盐源“十四五”基础教育学校布局和建设规划文本.docx

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1、盐源县“十四五”基础教育学校布局和建设规划文本凉山州教育和体育局:为深入贯彻落实四川省教育厅关于“十四五”基础教育学校建设规划编制工作的通知,凉山州教育和体育局关于转发四川省教育厅关于“十四五”基础教育学校建设规划编制工作的通知要求,聚焦我县教育发展不平衡、不充分问题,补短板,强弱项,精准安排,精心组织,着力改善学校办学条件,着力化解“城挤乡弱村空”布局结构问题,扩大公平教育受益面,实现义务教育人人有保障,确保如期完成教育振兴任务,根据“十四五”基础教育学校建设规划编制总体部署,特制定本规划。一、基本情况和现状分析(一)基本情况:截止2023年10月学校数共计135所(较去年减少13所,其中撤

2、销12所分别是:卫城镇中河教学点、卫城镇打柴坡教学点、润盐镇杨柳塘教学点、棉根镇中心村教学点、棉撷镇核桃园教学点、盐塘镇坝窝教学点、树河镇岩脚教学点、润盐镇柏林教学点、南河教学点、长柏镇黑地教学点、星光幼儿园和卫城大堰沟孔梦幼儿园;性质改变1所,教师进修校改为教师发展中心),按办学类型分,小学50所、小学教学点33所(其中本年无学生19所:润盐镇龙口河教学点、德石老村子教学点、树河麦地教学点、平川庙子山教学点、官地镇阿萨小学、金河镇麦地村教学点、龙塘镇龚家沟教学点、龙塘镇马厂教学点、泸沽湖逗乐河教学点、泸沽湖上村教学点、梅雨镇黑山教学点、梅雨镇柳树教学点、梅子坪镇巴折教学点、平川镇绿马铺教学点

3、、平川镇士公铺教学点、树河镇草坪教学点、洼里乡小学、盐井街道凤凰村教学点、长柏乡故枝教学点,暂时停办1所:龙塘镇龙塘教学点),单列初级中学7所,九年一贯制1所,十二年一贯制1所(民办盐源文武九年制实验学校),完全中学3所,职业高中1所,幼儿园38所(公办3所含全县汇总填报一村一幼1所,民办35所,其中盐源县平川镇英才幼儿园、盐源县晨曦幼儿园有限公司本年无学生),特殊教育学校1所。我县现有在校生83163人(学前20542人、小学32691人、初中18851人、高中6789人、职高4035人、特殊教育255人)。全县共有在编教职工3610人,其中在编专任教师3571人,在编专任教师中:学前82人

4、,小学1769人,初级中学1066人,高级中学485人,特殊教育学校12人,中等职业教育157人;学校占地面积171.1058万平方米;绿化用地面积16.3422万平方米;体育运动场面积68.6947万平方米;校舍总面积61.8465万平方米;教学仪器设备资产值9422.75万元,其中实验实习仪器设备值3067.08万元,信息化设备资产值7692.86万元;图书149.3882万册。(二)现状分析:一是教育均衡发展困难重重。随着二胎政策的放开、城镇化进程的加快,县城边缘地区新增大量居住区和易地扶贫搬迁集中安置区,山区大部分学生涌入县城学校就读,造成县城学校办学压力骤增。逐渐形成“山区学校无人就

5、读,县城学校学位紧缺”的现象。同时旧城改造不断深入推进,导致了县城中心区居住用地的重新规划分布。住宅小区开发与配建教育设施建设的不同步,造成县城局部区域教育设施不足;二是建设用地缺口较大,项目建设推进有难度。因历史遗留问题和美丽县城中长期规划问题,学校发展始终因建设用地困扰,大多在办理用地预审和选址意见书等要件时,程序繁杂,造成规划建设不畅;三是高中阶段教育发展不够协调,办学资源与办学活力不足,不能适应经济社会发展对人才培养的需求,普及高中教育任务艰巨,新高考新标引发的课程设置、设施配备、师资调配等问题需要有效化解,办公平和高质量的教育还有不少“瓶颈”;四是教师结构性缺编,部分教师综合素质偏低

6、,教育观念陈旧,知识更新缓慢,教师整体素质有待提高。二、规划目标及主要任务(一)规划目标:到2025年底,本地区义务教育薄弱环节改善与能力提升工作总体目标,包括本地区义务教育薄弱学校布局调整目标,教学和生活设施条件改善目标,大班额消除目标,体育美育条件改善目标和信息化应用等目标。(二)重点任务:十四五规划中,学校布局调整涉及学校184所,其中布局结构调整学校情况:保留学校In所,撤销学校30所,调整学校6所,新建学校6所。调整后学校建设方式:不规划学校Ill所(其中:幼儿园40所、小学47所、教学点13所、职业技术学校1所);改扩建学校30所(其中:幼儿园2所、小学21所、教学点1所、初级中学

7、5所、完全中学1所);迁建学校2所(盐源县平川初级中学和盐源县特殊教育学校)。设备购置类学校10所。新建学校6所(幼儿园4所,小学1所,初中1所)。十四五规划中,涉及学校46所,项目总计112个。其中设备购置项目40个,投入资金8524万元,购置仪器设备7160台件套;基建项目72个,投入资金50110万元,建设面积181036平方米,其中新建教学楼和综合楼97532平方米,新建学生宿舍、学生食堂、厕所、浴室、教师周转宿舍等生活用房51477平方米,运动场32027平方米。(三)绩效目标:在扎实做好布局规划的基础上,一是重点解决“城挤”问题,着力打造县城及中心乡镇学校并充分利用撤并后闲置校舍。

8、二是确保学校选址及校舍建设安全,杜绝学校选址和校舍安全隐患(将存在地质灾害安全隐患的平川初级中学整体搬迁至金河镇)。三是坚持“实用、够用、安全、节俭”原则建设学校,精准建设项目,避免大拆大建、建设豪华学校。四是分清轻重缓急,精准规划,确保建设规划实施。紧紧围绕中央、省、州“十四五”基础教育学校建设规划总体部署,结合我县教育发展现状,突出解决教育重点、难点问题,聚焦老百姓送子入学强烈需求,科学合理规划好各项项目建设、稳步推进各项目顺利实施,不断提升我县办学条件,全面消除我县聚焦我县教育发展不平衡不充分问题,补短板,强弱项,精准安排,精心组织,着力改善学校办学条件,着力化解“坐不下”“住不下”“学

9、不好”矛盾,扩大公平教育受益面,实现义务教育人人有保障,确保如期完成教育振兴“十四五”基础教育学校建设任务。三、规划资金和年度安排(一)规划资金:在“十四五”基础教育学校建设规划中,规划投入资金58634万元(其中:中央资金27160万元,省级资金13340万元,其他资金18134万元)。其中设备购置投入资金8524万元,购置仪器设备7160台件套。基建建设面积181036平方米,包括新建教学楼及综合楼97532平方米;学生宿舍、学生食堂、厕所、浴室、教师周转宿舍等生活用房51477平方米;运动场32027平方米。(二)年度安排:2021年计划投资金额17259万元,项目共计24个。其中平川镇

10、初级中学教学楼5346万元,学生宿舍3216万元,综合楼3041万元;盐源县泸沽湖镇小学食堂300万元;盐源县梅雨镇小河边小学综合楼580万元;盐源县树河镇甘塘小学厕所35万元;盐源县西城小学教学及辅助用房1150万元,教学楼2000万元;盐源县黄草镇小学护坎35万元;盐源县泸沽湖镇初级中学校围墙48万元;盐源县梅雨镇八家村小学综合楼232万元;盐源县民族小学厕所40万元;盐源县树河镇初级中学校围墙及运动场硬化48万元;盐源县藤桥乡马鹿小学护坎及大门42万元;盐源县卫城镇初级中学校学生食堂255万元,学生宿舍600万元;盐源县盐塘九年一贯制学校大门及围墙46万元;盐源县盐塘镇老盐塘小学护坎23

11、万元;盐源县政府街小学运动场79万元;盐源县黄草镇巫木小学门卫室11万元;盐源县黄草镇小学厕所36万元;盐源县沃底九年制学校运动场48万元;盐源县盐塘镇老盐塘小学校舍维修20万元。2022年计划投资金额7131万元,项目共计22个。其中盐源县梅雨初级中学校综合楼1350万元;盐源县右所乡小学餐厅50万元;盐源县西城小学综合楼940万元;运动场及附属600万元,大门120万元,围墙149万元,厕所25万元,食堂980万元;盐源县特殊教育学校运动场390万元;盐源县中学校购置多媒体远程教学设备460万元;盐源县民族中学校购置多媒体远程教学设备、计算机510万元;盐源县金河乡幼儿园护坎及附属10万元

12、;盐源县龙塘镇二道沟村幼教点食堂15万元;盐源县龙塘镇华力幼儿园操场及附属17万元;盐源县平川镇幼儿园大门及附属70万元;盐源县泸沽湖镇前所小学厕所42万元,综合楼及围墙改造36万元;盐源县棉撷镇小学综合楼及围墙改造30万元;盐源县大河乡甲花教学点厕所35万元;盐源县幼儿园综合楼1000万元;设备购置80万元;盐源县一村一幼综合楼维修222万元。2023年计划投资金额5724万元,项目共计18个。其中盐源县盐井小学多媒体设备、计算机等购置50万元,盐源县盐井小学设备购置413万元;盐源县西城小学食堂452万元,教学楼160万元,设备采购965万元,综合楼IOoO万元,教学及辅助用房2#754万

13、元;盐源县树河初级中学校大门、门卫室及附属42万元;盐源县白乌九年制学校食堂36万元;盐源县棉梗镇小学食堂160万元;盐源县卫城初级中学校教学楼321万元;盐源县一村一幼仪器设备400万元;盐源县幼儿园综合楼500万元;盐源县梅雨镇小学信息化设备更新67万元;盐源县民族中学校计算机教室建设50万元;盐源县干海初级中学校信息化设备更新234万元;盐源县树河初级中学校多媒体及其它设备70万元;盐源县城南幼儿园多媒体设备更新50万元。2024年计划投资金额7170万元,项目共计11个。其中盐源县干海小学食堂840万元;盐源县卫城初级中学校教师周转房380万元,设施设备购置165万元,教学及辅助用房1

14、400万元;盐源县梅雨镇杉八窝小学教学及教辅用房1260万元;盐源县梅雨镇八家村小学教学综合楼440万元;盐源县平川镇小学计算机及多媒体设备购置100万元;盐源县金河镇小学计算机及多媒体设备购置100万元;盐源县西城小学学生宿舍1740万元;盐源县龙塘镇小学学生宿舍620万元;盐源县润盐初级中学校信息化设备更新125万元。2025年计划投资金额13309万元,项目共计13个。其中盐源县润盐镇小学教师周转房420万元;盐源县润盐初级中学校食堂设备购置41万;盐源县第二中学校学生宿舍4072万元,教学楼5144万元,食堂900万元;盐源县第一幼儿园运动场165万元,围墙30万元,大门50万元,教学

15、及辅助用房1050万元,厕所42万元,堡坎80万元,综合楼1210万元,食堂105万元。四、预期效益到2025年本地学生数72643人,寄宿生数36255,寄宿率49.9%,教室生均面积2.5平方米,食堂生均面积0.89平方米,厕所生均面积02平方米,寄宿生生均宿舍面积5.5平方米,体育场地由基年686947.63平方米到完成年达到807923.63平方米,图书由基年149.3753万册到完成年达到196.3895万册,教学仪器设备值由基年9422.75万元到完成年达到22475.11万元,信息化设施设备由基年628L9万元到完成年达到7692.86万元;到2025年将极大的提升我县办学条件,

16、全面消除我县聚焦我县教育发展不平衡不充分问题,补短板,强弱项,精准安排,精心组织,着力改善学校办学条件,着力化解“城挤乡弱村空”矛盾,扩大公平教育受益面,实现义务教育人人有保障,确保如期完成教育振兴“十四五”基础教育学校建设任务。五、保障措施(一)加强组织领导。在县委、县政府统一领导下,建立“县委教育工作领导小组抓总、县教体局牵头、县级相关部门参与”的组织实施体系。相关部门各司其职、密切配合、形成合力,共同推动学校布局调整高效开展。充分赋予县教体局在学校布局调整中整合资源、资金等自主权限,充分激发活力。发改部门负责资金争取及项目审批工作。财政部门负责建设所需经费的预算、筹措及项目经费的落实工作。机构编制部门、人社部门负责新建、扩建学校及撤并学校人事和机构编制工作。住建部门负责校舍规划选址及项目质量的监管。自然资源部门负责教育项目所需用地指标的安排。环保部门负责学校建设项目环境评价工作。消防部门负责学校安全监督协调工作。乡镇政府要切实做好撤并学校所在行政村群众的思想工作。要建立规

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