健康安全环保十四五规划.docx

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1、“十四五”时期健康安全环保工作规划2021年至2025年为国家“十四五”规划期间,按照“人民至上、生命至上”的工作要求,努力营造更加安全和谐、绿色生态的企业,紧跟时代步伐确保可持续发展,特制订本公司健康安全环保“十四五规划(一)规划目标1.安全生产目标:不发生工亡事故,无重伤事故,千人负伤率为3%0o2 .环境保护目标:进一步实现主要污染物排放总量明显减少,生态系统稳定性显著增强,环境管理体系等生态环保制度法规体系进一步完善,不发生环境违法事件。3 .职业健康目标:无新增职业病患,职业健康体检持续全覆盖。现场作业场所防护措施具体到位等。(二)安全环保职业健康重点工作规划为了确实保障“十四五”期

2、间各项工作的落实,健康安全环保无事故是企业开展各项工作先决条件,严格持续抓好重点区域重点环节工作,是公司始终面临的长期性重要任务。主要从以下几方面举措抓工作:1.安全生产工作(1)持续抓好安全风险分级管控和隐患排查治理。认真组织主管单位人员,集思广益,逐项逐个岗位的进行辨识排查,列出清单并进行分级管控。(2)加强安全专业队伍建设。鼓励职工积极参与注册安全工程师考试取证,提高全员安全素质;优先聘用注册安全工程师任专职安全员,建立一支高素质、爱敬业的安全管理队伍,为实现企业的安全平稳运行提供有力的保障。(2)突出重点,强化现场安全管控,持续抓好以下工作:a.抓好井巷顶板管理。冒顶片帮是井下生产安全

3、事故中占比最高的事故,也是安全管理的难题。首先要严格执行顶板分级管理制度,对采掘作业顶板科学分级、科学支护,积极贯彻“支护早一点、支护多一点、支护好一点”要求,加强作业人员顶板浮石检撬技能培训;技术人员要科学合理地布置巷道及采场的位置、规格、形状和结构。施工管理人员要严格按照设计所确定的采矿方法进行施工,保证合理的暴露面积和回采顺序,对破碎作业面须采用喷碎、临时支护等有效措施控制地压。b.抓好通风管理。加强对各点风门的日常检查和风机维护。井采分矿技术人员要根据井下生产变化,及时调整完善矿井通风系统,并绘制全矿通风系统图;建立健全主要通风设备设施技术文件、日常检查维修记录以及通风系统和设备设施检

4、测检验、隐患排查治理等记录档案资料;重点抓好采掘工作面独头通风工作,长距离采掘进工作面必须压抽混合式通风;长距离作业面、高分段采场在通风井未形成前,必须用深孔钻机打孔通风孔;严格落实每班人员携带气体检测仪、氧气自救器作业,确保不发生通风类责任事故。C.抓好机电运输管理。做好机电设备的日常维护保养,杜绝机电设备带病运行。确保各种保护、防护设施灵敏可靠。加强停送电管理,电工作业严格执行挂牌制度,坚持谁停电、谁送电的原则,确保用电安全。加强卷扬司机、挂钩工的安全教育,定期对卷扬、轨道进行检查、维护和保养,保持设备完好,确保无设备事故。d.抓好高处作业安全管理。日常必须检查高处作业是否做到“五必有”、

5、“六不准二五必有:有边必有栏、有洞必有盖、无栏无盖必有网、有电必有防护措施、井口门必有连锁六不准”:安全带未挂牢不准作业;不准乱抛物件;不准穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋;不准嬉戏、睡觉、打闹、攀爬;不准骑坐栏杆、扶手;不准背向竖梯上下。严格执行高处作业施工审批制度,实施高处作业前必须有部门负责人签字批准,未履行审批程序,未制定安全措施,一律不得进行高处作业,确保不发生高处坠落事故。e.加强爆破物品管理。严格执行炸药及导爆管发放、领取、运输、使用制度,加强运输及库房管理,库管人员要做到帐、卡、物相符。做好爆破物品使用登记台账管理及运输过程中的安全监护,爆破作业要严格执行爆破安全规程和公司管理制度,加强

6、残剩炮的检查,严格按程序处理残盲炮,确保不发生任何爆破类事故。加强露天安全管理,抓好各时期安全工作。做好露天边坡、排土场、变电站管理,加强防火、防触电、交通运输等安全管控,严格各项安全管理制度和措施的落实。加强尾矿库隐患排查整治,并完善各类台账。g.加强值班值守,强化应急管理。严格执行领导干部带班和关键岗位24小时值班制度和应急信息报告制度,确保一旦发生事故险情能按规定及时上报并按预案科学有效应对。修饰修订完善各类应急救援预案,并每年有针对性开展演练,全面提升企业自身应急处置能力。1 .认真开展安全培训教育。对安全员、班组长以上管理人员侧重于职业道德、安全管理、安全工程专业和安全检测等,使具备

7、敬业精神;对操作人员重于安全态度、安全知识和安全操作职能的教育,来约束自己的行为,杜绝违章操作,提高辩识危险源和处理危险能力。j.开展安全隐患排查整治。强化施工现场安全隐患排查治理(着重“三宝”、“四口”防护、施工用电、矿用提升机、施工机具、动火作业、高处作业、有限空间作业),开展定期、不定期、专项检查,及时纠正违章,加大违章处罚力度,及时督促落实隐患整改闭环管理。2 .环境保护工作环境保护工作是一个持续改进的过程,做好环境保护工作,必须与规范的具有持续改进管理功能的环境管理体系工作有机结合,在“十四五”期间,力争形成一套更加具适应性完备环境管理体系,外强现场树形象、内强管理管控,并持续推进以

8、下工作走向更加规范成熟:(1)持续推进绿色矿山建设。(2)严格控制污水排放,减少跑冒滴漏、杜绝污染。(3)根据生产实际情况,对噪声、粉尘超标准的作业场所,加大劳动防护用品和噪声、粉尘治理经费的投入。(4)每年组织一次全员环保知识培训,并纳入年度环保工作计划。(5)每年开展一次突发环境事件应急演练,有演练方案、评估、总结,对演练存在问题及时修订可操作性、针对性较强的应急预案。(6)环境风险源、应急设施设置醒目的标识牌,明确防范措施;(7)把环保绿化工作同现场管理相结合,强化新建工区的绿化工作;把环保绿化同文明班组建设相结合,营造良好的工作、生活环境。(8)自行监测技术及装备水平显著提升,人员配备

9、及素质更加过硬,使自行监测数据更加精准、分析更加专业规范。3 .职业健康管理充分认识职业卫生危害的隐蔽性和潜伏性、致病过程的慢性和滞后性、突发事件的烈性和灾害性、伤害的广泛性和严重性等特征,切实加强职业卫生监督检测工作。(1)对新建、改建、扩建的工程建设项目和技术改造、技术引进项目可能产生职业危害的,在项目建设前进行预评价,在项目建设过程中严格执行“三同时”制度。(2)对主要负责人和职业健康管理人员进行职业健康管理知识培训,确保具备相应的职业健康知识和管理能力。(3)建立、健全职业危害防治制度和操作规程。(4)按照作业场所职业危害申报管理办法及时、如实向职业卫生监督管理部门申报职业危害因素。(

10、5)定期对存在职业危害的场所进行日常监测,保证监测结果正常,并及时将监测结果向全公司公布。发现作业场所职业危害因素的强度或者浓度不符合国家标准、行业标准的,应当立即采取措施进行整改和治理,确保其符合职业健康环境和条件的要求。(6)对职业危害防护设施进行经常性的维护、检修和保养,定期检测其性能和效果,确保其处于正常状态。4 .持续严格抓好疫情防控常态化工作新冠疫情已形成长期性、顽固性传染性及破坏性较大的全球性顽疾,严防严控是今后面临的一项非常重要任务,坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合,控制传染源、切断传播途径、保护易感人群。克服麻痹思想、松劲心态,毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作,

11、减少“两节”期间人员流动和聚集,严防死守,确保不出现规模性输入和反弹。坚持“人”“物”同防,落实早发现、早报告、早隔离、早治疗防控要求,对重点场所采取严格的环境监测和卫生措施,多措并举,确保不发生病例。(三)保障措施1.提高政治站位,切实把抓好安全环保工作作为践行“两个维护”的重要标尺。严格落实国家、集团公司安全生产工作要求,坚持高标准、严要求、硬约束,把现场安全风险评估的更全面、隐患排查的更细致、防范措施采取的更到位,真正做到“不安全、不生产”,形成环保隐患排查整治的长效机制。2 .强化责任担当,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。公司班子成员要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职

12、追责”的要求,建立“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产责任体系,层层传递安全环保压力,促进责任落实到位,保证安全环保责任目标顺利实现。3 .加大考核问责力度。公司党委将树立鲜明的导向,进一步加大对安全生产、环境保护工作的考核问责力度。按照公司安全环保奖惩制度及安全目标责任书对违规单位人员严格处罚,对健康安全环保工作有突出贡献单位人员给予奖励。4 .奖励举报,助推众人参与安全环保监督管理。按照应急管理部生产经营单位从业人员安全生产举报处理规定(应急(2020)69号)的文件规定,对一线人员举报其所发现的重大事故隐患、安全生产违章行为等情况,按照举报真实性及重要性以及对安全生产发挥推动促进作用大小等,由公司研究奖励。

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