【《小企业会计准则》实施过程中存在的问题及对策8300字（论文）】.docx

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1、小企业会计准则实施过程中存在的问题及对策摘要小企业会计准则是我国财政部根据我国小企业的发展需求制定和颁布的，但在其在执行中存在很多问题。随着我国市场经济的发展，全球化和知识经济的到来，我国的小企业不仅在数量上有上升的趋势，而且在国民经济中的作用越来越重要,外界也越来越关注怎样规范小企业会计核算行为，提高会计信息质量。广州地区的小企业也发展迅速,为促使小企业发展更好更快，制度的支持和保障不可或缺。文章通过对广州地区小企业在执行小企业会计准则的过程中出现的各类问题，进行深入的探讨和分析，并从提高小企业处理会计实务问题的能力出发，文章有针对性地提出了相应的解决对策,以便社会各界适用人士参考和有效推动

2、小企业会计准则在广州地区实施。关键词小企业会计准则；执行成本；内部控制；目录1前言22小企业会计准则的概述32.1 小企业会计准则介绍32.1.1 小企业会计准则的制定和发展32.1.2 小企业会计准则的特点32.2 广州地区小企业会计准则实施的重要性和必要性32.2.1 小企业会计准则实施对广州地区企业的影响32.2.2 小企业会计准则实施对广州地区经济发展的影响43小企业会计工作现状53.1 广州地区小企业会计工作现状53.2 广州地区小企业会计工作的评估64影响广州地区小企业会计准则执行的问题分析74.1 会计工作者的问题74.2 会计管理机制不完善，没有建立完善的内部控制机制84.3

3、企业缺乏执行动力95促进广州地区小企业会计准则执行的建议105.1 完善和建立符合企业实际的会计制度105.2 完善企业的内部控制制度105.3 提升财务人员素质106结论11参考文献12致谢错误!未定义书签。调查问卷121前言目前，我国小企业呈现数量多、经济势头发展好、经济地位越来越突出等特征。特别是截止到2015年9月1日挂牌上新三板的中小企业已经达到3378家，爆炸式发展的新三板市场更是意味着小企业的春天来了。小企业会计准则是规范小企业会计确认、计量和报告的基本标准。小企业会计准则充分考虑了我国小企业相对规模小、业务简单、会计基础工作薄弱等实际情况，对小企业的会计确认、计量和报告等核算要

4、求作了合理的简化。它的发布和实施，进一步健全了企业会计标准体系，为小企业提供了一个系统的核算平台，为客观公正地评价小企业的财务状况、经营成果和现金流量提供了统一的标准，有利于加强小企业管理、促进小企业科学发展，也有利于税务部门加强小企业税收征管，促进小企业税负公平。由于我国的社会主义市场经济发展得越来越快，我国的小企业数量每年都在增长，我国的小企业是国民经济的重要组成部分，也是推动经济发展的一支重要力量。在我国，小企业分布在各行各业中，对劳动力的吸纳能力较强；另外，其对促进城乡一体化、活跃市场经济等方面也发挥着重要作用。监督规范小企业的发展对促进我国经济的稳定增长很关键，随之而来的规范小企业的

5、政策小企业会计准则也在不断地改进完善。但是由于各种现实问题的存在，小企业会计准则的实施存在各种问题。小企业在广州的经济发展中起不可或缺的关键作用，文章通过网络问卷调查形式，调查了广州地区83家小企业公司的会计人员组成以及公司对于小企业会计准则的执行现状，发现了广州地区小企业会计准则执行情况不容乐观，主要有企业执行成本较高、会计人员素质不够以及内部控制制度问题。对此，文章也给出了相应的解决措施。2小企业会计准则的概述2.1 小企业会计准则介绍2.1.1 小企业会计准则的制定和发展我国的小企业发展速度越来越快,为了规范小企业的会计处理和加强对小企业的监督管理,中华人民共和国财政部门于2004年颁布

6、小企业会计制度（财会（20（）4）2号）。但是由于制度本身不够完全性加上小企业内部本身过于复杂等原因，而导致小企业会计制度实施效果不佳。为了解决这个问题，财政部于2011年10月18日颁布小企业会计准则（财会（2011）17号）同时废止小企业会计制度（财会（2004）2号）。小企业会计准则在小企业会计制度的基础上，更加完善了准则的适用范围以及对会计人员的素质要求等。在资产、负债和所有者权益科目以及财务报表方面也有更加细化和简化。2.1.2 小企业会计准则的特点总体而言，小企业会计准则适用在我国境内依法设立的、符合中小企业划型标准规定所规定的小型企业标准的企业,即职工人数、营业收入、资产总额在规

7、定标准以下的企业。但是其也很灵活，主要体现在在以下方面：1、并不是所有的小企业都适用，（1）股票或债券在市场上公开交易的小企业、（2）金融机构或其他具有金融性质的小企业、（3）企业集团内的母公司和子公司不适用于小企业会计准则而是适用企业会计准则。并且，已经执行企业会计准则的小企业不得转为执行小企业会计准则。2、并非小企业发生的所有交易或事项都适用。小企业会计准则主要规范了小企业通常发生的交易或事项的会计处理原则,对于小企业非经常性发生的、甚至基本不可能发生的交易或事项,如投资性房地产、衍生金融工具、股份等并没有作出明确规范。2.2 广州地区小企业会计准则实施的重要性和必要性2.2.1 小企业会

8、计准则实施对广州地区企业的影响小企业会计准则首先解决小企业在生存和发展中存在的问题。资金实力弱、融资能力低、创新能力不足等因素都影响着广州地区小企业的生存，而融资难更是阻碍其发展的主要障碍。由于会计核算方法简单、财务管理不规范、提供的财务信息匮乏，致使小企业不能及时地从银行等金融机构获得资金，许多小企业正是由于融资受阻导致资金链断裂，而无法正常运作。小企业会计准则的颁布就是方便解决这一问题。其次，小企业会计准则解决了成本效益原则。近年来，随着对会计领域的深入研究,会计准则、制度及规范如雨后春笋般涌出。由于小企业主体的特殊性及财务报表使用者的差异性，在对会计规范的需求方面,导致小企业与具有公共责

9、任的大企业存在差异。而一般的会计准则又是针对大企业制定的，如果让小企业遵循，就会增加其在会计核算和财务报告方面的负担。所以应针对其核算特点，建立相应的会计准则和适合其自身特点的财务核算系统。因此,2004年颁布的小企业会计制度主要也是为了解决这个问题，但是2004年颁布的小企业会计制度只是删除不常用的经济活动和核算项目，小企业在实务中并未深刻理解自身实际情况如何与会计制度匹配，使得执行存在尴尬的境地。2.2.2 小企业会计准则实施对广州地区经济发展的影响广州近十年累计注册企业55.3万家，个体工商户90.6万家。根据工商公布的数据，截止2016年6月份，广州目前共有商事主体185.6万家。根据

10、数读研究院的不完全统计，2006-2016年6月广州累计注册商事主体共145.9万家，其中个体工商户90.6万家，占据62.09%。企业55.3万家，占37.91%。(来自2017-09-26报告大厅(WWW)可见，中小企业的增长速度快于一般企业的增长速度，由此看来，中小企在广州地区经济发展的中有着举足轻重的作用。而作为规范和有利于中小企业发展的小企业会计准则，对于规范广州地区企业的会计核算和促进广州地区的经济发展也有着重要作用。就整个广州地区而言，小企业公司，在数量上是远远超过大企业的。因此，这些制度、准则对于促进广州地区的经济发展和增加就业方面都有举足轻重的作用。拿最简单的例子来讲，一个小

11、企业发展，解决了会计核算方面的问题，不单单方便了企业做账报税，也方便税局核算税种税率和征收情况以减少偷税漏税等违法行为。再在另一方面来讲，无论是多大型的企业，都是从小企业开始发展。只有在制度规范恰当地运用到小企业的发展当中，才能使企业自身发展既具备了经济效益，也兼具社会效益。对于广州地区的经济发展来讲，小企业会计准则的作用可谓不可小觑。3小企业会计工作现状3.1 广州地区小企业会计工作现状据调查显示,广州地区小企业超过85%没有设立专门的单独的会计核算部门,而是把做账报税都委托给外帐公司，而广州地区的一大部分外帐公司不单单包含做账报税，有很大一部分还承接了公司设立、变更、注销等业务。广州地区的

12、企业，很大一部分不单单是没有单独设立会计核算机构，甚至都不知道小企业会计准则的存在，仍然很大一部分都是实行小企业会计制度或者其他。企业的管理层并不关注新准则带来的效益，而是过多关注轻易改变所带来的成本的增加。一些会计工作者很多因为本身的知识不牢固，也不关注新准则内容的规定和变化，而是按照传统的会计核算方式习惯进行会计处理。在执行小企业会计准则的46家企业中，领导十分重视、重视、比较重视占89.28%；组织参加培训的占94.64%；参加培训的企业中，由文件和财政部门渠道了解新准则的占91.51%；培训时间3-15天的占72.32%。执行准则的企业中，会计人员的学历为本科及以上学历占51.78%,

13、资产规模在500万元以上的占72.32%；广州新准则的执行率为63.64%。在执行小企业会计准则的原因中，债权人要求和提高会计信息质量所占比重分别为83.5%和85.71%。然而在未执行小企业会计准则的37家企业中，领导十分重视、重视、比较重视仅占18.75%；组织培训的占40.38%；通过文件和财政部门渠道了解新准则的占76.92%；培训时间3天以下的占87.8%；会计人员学历低于本科的占81.73%；资产规模500元万以下的占88.46%。虽然小企业会计准则执行的大体状况不甚理想，但是还是取得了一定的成效。首先，统一了小微企业的会计核算标准，提高了会计信息质量。在小企业会计准则颁布之前，政

14、府要求中小企业在小企业会计制度、企业会计制度、行业会计制度以及企业会计准则等多种标准中随意选择执行，导致了会计信息质量根莠不齐。而小企业会计准则统一了小型企业的会计核算标准，微型企业和个体工商户可以参照执行。与企业会计准则相比，新准则减少了会计人员的职业判断，简化了会计核算，促进中小企业依法建账,有效地提高了会计信息质量。其次，新准则降低了中小企业的涉税成本,促进税负公平。因为大多的中小企业经营权与所有权是不分离的，外部会计信息使用者主要是商业银行和税务部门。小企业会计准则采用了税务导向模式,减少了中小企业的纳税调整工作，方便会计人员进行纳税申报，正确履行纳税义务，也有利于税款的征收方式由定期

15、定额征收转为查账征收。在这看来，小企业会计准则的实施对于中小企业来说的确是百利，但是执行的效果确实不尽人意。3.2 广州地区小企业会计工作的评估从广州地区的小企业工作状况来看，这种现象在我们看来并不是一个坏现象,社会经济发展越来，行业内工作的发展就更细化。小企业内部本身就复杂并且会计单独核算的能力不够强，承包出去给外帐公司，不但是有利于小企业自身的发展，也是促进经济发展的好去处。但是，调查还显示，新准则的执行情况还是不容乐观，因为政府并没有强制性要求企业必须执行小企业会计准则，因此特别大一部分企业都还在实施小企业会计制度。客观上来讲，小企业会计准则是为了解决中小企业融资难，会计核算过于复杂，解决小企业会计制度没有明确规定的方面而颁布的，但是就广州地区小企业的执行状况来讲，新准则并没有发挥其用处。文章看来，一个新政策的实行没有解决实际问题，没有把政策的优势落到实处，不单单是资源的浪费，还是一种损失。当然，导致这个状况产生的不单单是企业的问题，政府在这个当中扮演的角色也是很重要的，就好比政府没有强制性要求企业必须实行新准则，这也是导致新准则执行效果不佳的原因之一。4影响广州地区小企业会计准则执行的问题分析4.1 会计工作者的问题会计工作者是直接接触会计工作的人员，他们是否按照要求进行会计核算是确保准则是否执行的重