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1、讲话范文在全市城乡建设暨环境综合整治工作会议上的讲话同志们:今天我们召开这次会议,主要任务是回顾总结2022年度全市城乡建设管理工作,表彰先进,部署2023年城乡建设工作任务,动员全市各级各部门进一步统一思想、凝心聚力,全力开创城乡建设管理和环境综合整治工作新局面。下面,根据市委、市政府研究的意见,讲三个方面的问题。一、城乡建设管理成效显著,为全市经济社会发展做出了积极的贡献2022年度,全市上下深入贯彻落实科学发展观,坚持高起点规划、高投入推动、高标准建设、高效能管理,城乡建设管理、环境整治等各项工作都取得了显著的成绩。以创建省级园林城市为主攻方向,加强规划管理,加快城乡基础设施建设,狠抓环
2、境综合整治,强化城市管理,全市城乡面貌得到了显著改善。(一)省级园林城市创建工作扎实推进,城乡建设有了突破性进展。一是城市基础设施不断完善。2022年的城市建设工程量大、项目数量多、投资额度大、建设效果好。全年城市建设仅市财政投资就达3亿元,相继实施了大坝文化公园、南湖湿地公园、公共交通枢纽、民兵训练基地、市医院门诊大楼等15项重点城建工程项目,开通建设了新区开阳路,全面提升改造了城区四环路,市城基础设施配套水平进一步提高。市城建成区新增绿地面积50万11绿地总面积达到440万m2,绿化覆盖率达到26.3%;城市供水、供气、供热等公用设施不断完善,城区集中供热总面积达到38万m2,管道天然气用
3、户达到9000余户,开通了城市公交,市城服务功能得到较大提升。二是旧城改造工作稳步推进。先后实施了河故道、山市场、电影院、山路北段等重点片区的综合提升改造工程。围绕重点片区提升改造和重点项目建设,大力推进朝阳居委、和平居委、泉山居委及代村、龙沂庄、大新庄等城中村改造。累计完成拆迁总面积22.5万平方米,还建面积12.7万平方米。三是城乡环境质量大幅度提高。城乡环境综合整治工作不断推向深入,被市委、市政府授予“2022年度城乡环境综合整治工作先进市”荣誉称号。通过集中开展“百日整治”活动,突出抓好规范街道、市场经营秩序、沿街建筑物管理、城区净化美化、户外广告整治等方面工作,市城环境质量大幅度提高
4、,城市品位不断提升。大力开展路域环境综合整治,不断扩大镇村“五化”建设覆盖面。全市乡镇驻地全部达到“五化”标准,重点整治的村庄“五化”率达到64.75%,农村环境“脏乱差”现象得到明显改善。四是农村住房建设与危房改造工作稳步推进。按照省、市的部署,以打造“大坝古韵、江南”为特色的宜居郴州为目标,确定了以整村迁建和连片开发为重点的农房建设工作思路。全年累计完成投资7.2亿元,拨付各项扶持资金2000万元,发放扶持贷款6600万元,启动了53个整村迁建项目,新建农房9196户,改造危房2720户,超额完成了市政府下达的任务目标。五是城乡建设工程质量大幅度提高。市公路局办公楼、市污水处理厂工程被市政
5、府授予“杯奖;村乡环境综合整治及寺修复保护工程、开元瑞都住宅小区工程、市污水处理厂工程被评为“苏州市城市建设金奖精品工程、尚岩镇北尚岩村居民楼建设工程被评为“苏州市城市建设银奖精品工程”;大坝文化公园等40项工程被评为“苏州市优质结构工程“,是历年优良结构工程最多的一年。(二)城乡管理工作水平得到进一步提升。一是以“市容秩序整治”为依托,继续巩固错时执法、柔性执法等工作方法,城市管理长效机制得到进一步完善。创新实施了街面管理“三位一体”措施,把城管执法、环卫保洁、园林绿化的工作具体细化到每条街道,确定每条街道的责任人,充分发挥了各自职能作用,做到了合力管理、突破有力,提高了工作效率。二是城市环
6、卫水平进一步提高,城区道路实现了全覆盖无缝隙全日保洁,保洁面积达到160万平方米。三是围绕省级园林城市创建目标,扎实开展园林绿化,积极做好花园式单位创建工作,新创花园式单位16个,全市花园式单位(小区)达到38个。四是户外广告整治成效显著。全年共整治、新装广告牌匾9200块,面积达36000平方米。去年9月13日,全市户外广告整治现场会在我市召开,与会领导对我市的户外广告整治成果给予了高度评价。五是积极推进城管工作重心下移,全市半数以上的乡镇(街道、开发区)成立了城管执法中队和专业环卫队伍,小城镇规范化管理水平不断提高。(三)房地产开发市场稳定有序,住房保障政策落实得力。全市共实施房地产开发项
7、目13个,完成开发投资4.3亿元,商品房施工面积42万平方米,竣工面积20万平方米,销售面积18万平方米。商品房质量不断提高,高层、框架式结构、剪刀墙结构住宅陆续兴起,隔音、保温、地暖等新技术、新材料在工程中得到了广泛应用。居民区基础设施配套不断完善,道路、绿化、亮化、健身设施、供暖、供气等配套都比较齐全,居民的居住水平和居住质量显著提升。全市建成经济适用住房600Om2、廉租房5000m2,对廉租住房保障工作进行了扩面,共确定廉租保障对象295户,发放补贴48.7万元。(四)城乡规划的科学引导和宏观调控作用得到有效发挥。一是严格落实市城新一轮总体规划,加快修建性详细规划的编制。编制完成城区的
8、社区规划、天然气、热力专项规划等各类详细规划40个,进一步提高了城市建成区的详规覆盖率,有力地指导了城市各类工程建设。二是加快村镇规划编制步伐。共编制完成村镇各类规划50个,完成10个乡镇社区规划;编制完成了大坝镇总体规划、大坝古镇旅游规划、文峰山旅游规划部分详细规划;编制完成了30个村居的旧村改造修建性详细规划;完成了向城镇工业园区、矿坑乡棠林工业园区的修建性详细规划。三是加大规划执法力度。全年查处城市规划区内各类违法建设案件160起,强制拆除违法建筑35处。各乡镇结合环境综合整治工作,加大拆违处违法建筑力度,拆除各类违法建筑32000m2,有效遏制了违法建设行为。(五)道路交通基础设施建设
9、取得新突破。累计投资5200万元,修建农村公路42条、117公里,桥梁4座。全市农村公路网络进一步优化,通车里程达到2078.6公里,实现了农村公路建管养一体化;大力开展农村公路环境综合整治,全市农村公路环境得到有效改善,基本达到“绿、美、畅、洁、安”的标准;投资8800万元,对省道沂台线向城至大坝段实施了改造,对206国道市城至尚岩段、沂邳线市城段等路段进行了大修。临枣高速、临枣铁路建设进展顺利,临枣高速郴州段完成投资9.6亿元,完成工程实体量的60%以上;临枣铁路郴州段完成投资6.8亿元,完成工程实体量的90%以上,预计于今年8月份竣工通车。总投资4000万元,集长途客运、城乡客运、出租客
10、运、城市公交“四位一体”的公共交通枢纽工程,主体工程已完工,正在进行场地硬化、内部装饰等配套工程建设。当前,全国经济社会格局发生深刻复杂变化,城镇化水平由“量”的增长向更加注重“质”的提升转变。做好今年的城乡建设工作,有许多有利条件,也面临一些突出矛盾和问题。节能减排、建筑节能的任务更加紧迫;建设用地、旧城旧村改造的政策约束强化;建设任务带来的建设融资压力更大;市政公用设施承载能力与人民群众需要和经济发展需要的矛盾交织。我们必须认真领会中央和省、市有关精神,以更加积极主动的态度,采取更加科学有力的措施,谋划城乡建设事业的更大发展。二、明确任务,再鼓干劲,全力争创城乡建设管理事业新辉煌2011年
11、的城乡建设管理工作的总体要求是,深入贯彻落实科学发展观,按照市委十二届九次全委(扩大)会和市十五届四次人代会提出的目标任务,围绕“打造山水生态园林城市,建设和谐文明新郴州”的总体要求,围绕创建省级园林城市这一中心目标,继续坚持高起点规划、高标准设计、高质量建设、高效能管理的原则,进一步拓宽城市空间,完善城市功能,使项目与建设良性互动,产业与城市相互促进,生产与生态相互协调,人与自然高度和谐,营造一流的人居环境和创业环境。大力实施城镇化主导战略,以中心村建设为引领,加快新农村建设步伐。以城乡环境综合整治、农村住房建设和危房改造为抓手,进一步加大村镇基础设施建设投资力度,加快城乡一体化进程。具体工
12、作,要抓好以下几点:(一)进一步加大城乡基础设施建设力度。扎实推进以“一路一河一园”为核心的15项城乡建设重点工程。市城建设:一是高标准完成泉山路北段(小汶河)综合改造工程,近期要完成拆迁,开工安置房建设,7月底前完成道路修建,汛期前完成小汶河开挖、疏浚。二是高标准完成大坝文化公园、南湖湿地公园等工程,加快莲花山森林公园建设步伐,全力打造精品工程和城市景观新亮点。三是加快推进珈河故道、龙沂庄、电影院、塔山市场四大片区拆迁改造工作,推动老城区和新城区同步发展。四是认真谋划东升路片区和小岭河改造工作,适时组织开发建设。五是加快推进公共交通枢纽工程和城市公交工程,确保“五一”前后公共交通枢纽工程投入
13、使用,城市公交近期规划的四条公交线路要全部开通。六是进一步搞好城市供水、排水、供气、供热、污水处理、垃圾处理等公用事业建设,加大自备水源关闭力度,确保居民饮用水安全,进一步提升城市公用事业综合服务功能。村镇建设:加大农村环卫基础设施建设力度,重点是加快乡镇垃圾中转站、简易填埋场和污水处理设施建设;加快推进农村道路硬化工程,鼓励条件成熟的村居修建小广场。市乡路网建设:重点实施农场一南桥段、神山一磨山段、庄坞一层山段和鲁平线等道路改建工程,年内完成改造农村公路153.9公里;继续做好临枣高速、临枣铁路施工建设过程中的协调、服务工作,尽快启动贾庄火车站站场及道路建设,确保临枣铁路于8月中旬试运营。(
14、二)全力以赴确保省级园林城市创建成功。今年是省级园林城市验收年。我市省级园林城市创建工作已开展了两年多,目前已到了关键时刻,必须全力以赴确保创建成功。一是严格对照创建标准落实好各项指标。要本着缺什么补什么的原则,逐一落实。特别是创建要点中明确的七项特别条款,必须全部落实到位,否则省里就不予验收。二是重点突出城区绿化。要重点抓好道路绿化,确保城区道路绿地率达到20%以上,主干道绿化覆盖率达到40%以上,道路绿化达标率达到80%以上。突出抓好荒山绿化,重点通过莲花山森林公园工程,大力实施植树造林,增加城区绿量。加大“花园式单位、小区”创建力度,积极开展单位庭院、小区绿化达标活动,采取见缝插绿、拆迁
15、建绿、破“硬”造绿、异地植绿等方式,努力增加绿量。东城新区新建单位一律不准再建围墙。各单位要严格按照市里下达的绿化任务,不折不扣地完成。要进一步加强绿化养护管理,将城区绿化分片、分段,采取定岗、定任务、定责任等措施,做到精心养护、精细管理。三是要突出抓好内业资料整理工作。内业资料的规范化管理是创城工作的重要部分,要全面、细致地收集相关的文件、数据、影像、图片、图纸等资料,特别要注意数据的科学性、连贯性,确保创城软件不失分。(三)进一步推动城乡环境综合整治工作的深入开展。今年是城乡环境综合整治的攻坚之年,市委、市政府制定下发了郴州市城乡环境综合整治2011年工作要点,对今年全市城乡环境综合整治工
16、作的各项任务、目标、要求和责任分工进行了细化量化,各级各部门要认真抓好落实。一是进一步提高市城环境质量,打造全市环境整治的先进标杆。市城在城乡环境综合整治工作中,要发挥好龙头带动作用,在整治的力度、整治的档次、整治的效果等方面都要高标准、严要求。要积极探索有效措施,改善停车泊位环境,引导流动摊点到市场或指定的场所经营。继续落实好“门前六包责任制,严格规范管理各类临时促销活动,严禁在活动中破坏绿化草木、占用城市道路影响交通、制造噪音扰民。加强城区内道路交通秩序整治,解决好三轮车管理问题。要进一步强化卫生保洁。对城区各道路、城郊结合部、城市出入口、背街小巷和集贸市场、夜市等部位实施全天候、全覆盖保洁;做到垃圾日产日清、车走地净,杜绝“二次污染要加大对野广告和乱贴乱画行为的整治力度,彻底清除公共设施上的野广告和各类宣传画、海报等。进一步强化户外广告整治,对不符合标准、陈旧破损的户外广告,及时进行整修或更换。二是进一步加大农村,五化”落实力度,全面提升乡村环境面貌。市里要求,今年年底所有村居要全部完成“五化”达