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1、乡镇党代会党委工作报告科学发展谋崛起真抓实干求突破为建设民富镇强和谐新某某而努力奋斗在中国共产党某某镇第十一次代表大会上派(XX年12月28日)各位代表:现在,我代表中国共产党某某镇第十届委员会向大会作报告,请予审议。第十次党代会以来,全镇各级党组织在区委的正确带领下,团结带领广大党员和干部群众,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会精神,按照区委“全党抓经济、重点抓工业、核心抓招商、关键抓投入”的总体要求,为全面落实镇第十次党代会确定的任务目标,扎实苦干,拼搏奋进,攻坚克难,做了大量富有成效的工作,全镇上下风正心齐气顺、团结和谐稳定、经济和社会
2、事业快速健康、平稳发展。一、拼搏进取,扎实苦干,过去五年的每一项工作取得显著成绩回顾五年的工作,主要表达在以下几大方面:(一)紧紧抓住重点项目建设不放松,加快形成新的经济增长点。近几年来,针对工业经济薄弱、可用财力不足的现实,坚定不移地走新型工业化道路,把引进重点项目作为了进一步提高经济的拉动力,加快山区、库区脱贫致富奔小康步伐的总抓手,把重点项目建设放在首要位置,健全完善激励政策,狠抓措施落实,集中精力谋求突破。目前,已建成苏州香山古建某某公司、金卯石材加工厂,以及祥泰、宏祥、天力、誉兴4座千吨恒温库等一批重点项目。(二)大力开展招商引资,加快民营经济发展。始终坚持把招商引资上项目、千方百计
3、强工业作为振兴某某、壮大实力的首要任务来抓。通过优化环境平台、创新服务促进发展等措施,努力打造某某镇“优势产业、优良环境、优质服务”的“三优”品牌,招商引资工作跃上新的台阶。五年来,全镇引进镇外资金项目11个,其中超千万元的项目7个,超五百万元的2个。全镇初步形成了石材加工、纸箱加工、果蔬冷藏与流通、印刷包装、建材等主导产业。培育了纸箱、建材等产业群体,初步形成了“一村一业”、“一村一品”新局面。全镇民营业户目前发展到余户,民营企业发展到目前的家,以民营经济为主体的工业经济成为财税增收的主要来源。(三)加强开发建设力度,努力实现城镇化建设新突破。立足镇驻地优势,按照高起点规划、高标准建设、高效
4、能管理的原则,切实强抓小城镇规模的扩张、基础设施的配套、综合功能的完善等工作。充分利用政府引导疏通、社会集资、农民带资等多种方式,集聚更多的资金投入到小城镇开发建设之中。增强了小城镇的承载功能和服务功能,推进了个体私营业户向镇驻地聚集,为农村二、三产业发展和富余劳动力转移提供了有效载体。(四)加强农业结构调整力度,努力实现“三农”工作新突破。深入贯彻落实中央1号文件精神,及时发放种粮和柴油、化肥增支补贴,每一项支农惠农政策得到有效落实。以市场为导向,以效益为中心,大力发展池田藕、优质林果、畜牧、网箱养殖等产业,建立了具备较强竞争力的优势产业基地。姚沃、西岩下等4处果园成为省级果树样板园。先后申
5、报了“仙玉莲”牌池田藕、油桃、苹果,“岩马”牌鲤鱼、鲤鱼、鲫鱼和斑点叉尾回鱼等5枚农产品商标,叫响了庄池田藕、水蜜桃、地瓜等农产品品牌。村池田藕通过省农业厅“高产无公害开发”鉴定和国家“绿色食品”认证。水库网箱发展到6000架,淡水鱼养殖品种达10多个,成为鲁南地区最大的网箱养鱼基地。积极力争项目,投资1950万元,先后落地实施了张庄一朱元流域区级土地整理项目、龙虎坡流域省级土地整理项目和英雄岭流域国家级土地整理项目,共整平土地15000多亩,实行了山、水、林、田、路、树、电综合整治。完成了岩马、北山、赵泉、张庄等村低水高调、拦蓄工程和跨河大桥建设,极大地改善了农业生产条件,有力地促进了农业增
6、效农民增收。为适应市场农业的需要,成立了山亭区生猪养殖繁育合作社、枣庄市丰园池田藕发展合作社、岩马渔业合作社、寺沟地瓜合作社等9个农村经济合作组织,形成了“合作社+基地+农户”的新型产业格局。连续3年超额完成区政府下达的荒山绿化任务,完成可视山头工程造林万亩,疏残林补植万亩,“四旁”植树万棵,全镇绿化率达47%。积极发展山水旅游,重点落地实施了驻驾山庄和九龙溶洞开发建设,成为省级和国家级农业旅游示范点,大大提升了我镇的对外形象。(五)认真践行“四民”理念,促进社会和谐发展。在经济发展的同时,把爱民、富民、安民、便民作为工作出发点,大力落地实施村村通油路、通客车、通自来水、通有线电视“四通”工程
7、,切实解决好影响农民群众生产生活的关键问题。投资680万元,铺设油路60余公里,实现了村村通油路的目标;投资100万元解决了张山空等7个村的人畜吃水问题,受益人口达到万人;投资200万元,对镇东西主供电线路进行了改造;投资320余万元新建别庄、陈山等9处教学楼,消除了C、D级危房,落地实施了中小学“三新”工程;投资80万元对中心卫生院门诊楼、病房楼进行了改造和扩建,增添了医疗设备,进一步提高了医疗质量,建成了市级百姓满意医院;始终把人口和具体落地实施计划生育工作摆在与经济发展和社会稳定同等重要的战略地位,投资40万元,建设镇计生综合服务站,建成29个村级人口文化大院,6个村级两室一校,大大增强
8、了服务功能,获得枣庄市优质服务先进乡镇称号;建成张庄、姚沃2个市级文明生态村和望母山等3个区级文明生态村,目前朱山、南赵庄两个村正在创建市级文明生态村;有线电视架设光缆线路100多公里,实现了户户通有线电视;投资350多万元新建了法庭、地税所、计生综合服务大厅、客运站;投资80万元,完成敬老院60间房屋改造和40间住房新建工程;四次提高镇机关人员工资,人均增资近300元。(六)加强“平安某某”建设,努力维护社会稳定。认真贯彻落实省、市、区关于进一步推进平安建设的安排要求,加强领导,强化责任,突出重点,综合整治管理,推进了“平安某某”建设的深入开展。坚持建、防、打、教相结合,力保社会治安秩序长期
9、稳定,营造稳定有序的治安环境。坚持广泛排查、积极调处,力保各类社会矛盾纠纷及时化解,营造政通人和的发展环境。坚持重心下移、分类施治,进一步提高了平安建设工作的责任心和使命感。坚持依法行政、民主监督,积极打造安乐祥和的新农村环境。切实强抓安全生产,强抓矿山、中小学校舍、道路交通、民爆物品等安全管理,谨防了重大安全事故发生。加强精神文明建设,组织开展了多种形式的思想道德教育和科技、文化、卫生“三下乡”活动。积极组织落地实施农村“2131”工程,免费为各村放映电影400场次。加强未成年思想道德建设,在中小学普遍开设青少年法治教育课。(七)认真履行政治责任,努力的去提高执政水平。几年来,全镇各级党组织
10、自觉在思想上、政治上、行动上与党中央和省市区委保持高度一致。坚持从政治上、战略上谋划和决策经济社会发展的重大问题,在困难和挑战面前,冷静思考,沉着应对,把宏观调控作为促进发展的重大机遇,有效地解决了项目用地、资金等遇到的各种困难和矛盾。加强基层组织建设,以“三级联创”为契机,以争创“五好”党委、“五好”村支部和群众满意站所为载体,组织建设的长效机制正在形成,创新调整了党组织设置,适应了工作形势发展的需要;顺利完成第八届村两委换届,全镇35个行政村依法选举村两委干部121人,支部委员与村委会委员交叉任职达到80%。按照中央和省市区安排,深入开展了保持共产党员先进性教育活动和镇村干部换岗锻炼等工作
11、,提高了农村基层干部的综合素质和实际工作能力。全面开展了新农村新党建探索活动;认真落实村干部工资待遇,105名村干部工资上划到区镇财政统一管理和发放。探索基层民主管理新机制,落地实施了村民监督议事会制度。同志们,过去五年取得的成绩,是在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下,上级党委正确带领的结果,是全镇党员和广大人民群众团结一致、扎实苦干的结果,是历届党委、政府打下良好基础的结果。在此,代表某某镇党委向所有关心、支持某某发展的各级领导、社会各界和某某5万人民表示崇高的敬意!五年的乐于探索和努力实践,积累了一些宝贵的经验。(一)发展是根本。必须始终坚持以经济建设为中心不动摇,始终抓住发展这个第
12、一要务,坚持用发展的办法解决前进中的困难和问题。(二)稳定是基础。必须始终坚持以稳定保改革促发展的方针,打防结合,标本兼治,狠抓基层基础工作。(三)党建是关键。各级党组织必须顺应形势发展的要求,用创新的思维和改革的精神加强自身建设,不间断提高党员干部队伍素质。在看到成绩的同时,必须清醒明确的认识到,发展道路上还有很多的矛盾、困难和问题。主要是:作为山区库区镇,基础设施还不完善;农民增收渠道仍较少;骨干企业、骨干税源不足,收支矛盾依旧十分突出;经济发展环境有待进一步优化等,这些困难和问题必须引起各级党组织的高度重视,采用切实措施,认真加以解决。二、理清工作思路,把握工作重点,促进经济社会又好又快
13、发展面对新的形势,以后五年总的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,凝聚力量,励精图治,埋头苦干,全面实现构建和谐某某目标。主要任务目标是:国内生产总值年均增长15%,财政收入年均递增17%,农民人均纯收入年均递增10%,人口自然增长率控制在5%o以内。(一)认认真真的做好“三农”工作。充分认识到我镇作为农业大镇,工业经济还不发达的实际,坚持用工业的理念谋划农业,不间断深化农业和农村经济的战略性结构调整,落地实施工业进区、农业进园、农民进城的“三进”工程,走出一条以工业化带动农民增收、以产业化支撑农民增收、以城镇化促进农民增收的发展路子。工业进区,就是按照“
14、资源共享、土地集约、产业聚集”的思路,规划建设产业基地。农业进园,就是坚持“一村一品、规模连片”的专业化生产布局,大力发展池田藕、优质林果、畜牧、网箱养殖等七大特色产业,扶持发展纸箱加工、恒温库、石材加工等龙头企业,积极推行“合作社+农户”、“协会+农户”等经营模式。农民进城(镇),就是着眼于区域经济开发和农村城市化、城乡一体化总目标,加快城镇发展,增强小城镇的承载能力和服务功能,推进个体私营业户向镇驻地聚集,为农村二、三产业发展和富余劳动力转移提供有效的载体,更好地推进农民工人化、农村城镇化。(二)加快发展民营经济。围绕纸箱加工、石材加工、果蔬冷藏等主导产业和优势产业,以培植骨干、膨胀规模为
15、核心,以优化环境、优质服务为保障,积极扶持民营经济扩规模、上档次、创品牌。引导疏通投资向符合产业政策的项目倾斜,向国家重点支持的节能降耗、高新技术、环境保护等领域倾斜,坚决禁止高耗能、高污染企业。进一步优化发展环境,镇直各部门要努力为加快发展提供更加优质高效、快捷便利的服务。通过开展民主议政监督等活动,全力打造“法制某某”、“诚信某某”、“服务某某”。(三)广泛开展招商引资。坚持某某镇外都是外的原则,进一步动员全社会各个方面的力量,吸引外来资本和企业来某某投资兴业。坚持走出去、请进来,广泛接触各地客商,精心组织、参加招商引资活动。充分发挥岩马水库的区位优势,做好旅游文章,树立全民招商意识,狠抓
16、过千万元重点项目建设,通过土地置换和入股等形式,千方百计突破土地、资金等“瓶颈”制约,大力引进大、高、外、洁项目,努力做好工业强镇文章。通过利用外资膨胀经济规模,提升传统产业,促进产业结构调整。(四)做好人口和具体落地实施计划生育工作。坚持把人口和具体落地实施计划生育工作放在长久健康发展战略的第一位,摆在与经济发展、社会稳定同等重要的战略地位,纳入国民经济和社会发展整体规划。第一个是落实晚婚晚育措施。完善村规民约,对育龄群众实行合同管理,引导疏通其自觉避开生育峰值年结婚、生育,稳定提高晚婚晚育率。第二个是加强孕情跟踪管理。严格落实避孕节育措施,对安排生育具体落地实施计划的已婚育龄妇女,全部落实由村两委干部、计生专职主任、随访员、计生办驻村工作人员进行帮包。三是落实经费投入。加强财政支持力度,力保具体落地实施计划生育事业经费投入和支出高于上年投入和支出水平,力保四术免费和法定奖励费投入到位。四是大力推行村民自治。进一步明确村两委、村计生专职主任、协会专职副