2023绿色发展报告.docx

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1、目录前言3一、双控转变推动绿色发展5(一)双碳工作逐步成熟化系统化6(二)数据透视我国绿色发展8二、产业加快发力,绿色动能澎湃10(一)新型能源体系加快构建,可再生能源装机规模跃居第一11(二)工业加快向绿转型,绿色低碳产业快速崛起13(三)碳市场扩容日程加快,全国碳市场规模逐步壮大17(四)低碳技术加快应用,赋能各行业绿专型18(五)绿色产品体系逐步完善,绿色消费需求增加20三、2023年度绿色发展十大案例21算核查实现标准全覆盖,实质性参与绿色低碳相关国际标准不少于30项,进一明确了碳达峰碳中和标准化工作重点.计量中心健设加计量是实现温室气恸湫可测最可报告、可核查目标的更要保障。今年6月,

2、国冢破计量中心(内蒙古)包头分中心揭牌;7月,市场监管总局批准筹建国家碳计量中心(广东);8月,市场监管总局批准筹建国家碳计量中心(山东)、国家核计中心(福建),为国豕层面建立完善族达峰碳中,InHt体系提供支撑.碳足迹整体框架形成.11月初,国家标准项目温室气体产品碳足迹量化要求和指南开始征求意见,标志着我国产品碳足迹将迎来首个国家标准。同月,国家发改委、市场监督管理总局等部门联合印发了关于加快建立产品碳足迹管理体系的意见,提出到2025年,国家层面出台50个左右重点产品核足迹核算规则和标准,一批重点行业碳足迹背景数据库初步建成,国家产品碳标识认证制度基本建立.至此我国产品核足迹管理体系的整

3、体框架搭建完成.4 .瞄准重点领域,推动能源、工业、交通领今年政府工作报告和2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案中提出,要优化能源结构、发展绿色产业和循环经济、推动公共领域车辆全面电动化等内容,推动能源、工业和交通等全点领域绿色低雌型.推动可再生能源规模化发展。今年9月,国家发改委、国家能源局联合发布电力现货市场基本规则(试行),犷大了市场准入范围,将储能、虚拟电厂等新型主体纳入市场交易,推动新能源和各类用户平等参与电力交易.今年10月,国索能源局发布关于组织开展可再生能源发展试点示范的通知,怎快培育可再生能源新技术、新殿、新业态,推动可再生能源大规模

4、、高比例、市场化、高质量发展。提高能效水平、加快绿色转型.工业是用能大户,也是我国碳排放的主要来源,推动工业节能减排至关重要.今年7月,国家发改委等五部门发布工业击点领域能效标杆水平和基准水平(2023年版),在此前明确的25个重点领域基础上,增加乙二醇、聚筑乙烯等11个领域,进扩大工领域节能降碳改造升级范SL今年10月,工信部等四部门联合印发绿色航空制造业发展纲要,以绿色发展倒通提升航空制造业未来竞争力,推动航空制造业高谛化、智能化、绿色化发展.,JOI蚣共磁碱赖化今?5月,国家发改委、国家能源局发布俣于加快推进充电将础设施建设更好支持新的原汽车下乡和乡村振兴的实施意见,强调要探索在充电桩利

5、用蛔筋衣村地区,建设提供光伏发电、储能、充电T4:化的充电基础设版11月,工信鼠交通运脆黑8部门印发关于启动第Ttt公共领域辐全面电动化先行区试点的飒,聚焦公务用车、城市但薛、环卫架出租车、瞰快递车、城市物流配送车、棚确车、特定场景全型货车等领域,加快公共交通领域电动化进程.5 .突出试点引领,开展碳达峰、智能光伏和深化气候适应试点工作首批15个地区展开35个碳达峰试点.今年n月,国冢发展改革委印发国家碳达峰试点建设方案,在全国15个省份展开首枇国家级碳达峰试点工作,共计35个名额.国际将支持试点地区在缩源基础设施、节能降碳改造、先进技术示范资源循环利用等领域规划实施一批苦点工程,形成对试点工

6、作的有力支厚.深化气候适应型城市建设试点,减轻气候变化的不利影响.今年8月,生态环境部等8部联合印发关于深化气候适应型城市建设试点的通知,强化城市气候变化影响和风险评估,加强城市适应气候变化能力建设.并计划到2030年,试点城市扩展到100个左右;到2035年,地级及以上城市全面开展气候适应型城市建设.推进智熊光伏试点,提开我国光伏产业发展质量和效率.今年n月,工信部、住建部等五部门决定组织开展第四批智能光伏试点示范活动,并优先支持光储融合、建筑光伏、光伏绿色化、先进光伏产品等八个方向的企业和项目.推动能源技术与现代信息、新材料和先进制造技术深度融合,加快智能光伏技术进步和行业应用.6 .加快

7、技术应用,积极推广绿色低碳先进技术推广减污降碳效果明显、创新性突出的低碳技术.今年9月,科技部公布绿色低碳领技术成果目录,包括水污染处理、大气污染治理、固废处理、土填和生态修复、环境监测和节觞邮E6大领域共85项绿色低碳技术,尸。23绿色发展限告(一)双碳工作逐步成熟化系统化“双碳”目标提出后,由于对诚达IS碳中和工作及其与经济发展之间的关系认识不足,地方出现过“碳冲锋”和运动式减碳的情况,影响到正常曜济发展,械达峰进程.为此,中央越来越击视双真I作的系统化.党的二十大将“双碳目酶人到人与自然和谐共生“现代化的总体目标之下,即发碳”工作应与生态环境保护和经济建设工作以及实现中国式现代化的目标统

8、一和协同喙1 .立足能源安全,推动能耗双控向碳排放双为更好地推迸碳达峰碳中和工作,统筹好发展和减排以解决好气候治理和能源安全两个难题.双控转变是实现双碳目标的基础管理措施,最大特点是放开清洁瞰肖费,今年6月,上,市生擀境局磔布关于调整本市碳交易企业外购电力中绿色电力碳排放核算方法的通知,将外鹤电排放因子调整为OtCo10kWh,这意味着上海外购绿电碳排放核算量为0.从此,可再生能源电力消费实现与破弃油脱钩。今年7月,中央全面深化改革委员会第二次会议审议通过了关于推动能耗双控逐步转向碳排放双控的怠见。由于项1曲涉及经济社会发展的方方面面,因此,这也意味若我国双碳管理的升级,从单项控制“转向”系雌

9、制”.可以说,能耗双控向碳排放双控转变为积极稳妥推进碳达峰碳中和提供了制度保障.2 .强化市场作用,推动全国碳市场扩容扩充今年以来,生蕊环境辎织对石生化工、窗本钢铁、有色造旺航空7个行业的S懑分配方法、核算报告方法、核有要点、扩围实施路径开展专感研究.5月,生态环境部曲“扩大全国碳市场行业覆盖范围专项研究启动会,井领展开钢铁,石化和幽桁业纳入全国碳市场专项研究工作.据悉,钢铁行业纳入全国碳市场初步方案已完成,破市场扩容在即.随若全国碳市场启动并将CCER纳入交易范围,全国控排企业及自携减排企业对CCER的需求快速激增,CCER后呼声高企.今年10月,生积极部公布温室气体自愿减H咬易管理办法(试

10、行),以及第T三类CCER项目方法学.11月,生态环境部审议发布温室气体自愿懒E注册登记规5W(试行)温室气体自愿减排项目设计与实陶S南和6B三气体自瞬排交易理辨顾IJ(试行),蜗了全国CCER市场启动的雕和政策基础.3 .健全标准体系,加快计量标准和碳足迹管理体系建设计量、标准、碳足迹体系是进行雌放核算的基础方事.对推动形成绿色低碳的生产生活消费方式至关更要,对如期淑雌雌目标具有重要双标准体系逐步落地.今年4月,国家标准委等11部门蜥,触到2025年,制修订不少于1000项国家标准和行业标准,主要行业碳核放占比S大,纸购47.8%(40.62亿吨)、36.9%(3137W),合计占比84.7

11、%.IIMtVftAMi2 .可再生能源大幅增长,电力结构不断向绿在我国大力发展可再生能源的情况下,我国能源和电I2023年赚国主要可再生Is洋发电情况力消费结构绿色低族转型不断加快.根据国家旎源局数据,2023年前三季度,全国可再生能源发电量达2.07万亿千瓦时,约占全部发电量的313%,达到2022年全年水平.其中,风电光伏发电量达1.07万亿千瓦时,同比增长22.3%,超过了同期城乡居民生活用电量.按火力发电消耗标准煤产生的碳排放量计算,前三季度,可再生能源发电相当于减少17.3亿娱湫.有国外研究机构估计,由于我国新增可再生能源装机量创纪录增长,中国的二氧化碳排放量有望于今年实现达峥,并

12、于2024年有可能实现结构G下降.3 .造林面积快速增长,生态碳汇能力持续提升自然杂志研究表明,如果全球森林得到恢复和保护,有助于从大气中去除约2260亿吨唳.这相当于以目前的速度燃烧化石蝴约20年的排放量,经过J猴植树造林绿化国土,我国森林面积蝴躯、质量不断提高,成为全球森林资源增长最快最多的国冢.被至今年初,我国森林面积达34.65亿亩.今年以来,国家新设立了一系列的“全国绿色林业工程立项,预计全年植的造林面积达到200万公援,截至今年上半年,已经有160万公顷完全实福毕.ID舍m”安化按新造林4.42吨/公顷每年净磅匚量计算,预计2023年新造林每年可增汇884万吨。森林面积的增加为我国

13、绿色发展增添了生杳底色,也为增强,竣展我国生态碳汇能力提供了广喀间.供各类工业企业、各类绿色低碳领域投资机构等用户在进行节能减排技术升级和改造时参考.围绕源头减碳、过程降碳、末施固碳展开技术示范工程.今年8月,国家发改委、科技部等十部门发布绿色低碳先趣术示范工程实施方案,通过实施绿色彳氐族先进技术示范工程,布局一批技术水平领先、减排效果突出、减污降破协同、充E效应明显的项目,为翊1破达峰破中和目标提供有力支撑.7 .引导绿色消费,推动养成绿色生活方式绿色空舌方式是推动绿色发展的关犍举措.今年6月,生态环境部等五部门联合发布公民生态环境行为规范十条.鼓励公民理性消费、合理消费,优先选择绿色低碳产

14、屁,并培养简约适度、绿色低碳、文明健康的生活与工“以竹代塑,推广绿色产品.今年n月,国家发改登部f询发瞰”以竹他T转动i+三,将以竹代塑产区纳入政府采购支持范围,加大政府采购力度.鼓励公共机构等积极采购相关“以竹代塑”产品.推广碳普惠,为低碳生活提供市场化激励.今年以来,深圳、武汉等地进一步加快推进碳普惠善与碳市场相关工作.今年5月,武汉发布武汉市碳普京管理办法(试行)(公开征求意见礴),提出,机关、企事业单位、机球Q组织等符合规定的主体可参与碳普惠限U量交易.今年8月,深圳全民碳路碳普走项目在深圳排交所上市交易,标志君深圳首个碳普惠交易品种正式进入碳市场。8 .注重生态协同,发挥生态的绿色价

15、值探索完善生态产品价值实现机制.今年9月,中办、国办印发深化集体林权制度改革方案,提出探索完善生态产品价值实现机制.支持符合条件的林业碳;匚项目开发为温室气体自愿减弃颐目并参与市场交易,注立健全能够体现碳汇价值的生态保护I卜偿机制,构建生态系统碳汇能力是推动绿色发展和碳中和进程的关键.森林约占全球土地面积的三分之一,是人类应对全球气候变化的重要伙伴及武器。今年7月,全国生态环境保护大会召开,会议提出要加大生态系统保护力度,切实加强生态保护修复监管,拓宽绿水吉山转化金山银山的路径.9 .加强国际合作,推动气候应对行动取得新i三今年是气候大年,COP28会议将对巴黎协定进行首次盘点.今年以来,我!朝极推动COP28在船旗型、气候搦等议题进展,并发布中国应对气候变化的政策与行动2023年全三i三72022年冰.WTCOP2811月15日,生态环境部公布了中美关于加强合作应对气候危机的阳光之乡声明.声明提到,要启动21世纪20年代强化气候行动工作组,开展对话与合作,以加速21世纪20年代的具体气候行动;并支持到2030年筋可再生能源装矶量增至三倍,作为世界两大碳A儆国,中期国的联合声明为推动COP28达成主要议题注入了信心.(二)数据透视我国绿色发展

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