XX法院党组关于市委巡视整改进展情况的通报.docx

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1、XX法院党组关于市委巡视整改进展情况的通报根据市委统一安排，202X年X月XX日至XX月XX日，市委第一巡视组对市法院党组开展了常规巡视，并于2021年2月5日反馈了巡视意见。市法院党组严格按照市委巡视组要求，把抓好巡视整改作为对市法院党组和广大干警“两个维护”自觉性和坚定性的一次集中检验，强化政治担当，扛起主体责任，坚持高站位部署、高标准谋划、高质量推进，扎实有效推动巡视整改落实，取得了阶段性成效。按照中国共产党巡视工作条例等有关规定,现将市委巡视整改情况予以通报。一、提高政治站位，切实加强对整改工作的组织领导市委巡视反馈意见客观中肯，完全符合实际，市法院党组诚恳接受。巡视反馈后，市法院党组

2、从讲政治的高度，正视管党治党、队伍管理、工作机制等方面存在的突出问题，从政治上看问题、从自身上找差距、从主观上挖根源，从紧从严从实抓好巡视“后半篇文章”，使整改过程成为解决问题、破除顽疾、推动工作、促进发展的过程，努力以巡视整改工作高质量推动全市法院发展高质量。(一)深化思想认识，提高政治站位。市法院党组认真学习总书记关于巡视工作的重要讲话精神，进一步深化对政治巡视的理解认识，更加明确了巡视整改方向和要求。X月X日，市法院党组召开巡视整改专题党组扩大会，党组书记XXX要求从讲政治高度严肃对待巡视整改，狠抓整改落实，确保巡视整改取得实效；X月XX日，市法院党组召开巡视整改专题民主生活会，所有领导

3、都首先把自身摆进去，从政治思想、主体责任、工作作风等查找原因，按照“深挖一层、细查一遍”的标准和“三个摆进去”的原则，切实增强巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。（二）强化组织领导，层层压实责任。坚持高位推动。迅速成立党组书记XXX任组长、党组副书记XXX任副组长、其他院领导任成员的巡视整改工作领导小组，抽调精干力量成立办公室，负责统筹推动整改、督导检查等工作，形成党组全面负责、党组书记履行第一责任、班子成员分工负责、整改办统筹督导、职能部门落实见效、派驻纪检监察组监督检查的整改工作格局。统筹推进落实。X月XX日至X月X日，先后召开党组会、巡视整改任务交办会，逐项对照市委巡视反馈意见，认真

4、研究制定整改任务分解方案巡视整改工作方案及整改台账，细化出X个方面XX项具体整改任务，明晰“三个清单”，确保整改可量化、可督查、可问责。层层压实责任。巡视整改任务分解后，按照“任务有分工、责任无例外，任务有轻重、责任无大小”工作要求，班子成员采取专题会议、实地调研等形式，分别对牵头负责的整改事项和分管部门整改工作进行专题研究、集中督导。（三）完善工作机制，严实推进整改。实行工作例会、情况通报、进展调度、整改评估、上下联动“五项制度”，统筹有序推进整改工作。市法院巡视整改工作领导小组采取实地督导、突击抽查等多种形式，组织集中督导检查，掌握整改进度，推动形成整改合力。整改办及时总结通报、对账盘点，

5、问题解决一个、销号一个、巩固一个，并梳理需要协调解决的问题，向巡视整改工作领导小组报告。针对重视不够、推进缓慢、整改不力、敷衍塞责的责任单位及责任人，派驻纪检监察组通过“点对点”常态化督促指导、实地督察或约谈提醒持续传导压力。（四）坚持举一反三，深化整改实效。市法院党组坚持“当下改”和“长久立”相结合，通过巡视反馈的问题以点带面、由表及里、纠建并举，既注重立行立改解决当前存在的突出问题，又注重延伸整改解决全市法院系统同类问题，先后制定或修订涉及党组自身建设、全面从严治党、审判执行、选人用人、意识形态等工作制度。二、坚持真改实改，从紧从严从实抓好整改落实经过X个多月的集中整改，市法院落实市委巡视

6、反馈意见整改工作取得了阶段性成效，目前巡视整改方案确定的XX个问题，已完成XX个，完成率为XX.X%。（一）关于“学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实党中央重大决策部署，履行审判机关职责使命”方面的整改1 .“理论武装”方面（1）关于“学习存在为学而学，以读代学”的问题整改情况：市法院党组将逐级压实责任作为解决理论学习形式化、表面化问题的重要抓手，通过督促检查等方式，推动全市法院各级党组织及党组织书记担起主体责任和第一责任人责任，站在讲政治高度推动第一议题制度见到实效。一是完善制度机制。研究制定加强市法院党组自身建设的意见关于进一步落实第一议题制度的通知，明确将落实第一议题

7、学习方式和学习效果纳入党建工作考核和党组书记抓党建述职评议的重要内容，加强对法官学院等直属单位落实第一议题制度的检查督促，推动市法院党组及机关各党支部、直属单位党委（党组）严格落实第一议题制度。二是狠抓贯彻落实。今年以来，市法院党组会、中心组学习、民主生活会等集中学习总书记最新讲话指示XX次XX篇，举办专题辅导X次、集体研讨XX次，着力在学懂弄通做实上下功夫。三是拓展学习形式。结合党史学习教育，党组采取集中研讨辨析、到何家冲爱国主义教育示范基地接受党性教育等方式，持续开展形式多样的学习教育活动；党组书记、党组副书记、党组成员带头为党员干警讲授党史学习教育专题党课，机关各党支部也以多种方式，开展

8、丰富多彩的党史学习教育主题活动。四是持续激发学习热情。在市法院政务网开设党史学习教育及“我为群众办实事”专栏，发布稿件XXX余篇；在图书中心设立“党史学习教育专区”，及时为党员干警购买学习资料；组织干警用好学习强国、XX干部网络学院等学习平台，营造浓厚学习氛围。完成情况：已完成。（2）关于“指导实践推动工作不坚决，践行总书记乡村振兴战略进展缓慢，人民法庭建设没能与时俱进，司法服务保障作用发挥不充分；落实总书记防范化解金融风险重要指示意识不强，没能主动站位大局，向有关部门提出意见建议”的问题整改情况：着力解决“人民法庭司法服务保障作用发挥不充分”问题。一是制定人民法庭参与基层社会治理工作指引，明

9、确人民法庭参与社会治理的基本路径，促进提升全市人民法庭参与市域治理、基层治理、乡村治理、诉源治理的规范化、制度化水平。二是通过召开工作推进会、实地督导等方式，立足省情，推动完成人民法庭职能调整，目前全市已设立XXX个专业化法庭，涵盖道交、家事、知产、金融、劳动争议等XX种类型；设立XX个“立审执一体化”法庭，让群众参与诉讼省时、省力、省钱。着力解决“防范化解金融风险没能主动站位大局”问题。一是加强金融风险预警。对全市法院近X年办理的涉金融机构案件进行研判分析，形成202X年度我省涉金融机构首次执行案件情况分析报告近X年农村信用社案件分析报告，及时就个案或类案风险，向相关金融单位和行业监管机构发

10、出司法建议，提示预警金融风险，促进金融机构合规经营；及时通过新闻发布会通报近X年来全市法院XX余万件民间借贷案件评查结果，向全社会提示民间借贷风险，规范保护民间金融秩序。二是抓好金融纠纷多元化解。成立由市法院、人民银行XX中心支行、等单位共同参与的金融纠纷多元化解工作领导小组，形成金融纠纷诉前化解、诉中调解、诉后和解的合力。三是构建专业化金融审判队伍。组织全市百余名法官线上参加“XX法治大讲堂”培训，X批次参加金融审判等专题培训班，编发金融审判质效、类案指导等情况通报，努力打造一支既懂金融又懂法律的复合型金融法官队伍。完成情况：已完成。2 .“在维护党对法院工作的绝对领导”方面(3)关于“少数

11、干警有单纯、机械司法思想，在案件办理中适用法律与执行党的政策融合不够，法律效果与政治效果、社会效果脱节”的问题整改情况：一是强化教育引导。严格落实党员领导干部讲党课制度，党组书记以“回望来路，不忘初，做中国特色社会主义司法制度的忠实践行者”为题，带头讲授党史学习教育专题党课，教育引导全市法院干警在学习百年党史中感悟精神力量，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。组织“青春心向党法徽添光彩”青年干警微党课展示活动，进一步坚定理想信念，强化政治机关意识。二是深化政治轮训。采取集中培训、辅导讲座、在线学习等形式，开展全员政治轮训，推动广大法官树牢“没有脱离政治的单纯业务，也没有脱离业务的抽象政治”的理

12、念，善于从政治上看待问题、判断形势、审视具体案件。完成情况：已完成。(4)关于“落实重大事项请示报告制度不够严格”的问题整改情况：一是压实主体责任。明确全市各级法院党组书记为第一责任人，对重大事项报告工作负总责；党组织其他成员按照分工承担相应责任。二是严格规范落实。要求全市法院把重大事项报告作为重要政治纪律和政治规矩，今年以来，市法院就党的建设、审判执行、重大案事件等，及时向市委、市委政法委请示报告，切实把党的领导落到实处。三是完善制度规定。修订关于进一步严格执行重大事项报告制度的通知，确保请示报告工作及时、全面、规范、有序。四是严肃问责。对迟报、漏报、瞒报、谎报的，或者报告内容不实、信息不准

13、的，视情对下级法院党组和相关责任人进行处理。完成情况：已完成。(5)关于“对中基层法院监督指导职能有所弱化”的问题整改情况：市法院党组坚决扛稳抓牢全面从严治党主体责任，从单纯管案向管案、管事、管人相结合转变，严格依法规范完善工作机制，将全面从严治党的触角延伸到中基层法院。一是加大干部协管力度。配合市委组织部做好分批次交流轮岗相关工作；对县级法院班子交流调整认真审核、提出建议。二是不断改善法院班子结构。指导县级法院党组向党委组织部门汇报，充实相对年轻的优秀干部进班子；会同市委组织部到XX等地就法检两院领导班子老化问题进行调研，为换届工作做好准备。三是加强审判执行监督指导。各审判执行业务部门定期召

14、开条线业务会、发改案件讲评会，定期分析全市法院审执运行态势和质效并下发通报；召开年度重点工作推进会，对审判执行质效存在问题的法院及时点名提醒，督促提升审判执行质效。四是加强党建指导工作。研究出台关于加强和改进全市法院基层党建工作的实施意见，推动党建工作制度化规范化；举办基层党组织书记培训班,增强责任意识和履职能力。完成情况：已完成。(6)关于“发挥审判职能作用办好破产案件，为经济社会发展大局服务成效不突出”的问题整改情况：一是畅通破产立案渠道。制定执行案件移送破产审查的工作指引，对符合法定破产条件的依法受理，不在法律规定之外设置附加条件。今年以来，全市法院共受理破产案件XX件。二是提升破产审判

15、质效。发布典型案例XX件，指导全市法院公正、高效办理案件。今年以来，审结破产案件XXX件，其中审结长期未结破产案件XX件。三是制定破产重整案件办理指引，指导有关法院做好重点企业重整或预重整工作。今年以来,重整案件收、结案数均为XX件，同比提升X.X个、XX.X个百分点，破产重整制度挽救危困企业的价值进一步彰显。四是稳步推进府院联动机制建设。积极推动在省一级建立企业破产工作府院联动机制，已被市深改小组纳入由市领导领衔推动的重大改革事项。完成情况：已完成。3 .“落实努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”方面(7)关于“破解司法难题不够有力”的问题整改措施:着力解决“立案难依然存在”问题

16、。一是开展专项整治活动。制定全市法院立案顽瘴痼疾专项整治工作方案，针对压案不立、拖延立案等问题，在全市法院开展专项整治活动，共督办立案问题投诉XX件。二是大力推进网上立案。每月通报各级法院网上立案数据。今年IX月，全市法院共网上立案XX.X万件，网上立案率XX.X%。三是加强监督指导。健全立案月通报制度，强化检查督促，对今年X月份收案环比数据异常的X家法院的电子卷宗进行抽查，对去年底控制立案、迟滞立案问题突出的两个基层法院进行问责。着力解决“审判质效有待提升”问题。一是强化通报评查。今年以来，下发审判执行质效分析通报X期，并就存在的问题发函督促；与队伍教育整顿协同发力，已评查重点案件XX件、教育整顿办移交线索XX条。二是完善质效指标体系。提升案件质量指标权重，促进全市法院努力提升一审案件质量，指导县级法院强化二审监督纠错和矛盾化解职能，努力减少申诉、信访案件。三是加强对下业务指导。建立发