新能源公司保密管理办法精品完整版.docx

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1、XX新能源有限公司保密管理办法1目的为加强公司保密管理,确保国家秘密及公司商业秘密的安全,维护企业利益,为公司改革发展提供服务和保障。2适用范围本制度适用于公司各部门、各单位。3规定和程序3.1 管理原则1.1. 1国家秘密载体及公司商业秘密载体的制作、收发、传递、承办、使用、传阅、复制、保管、清退、移交和销毁等环节必须严格履行各项手续和保密措施。1.2. 2秘密载体应当在保密柜中保存,并指定专人管理;传递秘密载体,应当采取相应的安全保密措施,不得通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道进行传递。复制秘密载体要履行审批手续。复制绝密级秘密载体需经原制发单位批准。秘密载体复制要视同原密级载体管理。1

2、.3. 3秘密载体原则上不准携带外出。确因工作需要携带秘密载体外出,应履行审批手续经公司主要领导批准后方可带出。经批准携带的秘密载体要采取必要的安全措施,严禁带出境外。3.1.4销毁国家秘密文件资料、磁介质载体及内部文件资料,应当经公司主管领导审核批准,并履行清点、登记手续,由属地国家保密局销毁中心统一销毁,不得私自销毁国家秘密载体。3.1.5存储、处理国家秘密、公司商业秘密的计算机信息系统应选择经国家保密测评机构认可的涉密计算机及网络产品或设备,并实行分级保护。涉密计算机信息系统在投入使用前应经过上级保密委员会审批,未通过审批的涉密系统不准运行涉密信息。涉密计算机、涉密存储介质及涉密计算机网

3、络产品或设备在使用前,由各部门进行登记,标明密级,粘贴密级标识,并向保密办备案。3.1.6严格遵守“上网不涉密,涉密不上网”的原则,严禁以任何方式将涉密计算机、涉密存储设备接入互联网、公共信息网或其他非涉密计算机系统。严禁在与互联网及其他公共信息网相连的计算机信息系统中存储、处理涉密信息。3.1.7在未采取防护措施的情况下,严禁在涉密信息系统与互联网及其他公共信息网络之间进行信息交换。3.1.8工作人员不得擅自更改或变动涉密计算机系统配置、安全技术程序、管理程序、密级标识等。3.1.9不得将未经安全技术处理的涉密计算机及涉密移动存储介质赠送、出售、丢弃或降低密级使用。涉密计算机在淘汰、报废或送

4、出单位维修前,要拆除涉密存储介质,并履行审批手续。涉密存储设备的销毁按国家有关规定进行登记、审批、集中销毁。3.1. 10涉密计算机信息系统存储、处理、传递、输出的涉密信息应有相应的密级标识,密级标识不能与正文分离。存储涉密信息的计算机及移动存储介质,应按所存储信息的最高密级标明密级,并按相应密级的文件进行管理。3.1.11禁止在互联网及其他公共信息网或者未采取保密措施的有线和无线通信中传递国家秘密和公司商业秘密。禁止在私人交往和通信中涉及国家秘密和公司商业秘密。3.1.12凡向互联网上提供或发布信息,必须经过保密审查批准。要坚持“谁上网谁负责”的原则,在报送有关部门或对外发布信息之前,必须经

5、公司主要领导、部门负责人审批同意后才能对外发布。任何部门和个人不得利用计算机泄露国家秘密或公司商业秘密。3.1.13保密委员会和保密工作办公室对保密要害部门、部位的保密工作要加强指导、检查和监督。同时,保密要害部门、部位所在单位要主动接受保密工作部门的指导。3.1.14保密要害部门、部位要严格按照标准和程序确定,实行“谁主管、谁负责”的原则,做到严格管理、责任到人、严密防范、确保安全。3.1.15公司保密要害部门、部位由各部门结合所承担的工作任务确定,报保密工作办公室进行审核后由保密委员会审定,并报送公司保密工作办公室备案。保密要害部门、部位情况发生变化的,要及时对其进行相应调整。3.1 .1

6、6举办具有国家秘密、公司商业秘密内容的活动、会议等,应采取保密措施,选择具备保密条件的会议地点和活动场所,并根据工作需要,限定参加会议人员的范围,对参加人员提出保密要求,重大活动保密工作要先期进入,制定保密工作方案。3.2 管理内容3.2.1国家秘密的保密期限,除有特殊规定外,绝密级事项不超过三十年,机密级事项不超过二十年,秘密级事项不超过十年。3.2.2根据泄露会使企业经济利益遭受损害的程度,商业秘密分为“核心商密”和“普通商密”。“核心商密”是重要的公司秘密,泄露会使公司权益和利益遭受到严重的损害;“普通商密”是一般的公司秘密,泄露会使公司的权益和利益遭受损害。属于商业秘密的文件、资料,应

7、当依据规定标明密级,并确定保密期限。“核心商密”不超过十年,“普通商密”不超过五年。保密期限在一年及一年以上的,以年计;保密期限在一年以内的,以月计。3.2.3秘密事项的密级和保密期限应当根据情况变化及时变更。密级和保密期限的变更,由原确定密级和保密期限的部门决定。秘密事项的密级在出现下列情形之一时,应当变更:3.2.3.1该事项泄露后对国家或企业的安全和利益的损害程度已发生明显变化的;3. 2.3.2因为工作需要,原接触范围需做改变的。3.3 定密管理3.4 .1定密责任人由相关部门各确定一名人员担任。3.3.2 定密责任人的主要职责3. 3.2.1对工作产生的涉及或可能涉及国家秘密、公司商

8、业秘密的信息载体,进行直接定密,即依法对某一信息确定为或不确定为国家秘密,确定或不确定为公司商业秘密;4. 3.2.2对各部门针对某一信息提出的拟定密级、保密期限和知悉范围的意见,进行审核批准;5. 3.2.3对定密依据和涉密信息的密级、保密期限和知悉范围做出书面记载,并对确定的国家秘密信息,在其载体上做出相应标志;6. 3.2.4对应予解密或应变更的秘密信息,及时解密或变更密级、保密期限和知悉范围,并将解密或变更情况通知知悉范围的部门和人员,对解密的依据或理由做出书面记载;7. 3.2.5在定密业务上接受公司和公司保密委员会的指导、监督和管理。3.3.3 定密工作程序3.3.3.1初步拟定。

9、各部门产生的涉及或可能涉及国家秘密的信息或载体以及公司重要的商业秘密,先由产生该信息的承办部门或人员提出密与非密及密级、保密期限和知悉范围的定密建议,然后提交有关定密责任人进行定密。3.3.3.2正式确定。定密责任人依据有关保密范围的规定,在各自授权范围内,对提交的定密建议进行审核,做出定密或不定密的决定,并对定密决定的依据或理由做出书面记载。3.3.3.3做出标志。经定密责任人审核确定为国家秘密的,由承办人员按照规定在国家秘密载体上标明密级、保密期限和知悉范围,必要时注明其保密要点。无法标、注明的,应当以书面形式通知知悉范围内的单位或人员。经定密责任人审核,不确定为国家秘密的,不再作为国家秘

10、密管理。确定为公司商业秘密的,按公司保密管理制度管理。3.4涉密人员管理3.4.1 涉密人员的管理应当遵循突出重点、分类管理、归口掌握、分工负责的原则。3.4.2 涉密等级及资格审查3.4.2.1公司涉密岗位按照涉及国家秘密和公司商业秘密程度,分为核心涉密岗位、重要涉密岗位和一般涉密岗位。3.4.2.2涉密人员应当具有良好的政治素质和品行,具有胜任涉密岗位所要求的工作能力,并符合以下基本条件:a)遵纪守法,具有良好的品行,无犯罪记录;b)公司正式员工;c)社会关系清楚,本人及其配偶为中国公民;d)忠于职守、爱岗敬业、具有较强的事业心和责任感;e)主动、自觉接受保密教育,遵守保密纪律,执行保密规

11、章制度,具有较强的保密法制观念。3.4.2.3涉密工作人员进入涉密岗位前,公司保密委员会应会同人事部门对涉密人员涉密资格进行审查,审查合格的人员与单位签订保密责任书后,取得从事相应涉密岗位工作的资格。未取得涉密资格,不得从事涉密岗位工作,不得接触国家秘密和公司重要商业秘密。试用、借用实习人员从事涉密活动应当签订保密承诺书。3.4.2.4涉密岗位的确定,由所在部门提出涉密岗位需求,经公司保密办审核后提交保密委审批。拟聘用涉密人员资格审查合适后,聘用部门应与其签订涉密人员保密协议书。涉密岗位需调整的,由原涉密岗位所在部门说明具体原因、处理措施等情况,经保密办审核,保密委批准后,方可进行岗位变动。3

12、.4.3涉密人员监督3.4.3.1加强对涉密人员的监督,涉密人员要严格履行保密责任书中确定的责任和义务,接受公司保密办监督和管理,无其他单位兼职。对涉密人员履行职责情况要进行定期考核,考核不合格的涉密人员应调离涉密岗位。3.4.3.2涉密人员在岗期间,由公司保密办统一组织保密教育与培训。涉密人员较多的部门还应根据实际情况单独组织本部门涉密人员的教育与培训。涉密人员每年保密教育培训时间不得少于2个工作日,涉密人员的岗前、在岗、离岗、因公因私出境、参加外事活动等环节是保密教育的重点。3.4.3.3涉密人员所在部门应加强对涉密人员接触、使用涉密载体的管理,严格控制接触、知悉涉密事项人员的范围。涉密人

13、员离岗、离职等原因离开涉密岗位的,应在离岗、离职前及时清退其保管和使用的涉密载体及涉密设备,严禁个人私自销毁或做其它处理,并将有关情况向保密办备案。3.4.3.4涉密人员离岗离职实行脱密期管理。有关脱密期情况应在本人档案中做出文字记载。涉密人员在脱密期内应与原单位签订保密承诺书,主动清退其保管和使用的秘密载体及涉密存储设备。涉密人员在经过脱密期后方可离岗。3.4.3.5脱密期管理应遵循以下程序:a)脱密核准对即将脱离涉密岗位的涉密人员,由所在部门提出脱密申请,提出处理意见,报保密委批准。b)脱密后的保密承诺脱密人员所在部门负责人对相关脱密人员进行保密教育,协助保密办与脱密人员签订保密承诺书,并

14、及时向保密办报告脱密人员在脱密期的去向等信息。c)涉密人员离岗离职后应当执行脱密期管理。核心涉密人员的脱密期限为3年,重要涉密人员的脱密期限为2年,一般涉密人员的脱密期限为1年。3.4.3.6涉密人员脱离涉密岗位后,应当按照规定履行保密义务,在脱密期内不得到外企工作,不得违反规定就业,不得以任何方式泄露国家秘密,涉密人员脱密期满后仍有保守其掌握或知悉国家秘密的责任和义务。3.4.3.7涉密人员出境应当经有关部门批准,认为涉密人员出境将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的,不得批准出境。涉密人员申请境外谋职或境外驻华机构、组织和独资企业任职,以及为境外组织、机构或人员提供咨询服务的,如

15、属重要涉密人员,一般不予批准,其他涉密人员,经本单位保密委员会批准同意后,先调离涉密岗位,在单位内履行脱密期。3.4.3.8涉密人员因私出境,应事先经单位批准,接受保密教育。涉密人员经批准因私出境的,应做出因私出境保密承诺,签署保密承诺书。涉密人员因私出境回国后,应在一周内以书面形式向保密领导小组如实汇报在境外期间的安全保密情况。涉密人员出境逾期不归,所在部门应立即向单位保密领导机构和有关部门报告。3.4.3.9涉密人员不执行国家法律法规以及公司保密管理制度的,视情节以及造成的影响,采取批评教育、调离岗位等措施,直至追究刑事责任。对自觉遵守国家保密法律、法规和公司各项保密规章制度,认真履行保密

16、义务,在保密工作方面有突出贡献的涉密人员,将根据具体情况予以表彰及奖励。3.4.4全体员工应自觉遵守保密守则。不该说的机密,绝对不说;不该问的机密,绝对不问;不该看的机密,绝对不看;不该记录的机密,绝对不记录;不在非保密本上记录机密;不在私人通信中涉及机密;不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论机密;不在不利于保密的地方存放保密文件、资料;不在互联网、其他公共信息网、明码电报、普通邮局传递机密事项;不携带涉密载体及涉密存储设备游览、参观、探亲、访友和出入公共场所。3.5保密要害部门部位管理3.5.1公司保密要害部门、部位由保密办公室结合各部门所承担的工作任务确定,报保密委员会审定,并报送公司保密办公室备案。因机构调整等原因使保密要害部门、部位情况发

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