XX街道关于2023年度法治政府建设情况的报告.docx

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1、XX街道关于2023年度法治政府建设情况的报告2023年,在区委、区政府的正确领导和区委全面依法治区委员会的有力指导下,XX街道务实进取，开拓创新，坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面依法履行管理职责，持续推进法治政府建设，较好完成全年法治建设各项工作任务，法治工作取得明显成效。现将我街2023年法治政府建设工作情况报告如下：一、主要举措和成效（一）坚持政治引领，加强组织领导XX街道深入贯彻落实党中央和省、市、区关于法治政府建设的重大决策部署，认真学习习近平法治思想，深刻领会习近平总书记关于“坚持走中国特色社会主义法治道路,更好推进中国特色社会主义法治体系建设”的重要讲话精神

2、，准确把握实践要求，依法全面履行政府职能，把坚持党的领导贯穿到法治政府建设全过程各领域。我街成立了XX街普法依法治理工作领导小组，统筹推进法治建设工作，切实加强对法治建设工作的组织领导，并成立XX街道依法行政工作领导小组，形成“主要领导负总责，分管领导亲自抓、具体抓法治建设”的局面，同时建立完善XX街道应诉案件工作方案，进一步完善行政管理制度体系。（二）推动现代农业发展XX街道加快建设提升新乡村示范带，系统推动山林水田湖草和乡村风貌一体化整治提升，创新发展模式，以生态优先、绿色发展为导向，串珠成链，集中连片打造“莲重燕来”新乡村示范带，并被列为广东省2022年重点建设前期预备项目Q大力发展现代

3、农业种植项目，极飞超级农场实现全程数字化管理，推动中新智慧农业产业园、花生种业产业园等现代农业产业项目。积极推进乡村文旅和产业服务，积极协调堵点、难点问题，“莲间塘里”成为区首个点状供地项目，永庄岭研学基地正式对外开放运营。探索发展古村活化保护与利用，莲塘、重岗、燕塘三个古村落保护规划方案并已通过区名城委审议，“莲间塘里”项目对外开放运营，“四位一体”创新推动莲塘村特色精品村建设，“南粤百村”主题版画艺术创作项目总部落地莲塘村，扎实打造“XX九人谈”品牌，先后开展历史文化保护等四场专场活动，被列为市典型案例（三）贯彻落实“百千万工程”，实现乡村振兴乡村振兴“更上一层”。以“莲重燕来”新乡村示范

4、带为轴线，聚焦莲塘特色精品村、重岗和燕塘传统名村，塑造具有岭南特色的乡村风貌。持续推动“莲间塘里”、极飞科技等乡村振兴项目，打造农村小微创新基地，形成产业兴旺、宜居宜业的美丽乡村。历史文化保护更进一步。加快莲塘、重岗、燕塘3个传统村落历史保护规划编制落地见效，建立健全“楼长制”“树长制”，做好历史建筑保护管理工作。抓好81处“十古遗存”传承活化，大力扶持辖内“粤曲”“醒狮”等非遗文化，加强舞狮、曲艺社等XX优秀传统文化传承。生态环境“更美一寸”。加快锦坤公园、重岗醉乡公园等15个口袋公园建设，持续开展创建文明村（社）专项整治行动和建设“美丽家园”行动，加强复绿、“五边”改造，推进全域公园城市建

5、设，形成“万丈高楼拔地起，青山绿水绕城来”的绿美XX,打造生态、生产、生活三位一体的湾区活力新城。（四）强化制度建设，形成长效机制一是完善决策程序。常态聘请驻街法律顾问参与我街重大行政决策、合同审查、诉讼案件办理、信访案件处置等，充分发挥法律顾问在推进街道法治政府建设中的参谋助手作用。今年以来，驻街法律顾问协助审查政府合同839份，出具行政处理决定178份，参与行政复议32宗，参与行政诉讼112宗（其中一审72宗，2022年结转18宗；二审40宗，2022年结转8宗），参与民事应诉2宗Q二是全面落实行政机关负责人出庭应诉制度Q我街完善并严格执行XX街应诉案件工作方案，积极履行行政应诉职责，全力

6、支持XX铁路运输法院及XX铁路运输中级法院受理和审理行政案件，按时执行XX铁路运输法院及XX铁路运输中级法院生效的行政判决书和行政裁定书，因此，在2023年的行政诉讼中不答辩、不举证、不出庭、不履行的“四不”问题未曾发生。推动行政机关负责人出庭应诉常态化，今年以来，一审案件开庭50宗，我街负责人出庭49宗，负责人出庭率为98%,其中正职负责人出庭8宗，正职负责人出庭率为16.33%。（五）加大执法力度，加强队伍建设一是加强执法队伍建设。全面落实法律顾问制度，发挥法律顾问职责作用，聘请常年驻街的法律顾问及驻村法律顾问，为街道及各村（社区）提供各项法律指导和援助，包括应诉与复议案件的处理、职工法律

7、素养培训，合同及文件资料审查，村民纠纷调解等工作，重点在我街“三旧”改造等重大问题上提供法律支持，达到法律工作网络全覆盖。二是强化执法公开制度。印发2023年XX街普法计划和普法责任清单，并向社会公布普法清单，积极推进依法治理工作，目前在编在职，持有广东省人民政府行政执法证的行政执法工作人员共17名，法制审核人员共2名，按照行政执法“三项制度”的要求，行政执法按照“谁执法谁公示”原则，按要求在统一执法信息公示平台公开行政执法基本信息、结果信息情况，每年按规定公示年度执法等情况。三是加强行政执法力度。2023年至今，综合行政执法办公室共办理行政执法案件233宗，其中规划和自然资源领域3宗，生态环

8、境领域6宗，水务领域4宗，卫生健康领域2宗，城市管理和综合执法领域218宗。（六）设立普法清单，加强法治宣传活动力度一是组织开展机关工作人员法治培训工作2次，督促机关工作人员积极学习行政处罚法、民法典等与履行岗位职责相关的法律、规章知识，进一步提升了街道工作人员依法行政意识。二是制定XX街道2023年普法责任清单，明确普法任务和工作要求，增强全街工作人员的法律意识与依法办事的自觉性。通过“学习强国”、“公务员网络大学堂”等形式，加强民法典知识的学习等,促进行政执法人员提高法治观念。三是加强普法宣传力度。根据中共XX市XX区委全面依法治区委员会守法普法协调小组印发的关于印发2023年XX市XX区

9、“美好生活民法典相伴”主题宣传方案的通知积极在各村居“民法典宣传活动”，在辖区内开展民法“三进”活动，即民法进机关、进社区、进企业活动，采取张贴海报、入户派发宣传单、播放视频等形式进行民法典宣传，5月组织村社在辖区内举办了“美好生活民法典相伴”主题宣传活动共10次，共派发宣传单张及宣传礼品300份。同时，联合XX街司法所等相关部门在凤美小区、枫下小学等人员密集公共场所、小区、学校广泛开展普法宣传活动，派发宣传资料、小礼品，利用街道和各村（社区）1.ED屏滚动播放法治宣传视频，利用新媒体等加大了法治宣传力度。（七）优化法律服务，增强法治意识建立建成“一村（社）一公共法律服务站”，做到小矛盾由村（

10、社）法律顾问指导工作人员就地解决，提高工作人员的法治意识。今年以来，各村社的法律公共服务站累计提供法律咨询138次，开展法治宣传50次，提升辖区居民的法律意识，（八）做好政务公开，推进阳光政府建设一是全面落实透明公开。适时更新街道信息公开指南、办事服务事项；及时公开街道工作动态等，按时限和要求及时挂网公开单位财政预决算、各类惠民惠农政策、补贴和工作动态等信息。全年通过门户网站主动公开信息63条,含新闻资讯（街镇动态）36条。二是推动服务事项网上办理。坚持以人民为中心，扎实做好26个基层政务公开标准目录有关内容建设，推动更多政务服务事项网上办理，让群众少跑路。三是推进公众参与政府决策。落实政策解

11、读制度和政府决策公众参与制度，依托12345政务服务便民热线、街道政务服务中心和和政府网站，持续加强政务公开专区、政府信息查阅点、依申请公开受理点等窗口建设，为企业和群众提供全方位政策咨询服务。四是强化一体化政务服务能力，推动落实“好差评”工作。今年以来受理政务业务7983宗，服务群众11876人次，工作中积极优化政务服务流程，提升政务服务效能，同时落实大综合窗口设置，完善24小时自助服务区的建设和设施设备，达到好评率100%。（九）法治工作行政复议和诉讼情况2023年171月份，我街收到行政复议案件32宗，已审结案件18宗，维持行政行为的14宗，占比77.78%,要求撤改的4宗,占比22.2

12、2%。2023年171月份，我街收到行政一审应诉案件共73宗（其中，2022年结转18宗）。2023年171月收到已审结一审案件53宗，其中胜诉案件45宗，占比849%,败诉案件6宗，占比11.32%,剩余2宗街道作为第三人。2023年171月收到二审应诉案件40宗（其中，2022年结转8宗），已审结二审案件30宗，其中胜诉案件27宗，占比90%,败诉案件3宗,占比10%。2023年171月份，已开庭案件50宗，负责人出庭案件数49宗，负责人出庭案件比例：98%o二、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况一是严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。成立XX街道普法依法治理工作领导小组

13、，负责全面推进XX街辖区内普法依法治理工作的组织协调工作，街党工委书记田农担任组长，形成“主要领导负总责，分管领导亲自抓、具体抓法治街创建”的良好局面。根据“谁执法谁普法”的工作要求，制定了XX街道2023年普法责任清单完善系列普法工作制度，依法依规推进“谁执法谁普法”工作。二是全面从严治党，弘扬清风正气。深入学习“1312”思路举措，坚持依法治街和制度治党、依规治党统筹推进、一体建设、把提高党内法规执行力摆在更加突出位置，把抓“关键少数”和管“绝大多数”统一起来，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。加强党风党纪教育，严厉惩治“慵懒散漫”行为。三是带头学法守法，树牢法治观念。XX

14、街道党政主要负责人带头尊法学法守法用法，持续强化理论武装，重点学习习近平法治思想以及中华人民共和国宪法国家安全法等法律法规，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。同时，推动街道全体人员充分认识到学法用法的重要性，培养干部职工自觉守法、办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思想意识和行动自觉。三、存在的不足和原因在区委、区政府的坚强领导下，XX街法治工作取得了一定成绩，但还存在一些问题和不足。一是一些群众反映突出的矛盾和问题解决仍不够到位。例如：外嫁女反映社员权益的问题，我街虽采取“三步走”措施（作出行政决定-提出行政复议-提出行政诉讼）

15、，引导外嫁女通过法律途径解决，但还存在街道对村社督导力度不够，处理模式单一，缺乏灵活性的问题。二是法治学习不够深入。部分工作人员学习法律的主动性、积极性不够强，因工作繁忙和任务中，仅注重业务知识的学习与运用，缺乏对于法律法规全面性、系统性的学习，导致学用结合有所欠缺，运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待提高。三是普法教育宣传力度依然不足。虽然持续加强法治宣传工作，但宣传形式仍较多集中于线下，利用现代化新媒体手段如微信公众号、微博、专题app等仍然不多，存在群众接受度不够高，普及面不够全等问题。制度的健全和落实需进一步加强，执法力度还需进一步加大。四、2024年推进法治政府建设的主要安排（一

16、）加强法治培训，提高法治素养健全学法监督管理机制，督促我街工作人员通过“XX普法”微信公众号及“网络大学堂”平台学习最新法律法规,推进接到工作人员法治学习常态化、制度化。（二）扩充普法队伍，增强普法实效不断完善村社公共法律服务站，加强与村社法律顾问、入驻法官、入驻检察官等专业人员联动，多渠道多层次宣传普及法律法规，进一步提升普法实效。（三）壮大执法力量，提升执法效能强化行政执法队伍建设，按照区执法考试时间鼓励街道在编在职人员考取行政执法证，并根据下放职权适当增加行政执法人员。规范行政执法行为，增强程序意识，健全案卷管理制度，切实提高行政执法质量。加强与区级职能部门的沟通协调，建议区级多组织开展业务培训，并根据街镇工作实际，派驻有经验的执法人员提供具体业务指导，确保街镇对下放职权接得住、用得好。