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1、中小学校务公开管理制度第一章总则第一条为加强学校民主政治建设,保障教职工参与民主决策、民主管理和民主监督的权利,促进学校领导班子、管理人员廉洁自律,规范中小学校务公开,增强校务的透明度,依据有关法律、法规的规定,结合我县中小学校的实际,制定本办法。第二条本办法所称的校务,是指中小学在进行教育教学活动和实施管理过程中所产生的事务及其有关信息。第三条本办法适用于本县中小学(含中等职业学校)校务公开的活动。第四条实行校务公开,应当遵循合法、及时、真实和公正的原则,不得泄露国家秘密、商业秘密;不得公开法律、法规禁止公开的其他事项;不得损害学校的合法权益;不得侵犯他人隐私。第五条健全和完善教职工代表大会
2、制度,充分发挥教(职)代会在校务公开工作中的主渠道作用。第二章校务公开的内容第六条学校应向本校教职工公开以下校务:1 .学校重大事项的决策和执行情况,学校规章制度的制定和修改等;2 .学校的年度工作计划及其执行情况;3 .年度资产管理和资产变动情况;4 .学校每学期经费收支情况(收入部分必须包括财政预算内、预算外收入、学校后勤服务收入、接受捐赠收入、租金收入等,支出部分必须列明具体项目及开支款额);5 .涉及教职工切身利益的岗位设置、绩效工资发放、年度考核、评先评模、专业技术职务的评聘、晋职晋级等事项的有关政策依据和实施方案及结果;6 .学校行政管理干部的选拔任用的条件、程序和结果;7 .教职
3、工年度考核和评优、评先的条件、程序和结果;8 .大宗物资采购、成套或贵重设备购置、大额度资金使用情况;9 .校舍建设的立项、工程招标、建设进度和验收结算情况;10 .学校领导干部和党政工作人员遵守廉洁自律规定的情况和民主评议情况;11 .学校教职工实行计划生育情况;12 .外出学习考察、培训及其有关费用支出情况;13 .承诺办理的事项及其完成情况;14 .按上级有关规定应当公开或上级教育行政部门要求公开的其他内容。第七条向学生、家长、社会公开的事项:1 .学校规划、办学目标、重大决策及办学成果;2 .收费政策依据、项目、标准、程序、范围时间,计费单位、批准收费机关及监督电话;书本费等代收费结算
4、;3 .学生资助政策、标准、申报审批程序及结果;4 .招生的政策、指标、程序;5 .学生干部的选拔任用情况和学生的入团、入队、评先、评优、违纪违规处分情况,但不得违背对未成年人权利保护的有关法律规定;6 .考试的规程、评分标准和结果,但不得对义务教育阶段学生进行考试成绩排名;7 .学校重大突发事件和处理情况;8 .按上级有关规定应当公开或上级教育行政部门要求公开的其他内容。第八条凡向社会公开的校务,都要同时在校内公开。第三章校务公开的形式第九条召开教代会是校务公开的基本形式第十条教代会闭会期间,按照本办法规定应当公开的校务,学校可采取以下几种形式予以公开:(一)召开校情通报会根据公开内容确定对
5、象,及时召集相关人员(教职工代表、全体教职工、退(离)休教职工、各级人大代表、政协委员、民主党派人士、社会各界人士或学生家长代表等),通报校务公开情况。(二)设立专栏学校在校园醒目位置设立固定公开栏。(三)书面公告印发校务公开简报、公开信、给家长一封信、书面通知等。(四)其它形式通过领导接待日、校长信箱、学校开放日或校园局域网等其他便于教职工和社会知晓的形式公开校务。第四章校务公开的程序第十一条按规定应提交教职工代表会议审议通过的校务,应在正式公开前提交教职工代表会议审议通过。一般的校务事项由校务公开办公室根据实际情况,依照法律、法规和政策的有关要求,提出公开的具体方案,由校务公开领导小组对方
6、案进行审查、补充、完善,由主要领导签字,通过校务公开栏等形式及时公开。财务公开由学校经审小组对帐目、凭证和实物、存款进行核实,出具审核意见,经学校主要负责人、报账员和清帐小组成员共同签字后按财务公开的要求进行公布。第十二条校务公开的时间。一般的校务事项至少每季度公开一次,涉及教职工利益的重大问题及教职工关心的事项及时公开。财务计划年初公布,财务收支情况每学期末工作结束时公布,财务收支、财产、债权债务年终时公布,应收款、应付款必要时应及时进行专题公布,学校收费项目和标准,每学期按物价部门有关规定进行公布。第十三条每次校务公开后,校务公开办公室要及时收集教职工群众对校务公开的意见和建议,对群众提出
7、的疑问和要求,学校要及时答复,确有问题及时整改,整改后将结果再次公布,使群众满意。第十四条做好下列校务公开材料书面或电子文本的收集、整理和归档工作,每学期汇总一次。1.校务公开内容;2 .校务公开领导小组会议记录本;3 .校务公开监督小组会议记录本;4 .教代会会议记录和有关资料汇编。第十五条每学年做好校务公开满意度测评工作和校务公开工作专题总结。第五章校务公开的管理与监督第十六条各中小学建立57人组成的校务公开领导小组,领导小组组长由校长担任,工会主席任副组长,成员从学校党、政、工、团、教代会、财务人员中民主选举产生。领导小组下设办公室,办公室主任由工会主席兼任,负责校务公开具体事务。第十七
8、条校务公开领导小组应严格对公开内容、范围和公开形式的审核。防止因公开内容不当、适用范围不当、形式采用不当造成泄密事件或引起不稳定因素。第十八条各中小学成立由党支部(党总支)委员和工会、共青团、教职工代表等组成的校务公开监督小组,对本校的校务工作进行监督,定期对校务公开工作进行检查和评议;建立校务公开认可制度,在年终或年初召开的教职工大会上对校务公开的满意度进行测评;检查、评议和测评结果及时向有关人员和组织通报,同时报告县教育局。第十九条县教育局主要通过以下方式对中小学校务公开工作开展情况进行检查、指导和监督,发现问题,责令及时整改,并将检查情况作为教育局年终对学校工作目标考核的重要依据。1 .
9、对中小学校务公开情况进行定期或不定期检查或考核;2 .在学校内部开展评议活动,听取教职工对校务公开工作的意见;3 .设立校务公开咨询投诉电话和信箱,及时纠正和调查处理违规行为,并向投诉人通报处理情况。第六章奖惩第二十条对严格遵照本办法推行校务公开,管理规范成效显著,教职工满意的学校,县教育局将给予通报表彰和奖励。第二十一条学校隐匿应公开的校务或公开虚假的校务,或者泄露国家机密、商业秘密、个人隐私,给有关人员或组织造成经济损失或严重伤害的,应当依法予以赔偿;给学校造成损失的,应当追究主要责任人的责任。第二十二条在校务公开中工作不力或不称职的干部,给予批评教育;对弄虚作假、打击报复、侵犯教职工民主
10、权利等行为给予严肃查处。第七章附则第二十三条各中小学和有关单位可根据本办法,结合实际,制定具体的校务公开实施方案,并报上级教育部门备案。第二十四条民办中小学和民办幼儿园等学前教育机构的校务公开工作按照民办教育促进法和民办教育促进法实施条例的有关规定执行。第二十五条本试行办法由沙湾县教育局负责解释。第二十六条本试行办法从发布之日起施行。中小学校务公开工作考评细则受评学校:考评时间:年月日考核项目考核内容权重自评分考评分备注组织机构成立校务公开领导小组,成员构成符合规定,定期召开会议研究部属校务公开工作,切实加强领导。5成立校务公开工作办公室,成员构成符合规定,切实履行职责。4开式公形每年至少召开
11、1次教代会,使校务公开制度化。5教代会闭会期间,坚持召开校情通报会,使校务公开经常化。3设立固定公开栏,及时更新内容,使校务公开及时化。6采用其他便于教职工和社会知晓的形式公开校务,使校务公开形式多样化。5根据校务公开内容恰当选择公开范围和形式,避免校务公开的随意性。3开容公内校务公开内容全面。按沙湾县中小学校务公开管理制度规定应予公开的内容均在校务公开过程中得到反映。8校务公开重点突出。涉及学校管理和改革发展的重大决策、事关教职工切身利益的重大问题、涉及学校党风廉政建设和领导班子建设的重大问题予以重点公开。6公开程序学校制定校务公开实施意见或方案5制定校务公开计划,根据实际细化公开内容,明确公开形式、公开时间和责任人。5按规定程序履行校务公开审核批准手续5监督机制成立校务公开监督小组,对本校的校务工作进行监督,定期对校务公开工作进行检查和评议,并及时将检查和评议结果向有关人员和组织通报,同时报告县教育局。6建立测评认可制度,组织教职工对校务公开的满意认可度进行测评。5检查、评议和测评结果及时向有关人员和组织通报,同时报告县教育局5果价效评学校领导干部廉洁勤政,无违法违纪问题。3教职工无群体上访等重大不稳定事件发生。6教职工对校务公开的满意认可度在90%以上。10在公开内容、公开形式和监督落实等方面有创新,有特色,值得借鉴和推广。5合计100