水污染防治一法一条例贯彻实施情况专题询问答复提纲.docx

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1、水污染防治一法一条例贯彻实施情况专题询问答复提纲水污染防治“一法一条例”规定，县级以上人民政府应当加强对水污染防治工作的领导，将水环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划，加快建设水污染治理与水环境保护重大项目。请问：我市重大水污染治理与水环境保护项目进展情况如何？下一步将采取什么措施推进项目建设？中华人民共和国水污染防治法（修正版）（自2018年1月1日起施行）实施以来，市发展改革委深入学习贯彻习近平生态文明思想，牢固树立绿色发展理念，全面落实市委、市政府工作部署，严格落实“党政同责”“一岗双责”，强力推进水污染防治工作。一、高度重视，统筹安排市发展改革委成立了以分管副主任为组长，委环资、工业

2、、农经、城镇、规划等相关科室为成员的水污染防治攻坚领导小组,积极开展水污染防治攻坚工作，各有关科室主要负责人为科室第一责任人，各科室加强协调、密切配合，确保各项任务落实到位。制定印发大善市发展改革系统污染防治攻坚战三年行动计划、大善市发展和改革委员会2018年持续打好打赢水污染防治攻坚工作方案、大善市发展和改革委员会2019年水污染防治工作方案等一系列水污染防治文件，坚持源头防治，推动水污染防治向纵深推进。在编制大善市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要时，在专栏14“城镇基础设施重大工程项目”、第八章第四节“深入推进碧水工程”等章节和专栏中，均明确提出了水污染防治和水环境保护的重点任务、重

3、点工程、主要目标等内容。全面推动水污染治理重大项目建设，坚持每年组织实施一批污水管网、污水处理厂建设工程，2017年以来，市区新建污雨水管道122公里，新建投运市铁西北污水处理厂等8座污水处理厂（含扩建工程），新增污水处理能力24.5万吨/日，污水总处理能力达到128.8万吨/日，污水收集处理率达到97%以上。二、完善机制，强化落实制定实施委内水污染防治攻坚年度推进方案，严格落实各项任务。建立污染防治攻坚工作台账，分解目标任务，落实重点流域水环境综合治理、城镇生活污水处理设施建设和产业集聚区污水处理设施建设等各项任务，明确责任科室和时间节点，一张表格抓落实，严格标准要求，紧盯进度效果，确保各重

4、点项目建设有序推进。强化责任目标考核，在我市经济社会考核指标体系中，将主要污染物排放量削减率（包括化学需氧量、氨氮等主要污染物排放量降低率）、环境质量达标率作为生态环境和可持续发展能力的主要考核指标。强化生态文明建设目标评价考核，在生态文明建设目标评价考核指标体系中提高环境治理指标权重和环境质量分值。三、突出重点，扎实推进（一）持续推进重点流域水环境综合治理一是加大项目督导力度。加强对2018、2019年度未完工项目的督查力度，每月5日前上报项目建设进度报告，督促项目加快建设进度。二是积极争取中央投资。积极为获嘉县城市污水处理厂扩建工程申报中央预算内投资，项目总投资1.3959亿元，争取中央预

5、算内投资0.192亿元，项目建成后预计可新增污水处理能力3万吨/日，污水提标改造能力6万吨/日，污水管网8.735公里。截至7月底，累计完成投资7200万元。（二）推进全市城镇污水处理设施建设强化项目支撑，加快城镇污水处理设施及管网工程建设，推动再生水设施、污泥处理设施建设，加快县城和重点镇污水收集处理能力建设。充分发挥中央预算内资金的引导带动作用，2018年争取中央预算内资金2000万元，总投资7315万元，项目建成后可新增污水处理能力2.5万吨/日，污水管网10公里。（三）推进产业集聚区污水处理设施建设实施重点污染物治污减排工程，加强污水处理厂建设运行管理，完善污水收集管网，做好污泥处理处

6、置，确保污水处理设施稳定达标运行。目前，我市11个省级及以上产业集聚区，除高新技术产业集聚区依托骆驼湾污水处理厂、牧野区物理电源产业集聚区依托小尚庄污水处理厂、红旗区新东产业集聚区依托小店污水处理厂、大善经济技术产业集聚区依托贾屯污水处理厂、原阳县产业集聚区依托原阳县污水处理厂外，其他6个产业集聚区均建设了污水处理厂，污水处理率达到100%。四、下步工作下一步，我委将围绕贯彻实施中华人民共和国水污染防治法和大善省水污染防治条例，坚持目标导向和问题导向，重点抓好以下几项工作：（一）加快项目建设进度。针对项目建设中存在的问题，对照国家有关要求，严格要求相关项目监管责任单位逐个项目进行检查，对于开工

7、率低、施工进度慢的项目，迅速查明问题原因，研究制定整改方案，明确时间节点、倒排工期，加快工程进度。（二）压实监督管理责任。建立督导工作机制，把项目实施情况纳入省重点督导范围，充分调动各方面力量，形成全方位、多层次、高密度协同督导体系，做到纵向到底、横向到边，明确项目管理单位和行业主管部门的日常监管责任，落实县（市）、区属地监管责任。（三）提高资金拨付效率。督促项目单位根据项目进度，按照有关规定及时向财政部门申请支付资金，确保满足项目建设进度需要。进一步压缩对项目单位资金拨付申请材料的审核时间，尽快将中央资金拨付给项目单位，确保资金的合理使用和项目顺利实施。（四）健全多元投入机制。积极争取中央预算内投资，实施一批重点流域水环境综合治理、城镇污水处理设施建设等重大项目，推动全市水环境质量持续改善。完善污水处置收费政策，落实省覆盖处置成本并合理盈利的价格机制，推动污水处置服务市场化，积极探索农村地区污水处理付费制度和城镇污水处理费市场化机制。2019年8月9日