XX市林业局2023年法治政府建设年度报告.docx

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1、XX市林业局2023年法治政府建设年度报2023年，在市委市政府的正确领导下，XX市林业局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，严格落实市委市政府提出的法治政府建设各项工作任务，大力推动绿色发展，营造执法严明、公开公正、规范高效的法治建设环境，全力开创XX林业发展的新格局。现将XX市林业局2023年法治政府建设工作情况报告如下：一、深入学习贯彻党的二十大精神党的二十大胜利召开以来，市林业局积极响应、迅速行动，多举措深入学习贯彻党的二十大精神。一是局主职领导以上率下、带头学习。9月26日，市林业局召开第10次党组理论学习中心组专题会

2、议，专题学习宣传贯彻党的二十大工作报告，以自身学习带动党员干部学习，持续深化学习，及时跟进学习。二是组织干部职工开展集中学，营造林业系统浓厚的学习宣传氛围。3月6日，市林业局组织全体干部职工举办学习贯彻党的二十大精神宣讲会,传达落实党的二十大精神，全面领会、准确把握党的二十大精神的主题和重点。三是坚持“自主学”，全体干部职工充分利用闲暇时间，通过学习强国APP、微信阅读等多形式主动、自觉学习，切实把党的二十大作出的重大决策部署，特别是与林业相关的部署要求落实到具体工作中。二、深入学习贯彻习近平法治思想（一）坚持学深悟透习近平法治思想市林业局坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为当前和今后一个时期

3、的重要政治任务抓紧抓实，将习近平法治思想和习近平重要指示批示精神纳入党组理论学习中心组学习计划，持之以恒强化学习效果。9月12日，我局召开党组扩大会议，深入学习习近平法治思想学习纲要，并要求全体干部职工学深悟透、融会贯通习近平法治思想的核心要义，坚持用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实做好全面依法治林的各项工作。（二）普法宣传中融入习近平法治思想市林业局认真贯彻落实“谁执法谁普法”的普法责任,积极推动全市林业系统普法工作，5月31日，市林业局印发了XX市林业局2023年学法普法工作要点，明确将深入学习贯彻落实习近平法治思想作为学法普法工作的引领和重要保障。三、紧密围绕省委“131

4、0”具体部署落实法治XX建设7月30日，市林业局召开党组扩大会，传达学习中共XX省委十三届三次全会和市委十二届五次全会的会议精神，会议要求全体干部职工要把思想和行动统一到省委“1310”具体部署、市委全会的决策部署上来，聚焦重点领域，加强用林要素保障，以林长制为总抓手，高质高效完成绿美XX生态建设2023年各项任务目标；大力发展林业产业，持续推进集体林权制度改革，实现生态美农民富，同时，还要加强林业系统党风廉政建设和纪律教育建设，始终把执行党的政治纪律和政治规矩作为党的政治建设首要任务，不断强化纪律意识、规矩意识，保持为民务实清廉的政治本色，筑牢拒腐防变思想防线，不断夯实风清气正的林业政治生态

5、。四、主要负责人认真履职担当，积极推进法治政府建设（一）强化组织领导，细化工作落实市林业局党组书记、局长曾春同志切实履行好第一责任人职责，研究讨论法治建设工作要点，细化市委市政府提出的法治建设各项任务，定期听取法治政府建设和依法行政工作汇报，并协调解决法治政府建设中遇到的突出问题和督察反馈问题，有效做好全面依法治林的各项工作。（二）定期汇报履职情况市林业局认真落实XX省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则（粤办发201715号）和中共XX省委全面依法治省委员会印发关于组织开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述职工作的实施方案的通知（粤法治委发20216号）文件有关要

6、求，把党政主要负责人推进法治建设第一责任人履职情况列入年终述职内容制度，推动法治建设述职报告制度化、常态化。11月20日，按时将XX市林业局关于2023年党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况的报告通过“XX市督查信息平台”上报。五、学习宣传贯彻新施行、新修订法律法规的情况（一）组织学习行政处罚法为推进严格规范公正文明执法，保障和监督林业部门有效实施行政管理，持续优化营商环境，加快法治政府建设进程。9月15日，市林业局邀请茂南区人民法院行政审判庭陈文峰法官，为我市林业系统行政执法人员讲授行政处罚法，强调在执法过程中要充分保障当事人知情权、陈述申辩权，确保公正公平、合理合法地处理每一件行政

7、处罚案件，严格落实“依法行政、服务于民”的执法理念，依法履行行政处罚职能，提高行政执法规范化水平。（二）组织学习新修订的行政复议法为充分发挥好行政复议化解行政争议的主渠道作用，11月22日，我局举办了学法培训班，组织局全体职工干部学习新修订的行政复议法，重点强调行政复议管辖体制，明确行政复议范围以及前置情形，深入理解行政复议决定体系。六、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效（一）严格执行依法依规决策，全面推动政务公开我局严格落实向市委、市政府和省林业局报告上一年度法治政府建设情况有关制度，并通过市政府网站和局门户网站向社会公开，切实做好主动公开和依申请公开工作,不断强化政策解读和重点领

8、域信息公开，及时回应社会关切和群众需求，努力提升政务公开工作质量和水平，有效促进全市林业机关依法行政工作规范化建设。我局在网站集约化平台开设留言板块，并派专人负责，及时回复网民群众的留言，截至11月26日，“双公示”栏目公开并推送到信用XX网站行政许可信息583条。（二）依法全面履行政府职能，推动严格规范公正文明执法一是加大重点领域监督执法力度。今年以来，我局先后组织开展了“清风行动”“森林督查”“全市打击破坏古树名木违法犯罪专项整治行动”“森林火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动”等，重点查处涉野生动物和破坏森林资源等方面的违法违规行为，切实维护好社会公共利益和经济秩序。二是严格落实行

9、政执法“三项制度”。一方面，我局为执法人员配备执法记录仪、便携式打印机、无人机等执法装备，要求执法人员在执法全过程通过文字、音像等形式记录执法行为，确保执法全过程留痕和可回溯管理；另一方面，我局严格落实重大执法决定法制审核制度，未经法制审核或者审核未通过的重大执法行为，不得作出决定Q同时，我局不断加强行政执法信息公示规范化，并通过双公示平台定期向社会公布，截至今年11月26日，共录入行政许可信息583条。我局现有行政执法人员共21名，均已参加执法培训并通过考试取得执法证，为林业规范执法提供有力保障。同时，积极推进政府法律顾问工作，外聘XX诚挚律师事务所2名律师担任常年法律顾问，切实增强我局法治

10、政府建设和依法行政能力。三是强化事中事后监督。今年7月至11月，我局依法依规随机抽取15家企业（个人）开展“双随机”检查，抽查事项包括建设工程使用林地、生态公益林采伐、人工繁育国家重点保护野生动物和出售、购买、利用国家重点保护野生动物及其制品等事项的检查审批。在执法过程中，我局执法人员严格遵守各项工作规定，没有发生暴力执法、过激执法或“一刀切”和执法不作为、乱作为的情况，不存在行政行为被本级人民政府或本级人民法院撤销、变更、确认违法和责令履行的情况。（三）督促领导干部依法行政，自觉接受监督我局按照信访工作条例要求，切实加强党对信访工作的全面领导，牢固树立人民至上的理念，自觉接受人民群众的监督，

11、聚焦职责职能为群众办好实事难事，切实提升涉林信访工作的办理水平。同时，我局建立健全违法行政行为投诉举报登记制度，在局官网以及报纸、电视等媒体公开举报投诉电话、通讯地址和电子邮箱，接受社会各界的监督。今年以来，办理答复12345政府服务热线的咨询投诉建议共14宗，对群众举报和媒体反映的问题都能及时迅速处理，不存在懒政、怠政等情况。（四）自觉维护司法权威，切实履行应诉职责为进一步提高运用法治思维、法治方式化解矛盾和解决问题的能力水平，进一步加强行政复议和行政诉讼工作力量，我局根据工作实际及时调整XX市林业局行政复议工作小组。今年以来，我局未收到行政复议申请，存在1宗作为行政诉讼被告人的案件。化州市

12、中洞镇东京塘方琅村、白水村等5个经济合作社因不服我局核发给彭理庆的林木采伐许可证向XX市人民政府申请行政复议，市政府复议决定维持我局作出的行政行为，申请人不服决定已依法向茂南区人民法院起诉，该案件我局一审胜诉，当事人提起上诉后又撤诉。（五）带头尊法学法守法用法，推动落实“谁执法谁普法”我局紧紧围绕法治政府建设目标，大力抓好学法用法和普法工作，建立健全领导干部学法制度Q我局全力推进落实“谁执法谁普法”责任制，编制市林业局普法责任清单并在局门户网站公布，充分发挥局门户网站、南方+林业频道等新媒体宣传优势，并结合悬挂宣传横幅、张贴宣传海报和利用LED屏滚动播出法律宣传教育标语等多形式、多途径扩大法律

13、教育宣传面。3月13日，市林业局在化州市那务镇那冰村举行XX市2023年春季森林防火大型宣传活动；5月22日，在XX市文化广场举行“国际生物多样性日”主题活动；6月16日，在XX森林公园组织开展“安全生产月”主题宣传咨询活动；9月27日，在信宜市朱砂镇埠头村组织开展了森林防火宣传月启动仪式，派发各类森林防火和安全生产小册子和宣传单，接受群众的咨询；10月31日，开展了“强化诚信意识遵守信用规则”主题实践活动，向公众发放XX省社会信用条例宣传手册并解读条例内容，大力弘扬诚信精神；11月10日，在市林业局二楼会议室举办XX市林业局消防安全知识培训班和消防应急演练，普及消防法律法规和消防安全知识，提

14、高市民的森林防火和安全生产意识。七、存在不足及下一年度工作安排今年以来，林业系统法治建设工作做到认真落实上级的重大决策部署，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，把林业各项工作纳入法治化轨道，取得了一定成效，但也存在部分人员法治意识有待提高、个别人员存在陈旧的执法理念等问题，法治建设工作力度需持续加强。下一年度，我局将严格按照第一责任人在推进法治建设中应当履行的主要职责和述法内容的相关要求，贯彻落实党的二十大系列会议精神和习近平法治思想，通过持续开展法治培训教育，不断增强领导干部学法用法的能力，并切实将“八五”普法宣传做深做实，全面贯彻落实行政执法三项制度，加强执法监督，及时开展案卷评查，提高执法效能，定期开展双随机检查，全力推进XX林业高质量发展。