燃气有限公司安全生产管理规定.docx

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1、XXXX燃气有限公司安全生产管理规定1总则1.0.1本规定适用于XX集团所属各单位。2术语2.0.1单位负责人对生产经营活动有决策权的实际控制人。2.0.2燃气设施用于燃气储存、输配和应用的设备、装置、系统，包括场站、管网、用户燃气设施、监控及数据采集系统等。2.0.3用户燃气设施用户燃气管道、阀门、计量器具、调压设备、气瓶等2.0.4安全设施是指企业（单位）在生产经营活动中，将危险、有害因素控制在可控范围内，以及减少、预防和消除危害所配备的设备、装置、器材等。如：消防设施器材、燃气泄漏报警装置、防雷防静电设施、个体防护设施、超温超压报警和安全联锁装置、超压放散装置、安防监控装置等设施。2.0

2、.5抢修燃气设施发生危及安全的泄漏以及引起停气、中毒、火灾、爆炸等事故时，采取紧急措施的作业。2.0.6危险作业临近危险场所动火作业、受限空间作业、临时用电作业、爆破作业、高处作业、吊装作业、动土作业、置换作业等危险性较大的作业。2.0.7停气在燃气供应系统中，采用关闭阀门等方法切断气源，使燃气流量为零的作业。2.0.8动火在燃气设施上或其它禁火区内进行焊接、切割等产生明火的作业。2.0.9置换在燃气设施投入运行或进行检修时，使燃气与其他气体相互替换的作业。2.0.10监护在燃气设施运行、维护、抢修作业时，对作业人员进行的监视、保护；或由于其它工程施工等可能引起危及燃气设施安全而采取的监督、保

3、护。2.0.11私自接、改燃气管道非燃气专业施工人员改造、连接燃气管道，或未按规定改造、连接燃气管道。2.0.12事故导致人员死亡、伤害或疾病，财产损失，环境破坏或有害影响的意外情况。2. O.13隐患违反有关法规标准、规章制度、作业规程（包括但不限于“三违”行为），但尚未造成人员伤亡、疾病，财产损失，环境破坏或有害影响的情况。2. 0.14关联事故与本单位业务活动或场所相关联的人员伤亡、疾病，财产损失，环境破坏或有害影响的情况。3安全生产责任制3. 1一般规定3.1.1 各单位对本单位的安全生产承担主体责任。生产经营单位应当建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度，加大安全生产资金、物资

4、、技术、人员的投入保障力度，改善安全生产条件，加强安全生产标准化、信息化建设，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。3.1.2 各单位的生产经营活动应当具备下列安全生产条件：1生产经营场所和设备、设施、工艺符合规定要求；2有健全的安全生产规章制度和操作规程；3有保证安全生产所必需的资金投入；4依法设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员;5主要负责人和安全生产管理人员具备与生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力；6从业人员经安全生产教育和培训合格；7配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；8法律法规、国家标准或者行业标准规定的其他安全生产条件。3. 1.3各单位应建立、健

5、全全员安全生产责任制：1安全生产工作应当遵循管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责的原则、“一岗双责”的原则明确各岗位的安全职责；2应逐级分解签订安全生产责任书，并与组织和个人生产关联；3定期对安全生产责任制落实情况进行监督考核。3.2组织机构与职责3 .2.1各单位主要负责人对本单位安全生产工作全面负责；对设置独立安全管理机构的企业，可由符合条件的其他班子成员协助主要负责人履行安全职责，对没有设置独立安全管理机构的企业，必须由主要负责人直接管安全；其他负责人对分管业务范围内的安全生产工作负责。4 .2.2各单位必须设立安全生产委员会

6、，由主要负责人担任主任，安委会成员由班子成员、职能和业务负责人组成。安委会主任及成员的安全职责应符合本规定的要求。3. 2.3各单位根据生产经营性质和规模，按照安全生产法的要求设立应设置安全生产管理机构和配置相关安全管理人员。3. 2.4各组织及负责人的安全职责如下：4. 区（区域）、成员企业生产经营单位主要负责人安全生产责任清单：1）建立健全并落实本单位全员安全生产责任制；2）组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程；3）确定符合条件的安全生产分管负责人或者安全总监、技术负责人；4）依法设置安全生产管理机构并配备安全生产管理人员，落实本单位技术管理机构的安全职能并配备安全技术人员；5）

7、每季度（月）至少召开一次安全生产专题会议，研究和审查有关安全生产的重大事项，协调本单位各相关机构安全生产工作事宜；6）每年度向职工代表大会、职工大会或者股东大会报告安全生产情况，接受工会、从业人员、股东对安全生产工作的监督；7）保证本单位安全生产投入的有效实施，依法履行建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的规定；8）组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，负责管控重大风险，建立健全重大事故隐患排查、评估、报告、监控和治理制度；9）建立健全本单位（构成重大危险源的企业）重大危险源安全管理制度并督促落实；10）督促、检查本单位的安全生产工作，及时排

8、查和消除生产安全事故隐患；每月至少全面检查一次；11）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；12）依法开展安全生产标准化建设、安全文化建设和班组安全建设工作；13）加强本单位动火作业、临时用电作业、受限空间（有限空间）作业、高空作业、盲板抽堵作业、吊装作业、动土作业、断路作业、设备检修等特殊作业管理；14）建立健全本单位安全生产责任考核制度；15）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，配备必要的应急救援装备和物资，按规定组织开展应急演练；16）建立、健全本单位的单位负责人现场带班制度，组织制定并实施24小时应急值班制度；17）及时、如实报告生产安全事故，组织事故抢救;18）法律

9、、法规、规章规定的其他安全生产职责。2大区（区域）、成员企业生产经营单位安全生产分管负责人（安全总监）安全生产责任清单：1）协助主要负责人履行安全生产管理职责，对安全生产工作负有组织实施、综合管理和日常监督的责任；2）协助主要负责人建立健全本单位全员安全生产责任制、安全生产规章制度和安全操作规程，并督促实施；3）主持日常安全管理工作，组织本单位安全生产管理机构和安全生产管理人员开展工作，监督指导本单位生产安全事故应急预案演练与修订工作；4）定期向安全生产委员会和主要负责人报告工作，并提出须由安全生产委员会研究、讨论和通过的安全工作议题;5）组织召开安全生产工作会议，及时总结和部署安全生产工作；

10、定期预判、评估安全生产状况，研究解决安全生产问题；6）协助主要负责人组织开展安全生产宣传教育培训工作；7）协助主要负责人建立落实安全生产风险分级管控制度，并负责职责范围内的较大风险的管控工作；8）协助主要负责人组织制定生产安全事故隐患排查治理制度，每月至少全面检查一次安全生产工作，对查出的事故隐患及时督促整改；9）组织制定本单位外来施工作业安全管理制度，监督检查本单位对承包、承租单位安全生产资质、条件的审核工作，督促承包、承租单位履行安全生产职责；10）组织制定本单位动火作业、临时用电作业、受限空间（有限空间）作业、高空作业、盲板抽堵作业、吊装作业、动土作业、断路作业、设备检修等特殊作业管理制

11、度，并监督落实；11）协助主要负责人建立健全本单位安全生产责任考核机制，考核与监督本单位各部门、各岗位履行安全生产责任制情况；12）发生生产安全事故，按规定时间和程序报告，组织事故救援和善后处置，配合有关部门开展事故调查处理，组织内部的事故调查处理；13）提名分支机构和工程项目派驻专职安全生产管理人员；14）对本单位人员职务晋升、表彰奖励候选人履行安全生产职责情况提出意见建议；对从业人员违反安全生产管理制度和安全操作规程的行为，经批评教育拒不整改的，提出处理意见并监督落实；15）法律、法规、规章以及本单位规定的其他安全生产职责。3生产经营单位安全生产管理机构、安全生产管理人员安全生产责任清单:

12、1）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程并监督实施；2）参与本单位涉及安全生产的经营决策，提出改进安全生产管理的建议，督促本单位其他机构、人员履行安全生产职责；3）组织制定本单位安全生产管理年度工作计划和目标,并进行考核；4）组织或者参与本单位安全生产宣传教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；5）监督本单位安全生产资金投入和技术措施的落实；6）组织开展危险源辨识和评估，督促落实本单位重大危险源的安全管理措施，监督劳动防护用品的采购、发放、使用和管理；7）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；8）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操

13、作规程的行为；9）组织落实安全风险分级管控措施和隐患排查治理制度，督促落实安全生产整改措施；10）制定本单位外来施工作业安全管理制度，督促承包、承租单位履行安全生产职责，并对承包、承租单位及人员的相关资质进行审核、监管；11）对本单位动火作业、临时用电作业、受限空间（有限空间）作业、高空作业、盲板抽堵作业、吊装作业、动土作业、断路作业、设备检修等现场作业情况进行抽查监督;12）组织制定安全生产责任考核制度并监督实施；13）组织或者参与拟订本单位生产安全事故应急救援预案；14）组织或者参与本单位应急救援演练；15）法律、法规、规章以及本单位规定的其他安全生产职责。4物资管理组织及负责人对本单位安

14、全生产工作负有下列职责：1）组织制定并落实采购物资技术标准、储运、装卸标准；2）负责采购物资性能符合规范、标准要求，避免因物资的性能或质量问题而导致或次生安全事故隐患；3）建立物资产品质量安全可追溯机制；4）对物资储运、装卸安全进行管理或监督；5）负责本组织管辖业务范围内的隐患排查及治理；6）配合安全管理组织进行安全生产责任书的制定，监督落实各岗位工作要求、责任目标分解及考核；7）制定本组织年度安全生产培训计划并组织实施;8）法律、法规、规章以及本单位规定的其他安全生产职责。5工程管理组织及负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：1）组织制定并落实工程管理规章制度、标准；2）负责工程的勘察设计

15、、施工质量、安全管理符合规范、标准要求，执行“三同时”，切实开展源头治理工作，避免因工程质量问题而导致或产生安全事故隐患；3）新建压力管道严格按照TSGD7003-2010压力管道定期检验规则一长输（油气）管道及TSGD7004-2010压力管道定期检验规则一公用管道的要求开展管道检验（暂不开展检验的要提供具备达到检验条件的相关资料，确保后期能够开展检验工作）等工作；4）保障竣工资料及时、完整、准确，避免后期因竣工资料信息缺失或与实际现场不真实带来后期运营、维修不便;5）对（施工项目）组织开展工程质量及安全检查，督促施工单位及时处理现场安全、质量隐患，建立工程质量安全可追溯机制；6）制定对监理单位工作质量监督管理办法并落实；7）组织工程项目竣工验收；8）组织工程质量事故的调查、分析，制定并落实整改预防措施;9）负责对本组织管辖业务范围内危险作业进行管理；10）参与审查承包、承租等业务相关方的安全生产技术条件和相关资质，并对相关方进行监督管理；11）组织核查对施工人员购买意外保险情况，是否全员购买以及满足保险额度；对于即将过期的保险要求施工单位及时续保；12）不定期针对施工单位的特种作业设备进行检查、检测，严禁使用国家明令禁止及淘汰设备；