溧阳市2024-01号土地征收成片开发方案（征求意见稿）.docx

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1、漂阳市2024-01号土地征收成片开发方案（征求意见稿）漂阳市人民政府2024年2月为满足城市发展用地需求，规范征地程序，保障被征地农民合法权益，根据中华人民共和国土地管理法（2019年修正）、土地征收成片开发标准、江苏省自然资源厅关于开展土地征收成片开发方案编制工作的通知（苏自然资函（2021）15号）、江苏省自然资源厅关于加快推进土地征收成片开发方案编制工作的通知（苏自然资发（2021）138号）、省政府关于印发江苏省被征地农民社会保障办法的通知（苏政发（2021）87号）、市政府办公室关于开展常州市土地征收成片开发方案编制报批工作的通知（常政办发（2021）113号）和江苏省涕阳市人民政

2、府关于公布征地区片综合地价（征地拆迁补偿标准）执行标准的通知（涕政发（2020）26号）等政策规定，滦阳市人民政府委托裸阳市自然资源和规划局组织编制了涕阳市2024-01号土地征收成片开发方案。现公示如下：一、片区基本情况本方案涉及深阳市竹黄镇、康头镇、别桥镇、天目湖镇和涕城街道，共9个片区，包含工业主导型、城市新区类和产城融合类片区，片区范围总面积为230.5176公顷（成片开发范围及面积以最终批复为准）。具体用地情况详见表1-1。表11涕阳市土地征收成片开发片区面积表（单位：公顷）镇/街道片区编号片区名称片区总面积竹簧镇CP320481-2024-01-01竹簧镇01片区11.7262竹簧

3、镇CP320481-2024-01-02竹簧镇02片区74.5783康头镇CP320481-2024-01-03城头镇01片区38.6107别桥镇CP320481-2024-01-04别桥平陵新材料产业园片区10.4751别桥镇CP320481-2024-01-05别桥北山工业园东部1号片区16.1178别桥镇CP320481-2024-01-06别桥镇水街片区36.8574天目湖镇CP320481-2024-01-07天目湖镇动物王国商业小镇片区11.2439别桥镇CP320481-2024-01-08别桥北山工业园东部2号片区5.4649源城街道CP320481-2024-01-09涕城街

4、道夏林路周边生活片区25.4433合计230.5176二、成片开发的必要性涕阳地处宁杭生态经济带的重要节点，应抓住区域格局重构的机遇，借助城市群、都市圈、城市带的辐射带动作用，完善城市功能，提高辐射能力，依托乡村振兴战略，促进城乡一体化发展，构建宁杭生态经济带最美副中心城市，建设高质量“强富美高”新涕阳。“十四五”时期，潦阳以建设长三角生态创新示范城市为目标，坚持美丽宁杭新支点、城乡融合试验田的定位，争创公园城市示范、全域旅游示范、产业集群示范、乡村建设示范、区域协作示范的“五个示范”城市。土地征收成片开发方案的实施有助于完善城市核心功能，推进基础设施建设，促进城市功能合理布局，推动产业与城市

5、融合发展，加快实现涕阳高质量发展。三、实施计划(一)拟安排项目情况本方案拟安排规划建设项目83个，其中竹黄镇25个，康头镇9个，别桥镇26个，天目湖镇15个，源城街道8个。(二)开发时序和年度实施计划本方案实施期限为2024-2028年，预计2027年内完成全部土地征收，2028年内完成基础设施配套建设和全部土地供应和项目建设。四、规划符合情况(一)国民经济和社会发展规划、年度计划本方案符合滦阳市现行国民经济和社会发展规划，拟定的年度实施计划和开发时序符合国民经济和社会发展年度计划。(一)符合国土空间规划情况本方案符合现行的国土空间规划最新成果，成片开发范围位于城镇开发边界的集中建设区内，不涉

6、及永久基本农田和生态保护红线。（三）公益性用地比例根据用途分区和建设项目的安排，开发片区规划建设用地总面积230.5176公顷，其中公益性用地73.4644公顷，位于产业园内的工业主导型片区公益性用地比例不低于25%,城市新区类和产城融合类片区公益性用地比例不低于40%,符合国家和省相关文件要求。详见下表。表41涕阳市土地征收成片开发片区面积表（单位：公顷）名称片区规划建设用地总面积公益性建设用地面积公益性用地比例（）竹黄镇01片区11.72622.945425.12竹黄镇02片区74.578319.271925.84城头镇01片区38.61079.912625.67别桥平陵新材料产业园片区1

7、0.47512.618325.00别桥北山工业园东部1号片区16.11784.066525.23别桥镇水街片区36.857417.235146.76天目湖镇动物王国商业小镇片区11.24394.506540.08别桥北山工业园东部2号片区5.46491.459026.70涕城街道夏林路周边生活片区25.443311.449145.00合计230.517673.4644五、效益评价（一）经济效益。土地成片开发将通过土地征收、供应和市场手段将土地资源配置到各个土地使用者，为城市建设储备了后备力量与经济发展保障，为涕阳市经济的可持续发展、高质量发展与防范金融风险提供坚实的后盾。（二）社会效益。成片开

8、发方案项目的实施会对社会、经济、环境等各方面产生重大影响，对土地利用、资源分配、环境改善、就业增加等方面有巨大的促进作用。通过本成片开发方案的实施,能够真正实现统一规划、统一配套、统一开发、统一建设、统一管理，提高城市土地资源配置效率。（三）生态效益。成片开发范围内，规划绿化用地规模有所增加，将显著提高城市生态环境质量，有效恢复生态绿化功能，改变城市环境，在减少水域污染、保持水土等方面发挥显著作用，使项目区域生态环境实现良性循环，实现人与自然、经济发展与资源环境协调、可持续发展。六、征地农民利益保障为维护被征地农民和农村集体经济组织的合法权益，规范征地补偿程序，将严格依据中华人民共和国土地管理

9、法（2019年修正）、省政府关于印发江苏省被征地农民社会保障办法的通知（苏政发（2021）87号）、江苏省涕阳市人民政府关于公布征地区片综合地价（征地拆迁补偿标准）执行标准的通知（深政发12020）26号）等文件开展后期工作，充分保障农民权益。开发片区范围位于涕阳市竹簧镇，东至竹韵路、南至新明机械配件公司、西至竹怡河、北至上上线，片区总面积11.7262公顷。漠阳市202401号Ol片区上地征收成片开发方案4:UK+h2漠阳市202401号01片区工地征收成片开发方案K支中何以候M*r-XXC,h*puWtrI为;资与性深阳市2024 01，；02片区工地征收成片开发方案Ni支空M 慢停他1黑

10、方案色（2）CP320481-2024-01-02片区开发片区范围位于涕阳市竹簧镇，东至涕竹线、南至竹逸路、西至恒泰路、北至竹节路-金桥机械厂-纽威精密锻造（涕阳）有限公司-柳晶机械设备厂，片区总面积74.5783公顷。漠阳市2024。1号02片区工地征收成片开发方案1wo开发片区范围位于涕阳市康头镇，东至赵村河，南至腾飞路,西至朱家埠河，北至常州河，片区总面积38.6107公顷。漠阳市2024 0103片区工地征收成片开发方案I、星的传声漠阳市202401号03片区工地征收成片开发方案支空1冷15.0004开发片区范围位于涕阳市别桥镇，东至焦尾琴大道，南至广惠路，西至战胜路，北至兴城路，片区

11、总面积10.4751公顷。漠阳市2024 01与（H片区工地征收成片开发方案卜.吊先传MOS KC*UA漠阳市2024 01号04片区土地征收成片开发方案X支空间妞极喘& 1同方案衿袋 C,hA开发片区范围位于涕阳市别桥镇，东至仰嵩路，南至纬九路,西至焦尾琴大道，北至广惠路，片区总面积16.1178公顷。H显资像除漠阳市2024 01105片区工地征收成片开发方案支一闻袋 C*hA R*脾 *rL4t漠阳市2024Ol号05片区工地征收成片开发力案开发片区范围位于涕阳市别桥镇，东至丹金涕漕河、港口路,南至北河，西至新华街、吕庄东河，北至兴城路，片区总面积36.8574公顷。漠阳市20240；0

12、6片区工地征收成片开发方案14.000漠阳市202401106片区工地征收成片开发方案K支中何以模总国力案N14.000WWtr开发片区范围位于源阳市天目湖镇，东至尧齐路，南至支路二，西至农村道路，北至商业路，片区总面积11.2439公顷。漠M市2024Ol号07片区工地征收成片开发力案XWC4UA漠阳市202401107片区土地征收成片开发方案支空1司袋C*hAR*脾*rL4t开发片区范围位于涕阳市别桥镇，东至仰嵩路，南至规划道路，西至城镇开发边界，北至华原路，片区总面积5.4649公顷。漠阳市2024 0108片区工地征收成片开发方案I汨为传M漠阳市202401号08片区工地征收成片开发方案支空上网方案袋C*hAR*脾*rL4t(9)CP320481-2024-01-09片区开发片区范围位于涕阳市漂城街道，东至规划道路，南至台港东路-罗湾东路，西至昆仑南路-夏林路，北至南环东路，片区总面积25.4433公顷。漠阳市2024。1号09片区工地征收成片开发方案篇阖雕漠阳市20240N：09片区上地征收成片开发方案Y支空间1篇8?猊薛mom