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1、乡2023年度法治政府建设工作报告2023年,乡在委、县政府的坚强领导和正确指导下,紧密围绕县委、县政府中心工作,认真落实法治政府建设实施方案总体要求,扎实推进“法治”建设工作,为全乡经济社会发展营造了良好的社会环境,现将有关情况报告如下:一、法治政府建设年度重点工作开展情况(一)不断强化组织领导。乡高度重视法治政府建设工作,党政主要负责人认真履行推进法治政府建设第一责任人职责,根据干部调整情况及时调整乡党委全面依法治乡工作领导小组,成立乡党委全面依法治乡工作领导小组。领导小组由乡党委书记任组长,乡党委副书记、乡长任第一副组长,乡党委委员任副组长,乡直各部门、站所负责人为成员,司法所负责日常工
2、作。主要负责人承担第一责任人职责,乡直各部门、站所开展各项工作,形成上下“一盘棋”、齐抓共管的工作格局,进一步加强对法治政府建设工作的组织领导和指导监督,做到机构、人员、责任三到位,为全面推进法治政府建设提供了坚强的组织保障。严格落实法治政府建设要求,政府负责人履行第一责任人职责,将法治政府建设纳入政府工作报告,全力做好贯彻落实。(二)始终坚持依法行政。提升干部的法治意识和法治思维。乡坚持把学习法律知识作为提升干部职工业务能力的重要内容,做到法律学习常态化,将政府学法与日常政治理论学习相结合,加强了乡干部职工的法律意识和解决实际问题的能力,为推进乡镇工作夯实基础。一是领导干部带头学法懂法。建立
3、完善党委中心组理论学习制度,每年举办法治专题讲座,把宪法法律和党内法规列入党委年度学习计划。通过自觉学、网上学、培训学、讲座学、法治实践学等多种形式,组织动员乡党委中心组成员带头学习,从而带动全乡干部职工积极学法、用法、普法。二是组织干部学法用法。每年组织干部参加国家工作人员学法用法及考试平台,2023年全乡参学干部31人,均参加平台考试,优秀率达97%。三是严格规范行政行为。建立健全行政执法人员学法用法、考法考核等制度,不断提高执法人员的执法司法能力和水平。乡积极组织行政执法人员执法证考试,全乡目前共有8人通过了执法考试,并取得了执法证,为综合行政执法队配备充足人员力量。(三)全面推进政务公
4、开。推进“互联网+政务服务”建设,进一步扩大就近办理范围,社保医保服务、高龄、计生等事项实现立即办。扎实推进“一件事一次办”改革,进一步落实“马上办、网上办、就近办、一次办”政务服务要求,公示公开审批权限和办理流程。优化政务服务,提高群众满意度。政务服务事项全部实现网上办理,为前来办理业务的群众提供快捷优质服务。各行政村建立了集中的党务、村务、财务公开栏,扩大了公开范围,丰富了公开内容,广泛接受群众监督,提高政务公开的透明度,不仅规范了政府依法行政行为,也便于群众对权力运行的监督。(四)依法规范行政决策。加强规范性文件备案审查,严格执行规范性文件的可行性论证和备案审查等制度,确保乡法治政府建设
5、有序开展。落实乡村法律顾问制度,从源头防范和依法化解基层矛盾纠纷,打通法律服务群众的“最后一公里”,使群众享受最直接的法治教育和法律服务。进一步规范政府合同审查管理机制,法律顾问为乡村重大决策或重要事项提出法律意见。2023年11月,乡法律顾问参与审核富硒有机绿茶清洁化加工厂租赁经营合作协议,并提出法律意见。(五)健全法律顾问制度。与湖北欧兴红律师事务所签订法律服务合同、聘请专职律师向乡政府和我乡下辖16个行政村(社区)提供法律服务。对大额度资金合同签订、规范行政执法行为、行政复议等重要事项及征拆等重点中心工作提供法律意见。与此同时还能发挥法律顾问专业特长,开展常态化法律咨询和法治宣传教育工作
6、,积极参与到各类矛盾纠纷的化解工作中。(六)依法化解矛盾纠纷。乡牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”意识,多措并举,深入推进矛盾纠纷排查化解工作。一是进一步完善人民调解网格体系。成立由乡人民政府乡长为组长,乡党委副书记为副组长,各相关站所和各村书记为成员的人民调解工作领导小组,使我乡人民调解组织更加科学、规范。二是加强队伍业务建设。在各村(社区)优先选任政治素质较高、文化水平和群众基础较好的人员进入人民调解员队伍,确保队伍素质过硬。三是认真开展人民调解员培训工作。依托村警培训、“法律明白人”培训,深入学习“民法典”、“宪法”等法律法规,提高调解员依法调解意识。2023年,乡共调处因婚姻家
7、庭、邻里纠纷、损害赔偿、山林土地等引发的矛盾纠纷共123件,调解成功率95%以上,其中调处疑难案件5件。(七)积极开展法治宣传。一是利用重要时间节点普法。每年“3.15”、“6.26”、“12.4等涉法节日,积极开展“法律七进”活动,利用赶集日在集镇设立法律宣传咨询点、组织宣传车进行宣传、在集镇醒目位置悬挂宣传标语等形式,突出宣传主题,宣传法律法规,将法治思想深入人民群众生活中去。二是注重青少年普法教育。利用开学季到胡家沟中心小学开展法治课堂,引导小朋友们加强自我保护意识,告知同学们未成年人享有受保护权、受教育权、受抚养权等权利。同时,还告诉小朋友要养成良好的行为习惯,做一个守时、坚强、勇敢、
8、持之以恒的人,为小朋友们播下法治的种子。三是针对社会热点问题进行普法。疫情防控期间,我乡成立疫情防控领导小组,各部门工作人员进村入户,发宣传单、张贴普法宣传海报、播放普法宣传广播,综合运用多种平台,统筹开展疫情防控普法宣传;森林防火期间,组织宣传车在各村进行循环宣传。一年来,我乡共开展讲座6次,共悬挂横幅10余条,发放宣传资料2万余份,受教育人达8000余人次。V存在不足和原因今年以来,在县委、县政府的领导下,我乡充分发挥自身的优势和特点,在法治政府建设工作取得了初步成绩,但在一些方面仍有待提高:一是法治观念有待加强。少数领导和干部职工的法治意识有待进一步提高,运用法治思维和法律知识做群众工作
9、的能力和水平还需要提升。二是法治宣传有待加强。普法的针对性、实效性不强,高质量的普法宣传措施和形式较少,法治宣传最后“一公里”还需进一步延伸。三是执法水平仍有差距。少数执法人员法治观念不强,执法程序不规范,执法标准不严,在落实行政执法“三项制度”上仍然存在差距,专业性法治人才力量不足。三、下阶段工作(一)不断提高法律服务水平。完善我乡公共法律服务建设,进一步提升服务效能和质量;进一步健全完善警调、访调、诉调等衔接机制,充分利用综治“1+4+N”模式,提升人民调解工作信息化水平,维护群众合法权益。(二)创新宣传教育方式方法。将传统媒体和新媒体宣传相结合,扩大宣传覆盖面;通过创新新媒体宣传形式,全
10、面提升普法效果;深入群众一线开展户外宣传和“面对面”普法宣传活动,多通过身边人、身边事,运用以案说法、以案释法的形式,确保宣传教育的普及率和知晓率,依法治理工作取得实质进展。(三)加强行政执法队伍建设。持续加大对法律法规和系统内部专业知识的学习培训和贯彻执行,一是促成乡、村两级主要领导干部带头学法、懂法,养成依法行政、依法办事的行动自觉,能够熟练运用法律知识解决矛盾纠纷。二是提升行政执法人员的执法水平和专业化素质,提高其安全监管能力、行政执法能力和事故调查处理能力。(四)营造全民守法浓厚氛围。全面落实好“八五”普法工作,持续提升普法工作实效。加大对“谁执法谁普法”责任制的落实力度,紧紧围绕我乡
11、中心工作任务,营造群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。2023年法治政府建设情况报告我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持宪法和法律至上的价值取向,以维护社会公平正义为主旨,紧紧围绕“法治杉桥”创建工作目标,着眼于四个文明建设协调发展。通过创建活动的深入开展,政府的依法行政能力得到进一步提高,公民的法治意识、法治观念得到进一步增强,法治建设工作取得了明显的成效。一、强化组织领导,依法执政水平不断提升我镇党委政府把依法行政工作列入党委政府工作的重要议事日程,一是成立了由党委书记负总责,党委副书记具体牵头负责的镇依法行政工作领导小组,领导小组成员分工负
12、责,明确职责,落实责任。领导小组下设办公室,由镇依法治镇办公室兼任办公室主任,负责全镇依法行政日常工作。二是按照“谁主管、谁负责”原贝J,将责任目标细化到领导、到办所(中心)、到人,层层负责。三是完善了考评机制,确保依法行政工作取得实效。四是及时制订下发了依法治镇实施方案,按步推进依法行政工作。二、坚持依法行政,努力建设现代法治政府(一)坚持民主集中制,健全决策机制。镇党委依法决策、科学决策、民主决策机制健全,对党委的重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项,始终坚持民主集中制,集体讨论决定,杜绝长官意志、个人意愿专武独断。近年来,未发生一起因决策失误或侵犯群众合法权益的事件发生
13、。(二)坚持党务公开,加强党风廉政建设。积极推进党务政务公开、建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度、决策失误责任追究制度,进一步健全了党政主要领导权力监督机制和党风廉政建设责任制,党委依法执政能力得到了进一步提高。(三)坚持依法行政,提升建设水平。我镇把解决人民群众最关注的热点难点问题,作为深入推进“法治乡镇”建设的重要切入点。针对群众关注的敏感问题,如项目建设、土地征收以及基础设施建设等方面问题,积极疏导,并做好法规、政策宣传解释工作。(四)强化廉政建设,推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度,按照一岗双责的要求落实党风廉政建设责任制,促使党风廉政建
14、设和反腐败工作与依法行政工作相辅相成。(五)推进法治村创建,强化创建效果。深入开展创建活动,按照“村自治组织健全、自治制度完善、民主选举规范有序、民主决策制度健全、民主管理制度落实、民主监督机制运行良好、法治宣传教育扎实深入、村法律服务体系健全、村基层社会安定稳定、村各项事业全面发展”的标准,逐步把村委会建设成村民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。(六)抓好社会综合治理工作。镇上定期召开治安形势分析会,及时研判当前的治安问题及治理措施。与派出所配合开展了“扫黑除恶”“严打两抢一盗,保卫百姓平安”专项行动及打击毒品违法犯罪,对街道社区、校园周边等重点区域开展
15、清理工作。深入开展矛盾纠纷排查调处工作,全年共化解各类民间纠纷47件,矛盾纠纷调解率达100%,未发生有重大影响的“民转刑”案件。(七)加强突发事件应对能力建设。健全突发事件应对体制和长效机制,提升预防和处理突发事件的能力,按照“统一指挥、分级负责;依法管理、快速反应;完善体系、提高效能;改善条件、保障运行”的原则,制订了突发公共事件总体应急预案、防洪工作预案、维护社会稳定应急预案、大规模群体性事件应急预案、防治重大动物疫病应急预案、关于安全生产事故应急救援预案、烟花爆竹事故应急预案等各类预案,将保证广大人民群众生命财产安全放在首位。三、完善便民服务体系、全面建立高效政务服务体系。(一)完善便
16、民服务中心设施建设,认真落实首问负责制。做到来人有人管、事情有人办、事事有回音、件件有答复。严禁以任何理由拒绝接待、推诿延误。(二)严格执行限时办结制。对承办的行政审批、公共服务事项日常政务活动必须在规定时限或承诺时限内办结或予以答复。并根据本窗口的实际情况,明确办理事项、办理机构、责任岗位、办理流程和监督电话,并以适当方式向社会公示、告知,接受群众监督。四、强化法制宣传教育,提升公民法律素质(一)有效落实“八五”法制宣传教育规划和年度工作计划。制定了镇“八五”普法规划以及年度法制宣传教育实施意见,在巩固“七五”普法成果的基础上,对启动、实施到验收都进行了细化分解,对经费保障作了严格的要求,以此提升我镇法制宣传教育和普法依法治理工作的运行质态。(二)狠抓重点对象学法。一是狠抓领导干部和公职人员学法。建立了党委中心组学法制度和学法计划。二是狠抓青少年在校生学法。将法制教育纳入教学计划,确保计划、课时、教材、师资“四落实”。积极开展青