编制说明-肉类预制菜冷链物流技术规范.docx

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1、安徽省地方标准编制说明标准名称肉类预制菜冷链物流技术规范任务来源（项目计划号）2023-3-34第一起草单位（盖章）单位地址参与起草单位标准起草人（全部起草人，应与标准文本前言中起草人排序一致）序号姓名单位职务职称电话编制情况1、编制过程简介2023年12月6日，安徽省市场监督管理局发布关于下达2023年第三批安徽省地方标准制修订计划的通知（皖市监函（2023）622号），肉类预制菜冷链物流技术规范获批立项。标准起草过程：2022年12月20日完成资料收集工作，系统地梳理了肉类预制菜冷链物流过程发生的影响食品质量与安全的问题及原因，同时在课题研究及实地调研的基础上，确定了标准编制工作的整体框架

2、和详细计划；2023年6月17日、2023年8月9日、2023年9月13日召开三次立项研讨会；2023年11月15日完成了标准初稿的制定工作；2023年12月20日召开了线上肉类预制菜冷链物流技术规范专家研讨会并对标准文本进行了细致、认真的讨论。2024年1月5日，形成“征求意见稿”。2、制定标准的必要性和意义2023年中央一号文件发布，培育发展预制菜产业，也成为推动乡村产业高质量发展的举措之一。安徽省正在全力推动预制菜产业高质量发展，围绕打造“徽派预制菜产业”，助力乡村振兴安徽样板先行区建设，力争到2025年，初步建立质量效益好、规模总量大、产品结构优、符合消费升级趋势的预制菜产业体系，全省

3、预制菜市场主体数量达到2000家左右，预制菜产业规模突破1200亿元。肉类预制菜是预制菜产业的重要组成部分，迅速走进家庭，使得百姓餐桌将更加丰富，生活幸福感大大增强。产品生产流通过程需要采用冷链物流这一重要手段来保证产品品质安全。冷链物流是利用温控、保鲜等技术和冷库、冷藏车、冷藏箱等设备，确保冷链产品在初加工、储存、运输、流通加工、销售、配送等全过程始终处于规定低温环境下的专业物流方式。它是随着科学技术的进步、制冷技术的发展而建立起来的，是以冷冻工艺学为基础、以制冷技术为手段的低温物流过程。冷链物流行业贯通一二三产，是巩固脱贫攻坚成果,有效衔接乡村振兴,促进消费升级的重要产业,更是物流领域中的

4、一块蓝海。但要素支撑产业赋能还不够，集聚发展的态势不明显。安徽省冷链运输能级不高。冷藏、冷冻类预制菜产品依赖冷链运输，但安徽省冷链网络体系发展不足，产地仓储建设薄弱，冷链网络未能有效延伸至产业“最先一公里”，“断链”现象未解决，第三方冷链物流不发达，富煌三珍食品等部分企业选择外省冷链物流企业合作；基础设施建设不足，2021年冷库库容732.5万立方米，人均0.12立方米，低于上海的0.667立方米、江苏的0.158立方米，一些皖北城市冷链“不冷”现象普遍。肉类预制菜产品种类繁多，形式多样，产品特性不一，增加了冷链物流过程的复杂性和不稳定性。产品冷链物流过程控制不明确不规范，使得冷链物流环节效果

5、不佳，存在产品变质问题，食品安全及质量难以保证。冷链物流可以通过规范的操作流程和全过程监控，及时发现问题，消灭隐患，保护消费者健康，为食品安全多加一分保险，是提升产品质量安全的“保护伞”。然而，肉类预制菜种类繁多，对保鲜运输和仓储等一系列环节的要求不尽相同，稍有不慎就可能在物流过程中造成货物污染损坏乃至腐败变质，影响食品安全和消费者的身体健康。肉类预制菜冷链物流技术规范地方标准的制定，有利于规范企业操作、降低物流成本、提高物流效率，有利于提升肉类预制菜冷链物流服务水平，达到规范冷链物流市场、保障肉类预制菜流通安全、促进地方肉类预制菜产业健康发展的目的。综上所述，亟需制定肉类预制菜冷链物流技术规

6、范以保隙产品质量和食品安全。3、制定标准的原则和依据，与现行法律法规、标准的关系本标准遵循科学性原则、与国际接轨的原则、适用性原则原则。本标准与现行法律、标准无冲突，且本标准的制定更是对中华人民共和国食品安全法、中华人民共和国食品安全实施条例、中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见、中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见（中发（2019）17号）等法律法规的深入贯彻。肉类预制菜冷链物流过程是否合理规范，直接关系国家经济的健康发展和民生福祉。标准化在肉类预制菜产品质量安全方面起着至关重要的作用，通过肉类预制菜冷链物流技术规范标准化，将有效促进肉类产业标准化水平，推动肉类产业健

7、康发展。4、主要条款的说明，主要技术指标、参数、试验验证的论述一、主要条款本标准的章节由：范围、规范性引用文件、术语和定义、基本要求、过程要求、温度监管、信息服务、异常处理、产品追溯与召回要求九个部分组成。本标准规定了肉类预制菜冷链物流的术语和定义、基本要求、过程要求、温度监管、信息服务、异常处理及产品追溯与召回要求。本标准适用于主要原料为畜禽肉的预制菜冷链物流的作业与管理。二、术语和定义采用了GB2707中畜、禽肉和畜、禽副产品的内容，并结合现有肉类预制菜产品涵盖的加工特性及产品特点，对肉类预制菜定义为：以鲜（冻）畜、禽肉（包括可食副产品）或其制品为主要原料，配以（或不配以）其他食材和调味料

8、，添加（或不添加）食品添加剂，经过不同的工艺（包括但不限于净化、分切、腌制、发酵、成型、调味、熟制、冷却、速冻和包装等）加工完成的畜禽肉制品。在GB/T28577中对冷链物流进行了定义，结合肉类预制菜特点对定义修改为：根据肉类预制菜产品特性，从生产到消费的过程中使产品始终处于保持其品质良好所需温度环境的实体流动过程。三、基本要求参考GB31605食品安全国家标准食品冷链物流卫生规范的要求对食品安全管理、服务与作业管理、应急管理、人员安全管理等进行要求，同时规定了从事食品冷链服务各环节工作的人员的培训要求。参考GB/T28009冷库安全规程、DB12/T3011冷链物流运输车辆设备要求的内容，对

9、设备应配备的硬件装置进行了要求，同时要求冷藏库、冷藏运输工具温度应满足04,冷冻库、冷冻运输工具温度应满足WT8四、过程要求经过市场调研和企业咨询后，木标准对冷链物流过程细分为加工、储存、运输、交接、销售五个环节进行要求，分别对环节的温度控制和操作规范进行了规定。对冷链物流过程中的产品和设备温度进行要求，确保产品处于合适的温度环境下，保隙食品安全。对设施设备使用规范和人员操作规范进行了要求，确保能够营造一个良好的冷链物流环境。在GB/T28577冷链物流分类与基本要求的基础上结合肉类预制菜产品贮藏特点对冷藏温度要求在04,冷冻温度要求WT8oCo运输环节要求对运输工具进行预冷以达到产品所需环境

10、温度。五、温度监管温度是冷链物流的重中之重，关乎产品质量与安全，从温度监测、温度记录、温度调控到越限示警多环节对温度监管提出要求，要求配备相应的硬件装置，同时对装置的使用规范进行了要求。强化肉类预制菜冷链物流过程中的温度控制。六、信息服务参考GB/T36088冷链物流信息管理要求，对物流环节信息的记录、保存、管理等进行了要求，鼓励采用先进技术手段进行记录和文件管理，要求对冷链物流过程详细记录。考虑到信息追溯，在GB/T36088要求“记录宜至少保存两年”的基础上要求“信息记录和相关凭证应在产品保质期满后继续保存至少2年”。七、异常处理对交接、储藏、运输、销售过程中可能发生的产品质量安全问题进行

11、分析后，规定了出现异议或产品状态异常时应采取必要的处理措施。特别的，当产品冷链运输关系到公共卫生事件时，应按照有关部门的要求处置受污染的产品。八、产品追溯与召回国务院办公厅关于加快发展冷链物流保隙食品安全促进消费升级的意见中提出总体要求是建立可追溯的现代化冷链物流体系。要求建立产品追溯系统和召回系统，配合相关食品生产经营者和食品安全主管部门进行相关追溯和召回工作，避免或减轻食品安全风险。5、标准中如果涉及专利，应有明确的知识产权说明无6、采用国际标准或国外先进标准的，说明采标程度，以及国内外同类标准水平的对比情况无7、重大分歧意见的处理经过和依据无8、贯彻标准的要求和措施建议（包括组织措施、技术措施、过渡办法、实施日期等）无9、废止现行相关标准的建议无10、其它应予说明的事项无