【推荐】2022-2023年度民主生活会“六个带头”个人对照检查剖析材料.docx

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1、【推荐】2022-2023年度民主生活会“六个带头”个人对照检查剖析材料2023年1月按照关于开好2022年度民主生活会的通知要求，我紧紧围绕“带头深刻感悟两个确立的决定性意义，带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，带头践行以人民为中心的发展思想”等6个方面，深入查摆存在的突出问题，深刻剖析问题根源，有针对性提出改进措施。现将对照检查情况报告如下：一、存在的主要问题（一）在带头深刻领悟”两个确立”的决定性意义，增强”四个意识“、坚定“四个自信“、做到“两个维护”方面。一是在学深悟透上还有欠缺。虽然对习近平新时代中国特色社会主义思想的基本内容做到了深学细研，但是对这一思想的重大政治意义、历

2、史意义、理论意义、实践意义理解领悟得还不够深刻，对蕴含其中的思想内涵、科学指向、重要方法把握得不够精准，导致领会还不深刻，落实不够彻底，在真学中促深化、在真信中促消化、在真用中促转化做得还远远不够。二是以知践行上还不到位。自觉在纪检监察工作中坚持和运用好党的百年光辉历程中蕴含的宝贵历史经验和政治理论成果不够系统深化，把学习成效及时转化为解决实际问题的有效办法和务实举措不够深入有效，紧紧围绕新时代纪检监察工作遇到的困境和难题，向党的创新理论问计问策不够主动经常，导致创新推动各项工作的思路方法不够丰富，效果不够明显。三是在跟进落实上还有差距。工作中，虽然积极把学习宣传贯彻好习近平新时代中国特色社会

3、主义思想作为重大政治任务、重要政治责任，但立足监督第一职能推动在全社会形成学习到位、宣传到位、落实到位的思想自觉、政治自觉、行动自觉还需增强。比如：如何将对习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻落实情况的监督检查融入政治监督常态化全过程，还缺乏深入的研究和落实。（二）在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。一是领会习近平新时代中国特色社会主义思想原创性的理论贡献不够深。学习习近平新时代中国特色社会主义思想存在薄弱环节，针对性不够，往往注重读原著、学原文、悟原理，但对其中多个层次多个方面形成的原创性的理论贡献，没有进行专题性的学习研究，对于这些首创性的世界观和方法论，对于符合当前中国

4、国情的创新性治国理政的理论学说，思考、认识得不够深刻，没有及时把握历史方位和实践基础发生的深刻变化，思想和行为有时跟不上新形势新要求，导致自己对社会主义发展规律的认识相对滞后。二是学习理解不够深入。党的二十大大胜利召开后，坚持把学习宣传贯彻党的二十大大精神作为当前和今后后一段时期的重大政治任务，深入学习、深入思考、深入贯彻，制定了系列制度，班子成员在学习的自觉性上也有所提高,但通过研讨、对照，深感在政治理论的学习上还需要进一步加强，重干事、轻学习，对党的理论著作及领导讲话等，概括学习的多，深入系统学习的少，闲时学一阵子，忙时学的少，对于某些专业层面的知识存在浅尝辄止、不求甚解的现象，有时候看报

5、纸也是看看大标题，对一些新问题，新理论研究不够透彻。三是理论联系实际不强。对如何运用习近平新时代中国特色社会主义思想，开创宣传思想工作新局面研究的不深不透，存在学用两张皮现象，没有真正做到知行合一,理论和实际有脱节，理论指导实践效果不好，没有真正做到运用习近平新时代中国特色社会主义思想去指导实践、解决宣传思想文化工作中出现的问题、难题，一定程度上存在着学用脱节的现象。（三）在带头坚持和加强党的全面领导方面。一是以新发展理念创新推动工作的意识和能力还需增强。以改革为先导、为动力，是贯彻落实新发展理念，实现纪检监察工作高质量发展的重要方法论。但对标新发展理念要求，自身对新时代全面从严治党的规律研究

6、把握还不够深透，还不善于用改革的思维和创新的措施破解难题，立足工作实际创造性推动工作的力度不足。比如，虽然实现了对党和国家机关派驻监督全覆盖，但对于如何在新形势下增强派驻监督实效、找准工作定位，拓宽监督渠道、实现关口前移，擦亮监督探头作用的思考不够深入，措施还不完善，一定程度上存在着不会监督、坐等线索等问题。二是以系统观念强化正风肃纪反腐还不到位。突出表现在，三不一体推进思路理念协同推进不够，惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的综合效应还不明显，说明还没有真正把政治、纪法、社会三个效果统一和最大化作为价值追求和衡量标准，系统落实到正风肃纪反腐实践中。三是是贯彻落实上级重大决策部署的力度还需加强。突出

7、表现在：履行监督第一职责时创新监督方式不够，有时缺少主动性、前瞻性，习惯局限于老办法、老路子推进工作，以严实监督推动落地见效的力度还不够大。比如，四项监督统筹协调方面，用力不足，方法不多，监督合力和综合效应还远远没有形成。再如：虽然持续释放严的主基调，但群众身边的不正之风和腐败问题仍时有发生，减少存量、遏制增量的任务依然繁重，这些都反映出，我们工作的力度以及手段的针对性有效性，与上级的要求和人民群众的期盼相比，还存在一定差距。（四）在带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面。一是还没有真正将为群众办实事解难题贯穿纪检监察工作始终。虽然通过畅通信访渠道、深化专项整治、细化监督切口等方

8、式解民忧、纾民困，并取得一定成效，但及时总结、系统提炼工作经验不够，在形成固基础、利长远的制度机制上用力不够，导致以人民为中心的工作理念不够坚定，没有在全体纪检监察干部中形成推动工作的第一共识，开展工作时真正从群众实际需求出发研究点对点的措施少、解决具体问题不够。二是专项治理深度、力度不够。虽然每年都开展漠视侵害群众利益问题专项整治，但照搬照抄上级政策方案多，结合本地区工作实际、群众需求调研了解不够，制定的工作方案针对性不强，尤其是在耕地保护、违建别墅等本地区多发、易发问题方面,督促解决遗留问题上下功夫不足，压实主体责任上着力不多、推动问题解决不到位，导致群众认同感不强，说明开展工作时对照坚持

9、以人民为中心的发展思想的要求还有差距，侵害群众利益的问题依然多发。三是查纠四风的工作机制和方式方法还不完善。纠治四风、防止反弹的压力仍然较大，特别是不作为、慢作为、懒政怠政等影响群众切身利益的形式主义、官僚主义典型问题仍然存在死灰复燃风险，说明作风建设长效机制还不健全Q同时，在查纠的方式方法上，更多地依赖于明察暗访、重要节点督导检查等传统方式，在创新探索有效纠正问题的途径上发力不足，特别是在加强对形式主义、官僚主义问题的查处上，研究分析以及有针对性提出具体指导意见少，一定程度上影响了群众对作风建设成效的获得感和满意度。（五）在带头发扬斗争精神、防范化解风险挑战方面。各级党组织和党员在疫情防控新

10、形势下的作用发挥有所滞后。在疫情防控“新十条”出台之后，防控的方式方法都发生了较大变化，加之很多同志感染新冠肺炎的比例骤增。在这种情况下，很多基层单位的正常工作受到一定程度的影响。因为临近年底，*党委和各级党组织的主要精力都聚焦在完成全年工作任务上，对于如何应对疫情防控新形势新问题、有效发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，谋划不深、落实不多。在开展（本年度本单位重点工作）中有一定的等靠心理。领导班子在谋划推动项目过程中，因考虑到涉及工作机制变革的实际问题，斗争精神不足，攻坚克难的勇气不高，遇到具体问题通常以向上请示为唯一解决的途径，从而造成了一定程度的工作延误。（六）在带头落实全面从

11、严治党政治责任方面*党委全面从严治党主体责任履行还没有真正到位，抓基层较多，抓自身较少，对班子成员履行“一岗双责”职责缺少考评督促，对党委主体责任履行情况仅向上做专题汇报而没有在内部公开。全面从严治党各级各类责任清单还部分存在着责任事项不明确的情况，虽然经上级党组织巡视指出了问题，但整改仍不彻底。形式主义官僚主义隐形变异问题没有完全杜绝，以轰轰烈烈搞形式代替扎扎实实干工作的情况依旧存在，今年以来开展的“一支部一品牌”活动没有充分考虑到部分新成立支部基础工作不够牢靠的实际情况，从而导致部分品牌建设质量不高的问题出现。三、产生问题的原因分析通过深挖以上问题产生的主要原因，*党委领导班子认识到，问题

12、的表象出在工作上，但根子是在理想信念上、宗旨意识上、党性修养上、贯彻群众路线上、执行党的纪律上。具体来说有以下几个方面的原因：一是政治建设不够系统。对加强党的政治建设缺乏系统思考，还没有做到从体制机制深处认真分析政治纪律、政治规矩、政治能力的关联方式和落实途径，对“两个确立”、“两个维护”等政治要求的理解和落实相对孤立，缺少统筹结合、协调推进，在一定程度上影响了加强党的政治建设各项工作落实落地的效果。二是理想信念不够坚定。对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想偏重于学，而弱化了对工作的指导和推动，思想认同多于行动认同，领导班子在理论学习上有形式化倾向，采取实用主义态度，习惯于浮在面上、沉不

13、下去，用马克思主义立场观点方法分析解决问题没有形成自觉，思想基础还需要进一步夯实。三是组织体系不够科学。对在实际工作中加强党的全面领导的方式方法认识不深，组织架构、活动载体墨守成规、缺乏创新，贯彻落实“四同步四对接”及习近平总书记提出的“两个一以贯之”等要求还较为机械，对于一些多次重组整合的单位缺少深入研究，组织体系尚未达到纵向到底、横向到边的要求。四是宗旨意识不够牢固。对以人民为中心发展思想的实践路径还没有完全摸透，特别是对以人民为中心的发展思想与践行党的群众路线之间的逻辑关系掌握得还不深，没有形成一套服务基层、服务群众的方式方法。这直接导致了对“接地气”的重要性认识不深，把基层调研的重点聚

14、焦在业务发展的突出问题上，而不是群众关心的实际问题上。五是斗争精神不够充分。对高质量发展进程中可能出现的风险挑战缺乏预判，对新冠疫情、俄乌局势等世界大势与本行业本系统之间的关系缺少深度分析，对在“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局中谋划发展还找不准定位，在工作中遭遇具体困难时整体上有一定的畏难情绪，发展信心不够坚定，敢于斗争、敢于胜利的决心还有欠缺。六是责任履行不够靠实。对全面从严治党政治责任的有效落实还缺少行之有效的办法，守正与创新之间的关系掌握不均衡，统筹落实全面从严治党、党建工作责任制和党风廉政建设多个方面主体责任还存在着相互重叠、多头落实的问题，各个责任主体的责任事项与中心工作、

15、岗位职责融合不深，责任意识有所缺失。四、今后努力方向和改进措施对于查摆到的突出问题，公司领导班子将进一步梳理分类，明确整改的牵头领导、具体措施和进度安排，并在一定范围内通报，让员工群众监督和评判。主要从以下六个方面抓好整改：一是要切实提升各级党组织政治建设效能。接续开展第三轮党员领导干部政治素质提升工程，以深刻领悟“两个确立”决定性意义为主题开展学习研讨。不断完善单位党的建设领导小组议事协调职能，有针对性地对在公司治理结构全链条中加强党的政治建设进行理论研究，适时出台单位关于进一步加强党的政治建设的指导意见，提高党委把方向、管大局、保落实的能力。二是要切实加强马克思主义理论武装。自觉提高对理论

16、学习重要性的认识，保证集体学习的时间和效果，搞好领导个人有针对性的自学，努力打造学习型、知识型、创新型领导班子。以深入学习马克思主义中国化时代化最新成果为主线，有计划地举办习近平新时代中国特色社会主义思想专题研讨班、读书班和群众性论坛。从2023年开始，把党史学习教育常态化长效化融入理论学习计划当中，把推动发展的实际成绩作为理论武装的考评依据。三是要切实强化基层党组织政治功能和组织功能。以提升基层党建工作质量为重点，以优化机关党建工作模式为抓手，全面梳理各级党组织架构，着力解决流动党员组织生活不落实、劳务派遣党员管理挂空挡等问题，理清工作推进过程中的“中梗阻”问题，不断完善党建工作责任制，对党建考核及述职评议的方法模式进行检视，建立全面覆盖、合理兼容、一体推进的全面从严治党责任体系。四是要切实推进以人民为中心的发展思想落地见效。研究完善下基层调研工作制度，引导领导班子成员主动深入到条件艰苦、问题集中的基层单位，变员工群众上