2312I带格式的：？体仿宋一GB2312N带格式的：字体仿

14、宋一GB2312带格式的：字:体仿宋一GB2312工带格式的：了体仿宋 _GB2312J带格式的：字体仿宋一GB2312i带格式的：字:体仿宋一GB2312带格式的：字体仿宋 _GB2312I带格式的：字体仿宋GB2312、体格式的：了体仿宋一GB2312I带格式的：了体仿宋一GB2312f带格式的：字体非加粗带格式的：布进存，行距：奴小f首行缩进：2字 直31磅,、带格式的：行距最小值31磅-带格式的：字体非加粗带格式的：缩进 符，行距：最小f首行缩进：2字 直31磅带格式的：行距最小值31磅各市、县要结合当地三调成果实际情况，依据省提取的永久基本农田疑似问题图斑，区分划定不实、违法违规建设占用、种植植物影响等类型，梳理问题清单，先行提出分类处置意见。X一格式的：.体：非加粗3.