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1、北海市工商局2014年度依法行政专题局务会纪要2014年4月10日下午,在局五楼会议室召开了由局领导班子、县(区)局、分局、市局科室室负责人参加的北海市工商局2014年度依法行政专题局务会,会议由邓金雄局长主持。现将这次会议的主要内容纪要如下:首先,会议听取了局法规科对2013年依法行政工作完成情况的回顾总结。全年共办结一般程序的行政处罚案件639件,罚没金额161万元,没收假冒注册商标专用权物品及无标签预包装食品一批。全局案件类型涉及无照经营、商标侵权、违法广告、合同违法、食品安全、产品质量、违法销售烟草制品、逾期年检等。我局今年所办结的行政处罚案件未发生一起要求听证、行政复议、行政诉讼案件
2、。共开展书式行政指导279件,短信提示指导7309件,以口头提醒指导、即时指导、行政辅导等方式开展的指导不计其数。主要做法是:(一)严格按照法定权限和法定程序行使执法权;(二)严格规范行政自由裁量行为;(三)全面实现行政指导的业务化和日常化,开拓行政指导新领域;(四)认真落实行政处罚案件核审和听证制度;(五)提升执法检查效能;(六)创新领导干部学法方式,增强领导干部依法行政意识和水平;(七)创新执法人员法制教育方式,提高执法人员的法律素养和依法行政能力;(八)加强法制宣传工作,加大普法工作力度,营造与法治工商建设相适应的社会氛围。然后,相关股室对开展依法行政工作中碰到的困难和问题展开了讨论。一
3、年来,我局行政执法工作有了很大进展和突破,取得了一定的成绩。同时,也存在着一些问题,主要表现在:行政处罚力度不够;办案领域狭窄,案件类型少;干部依法决策、依法管理、依法行政的水平需要进一步提高等。这些问题,有工作机制和体制方面的原因,也有干部自身素质的原因,不同程度地影响了我局的行政执法工作进展。其次,会议对提高法制工作认识,突出重点工作,加强内部制度建设和行政执法质量考评等四个方面的内容作了认真的研究。会议充分肯定了我局2013年依法行政工作取得的成绩。最后,会议认为,2014年,我局依法行政工作应该从以下几个方面努力:1.继续抓好行政指导工作,推进执法业务的行政指导常态化。按照自治区工商局
4、统一部署,制定与行政指导方式相适应的格式文书、档案管理制度,逐步形成对行政指导的监督、激励、考核和风险防控制度。及时报送和反馈本地区本部门相关的工作进展情况、措施做法和典型经验,带动行政指导工作的全面推进。2 .完善行政决策机制,严格行政决策程序。认真执行广西壮族自治区重大行政决策程序规定,按照自治区工商局统一部署,以文件的形式明确本级机关行政决策的范围,为进一步落实科学决策、民主决策、依法决策提供制度支撑。3 .加强行政调解工作,依法调解消费纠纷。全面构建行政调解工作协调机制和联席会议制度,适时开展行政调解工作情况调研检查,建立健全行政调解与人民调解、司法调解、行政复议、行政诉讼对接机制,增
5、强防范和化解矛盾纠纷的整体合力。4 .深化行政审批改革,规范行政审批行为。进一步清理、减少和调整行政审批事项,切实规范企业登记标准、程序和要求;加强行政审批网络服务平台建设,完善和优化网上审批工作,提高审批效率。5 .进一步加强法制队伍建设,提高执法监督的水平。2014年,按照机构改革要求,争取实现县级以上的工商机关设置独立的法制机构,落实自治区工商系统法制工作基层联系点制度。进一步加大执法人员培训力度,2014年,组织开展行政执法业务培训班。6 .继续深入开展“六五”普法宣传教育工作。继续弘扬社会主义法治精神,树立社会主义法治理念;要加强“法律六进”活动的开展,增强全社会学法尊法守法用法意识;要进一步落实领导干部学法制度,提高各级工商行政管理机关领导运用法治思维和法治方式做好工商行政管理机关各项工作的能力。