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1、2022年检察院“谁执法谁普法”履职报告2022年以来,*市*区人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平法治思想,依法能动履职,以让法治成为社会共识和基本准则为目标,以持续提升公民法治素养为重点,以提高普法工作针对性和实效性为着力点,全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,推动普法工作守正创新、提质增效、全面发展。一、加强组织领导,细化工作部署,推动普法责任落实落细一是健全组织机构。为切实做好“八五”普法工作,*区人民检察院成立由党组书记、检察长为组长,其他党组成员为副组长,各内设机构负责人为成员的普法工作领导小组,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各有关部门分工
2、协作、齐抓共管的良好局面。二是制定实施计划。制定并落实年度普法依法治理工作要点,向社会公开普法责任制“四清单一办法”,将普法工作分解至相关部门,做到年度有计划、平时有检查、年终有总结。要求每名干警完成调研课题、宣传报道、案例分析及以案释法等任务,并纳入部门、个人考核,确保普法工作层层有压力,人人有责任,使普法工作由软指标变成硬任务。三是加强考核监督。以考核监督为手段,实行目标管理,把各内设机构调研论文、新闻宣传、以案释法等工作完成情况纳入年度目标考核,做到责任明确,目标具体,并通过政治督察和平时考核等制度,保证工作目标落实到位。四是提升队伍素质。为切实提高检察人员业务素能,为普法工作开展奠定坚
3、实的人才基础,*区人民检察院深入实施青年干警“树苗”培育计划,建立“侦查机关+青年干警”列席检委会制度,积极组织宣讲团队青年干警参加各类业务培训、岗位练兵,分批组织青年干警参加各类培训I*期*人次,开展岗位练兵*余次,1名青年干警研究生毕业,1名青年干警被选入全国检察机关控告申诉检察人才库,1名青年干警被选入为第一批全国检察机关民事检察理论研究人才和第五批宁夏青年检察人才,为普法工作切实打牢了人才基础。二、加强学习力度,深化学习内容,确保法治理念铭刻在心一是健全学习制度。完善党组会、党组理论学习中心组学习会、检察委员会、全院大会等学习制度,把学习习近平法治思想和宪法民法典信访工作条例等作为学习
4、重点内容,列入干部教育总体规划,通过中层以上党员领导干部带头学,带动形成了全院干警自觉学法用法的良好氛围。二是丰富学习内容。采取“线上”+“线下”双模式,利用好学习强国APP、“中国检察官网络培训学院”、“宁夏干部教育网络培训学院”等平台,结合“主题党日”等活动,组织全体干警参加持续深入学习习近平法治思想和宪法民法典刑法行政法等各业务条线法律专业知识,切实增强全院干警法治素养和检察履职能力。三是提高学习实效。开展“笔杆子”工程,设置专题讲座培训、岗位练兵、以赛促学、以考促学等课程,充分调动全体检察人员参与普法宣传的积极性,持续提高干警学习实效。今年以来,*区人民检察院荣获全国新闻宣传先进集体,
5、1名干警被评为全国新闻宣传先进个人,全院干警参加学法用法考试合格率100%o三、促进依法履职,严格公正司法,全面提升法律监督质效严格执法是最有效的普法,*区人民检察院坚持把普法宣传融入到检察履职的每一个环节,融入到司法办案的全过程。一是严格把关办好案件向社会诠释依法治国理念。办好每一个批捕、起诉、抗诉案件,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。在依法从快从严打击“两卡”犯罪活动中,关注“断卡”行动整治重点行业,对办案中发现的涉嫌非法办理银行卡、信用卡线索,及时移送公安机关处理,并向银行、电信等部门制发有关监控漏洞整改事宜检察建议3件。二是加强办案释法说理实现精准普法。注重以庭审活动为课堂
6、做好公众普法,检察官结合案件事实深入浅出加强法庭释法说理,讲透法理依据,剖析犯罪原因,普及法律常识,阐述警示意义,促使被告人认罪悔罪,激发旁听人员产生共鸣,实现庭审普法效果最大化。结合诉前磋商程序,加强对相关行政机关精准普法,促使行政机关能动依法履职。充分发挥公益诉讼典型案例普法教育示范作用,采取多种形式加强普法宣传,全面提升公众对社会公共利益的保护意识。三是多措并举强化未成年人综合司法保护。创建致力于未成年人全面综合保护的“小白杨”未检品牌,构建集“专业办案团队+一站式办案场所+青少年法治教育基地+政府各部门+第三方社工组织”为一体的“护未”团队,实施罪错未成年人矫治“归航计划”,创建*区“
7、劝阻青少年吸烟法治工作室”,不断完善“家庭、学校、社会、司法”帮助机制,增强教育行业从业人员法治意识,加强校园安全建设,切实维护未成年人合法权益。今年以来,帮教罪错未成年人*人,为*余个家庭进行教育指导,发出督促监护令*份,经济救助*人次、发放救助金*万余元。检察长带头担任法治副校长,大力推进法治进校园,教育学生认清违法犯罪危害和掌握远离违法犯罪知识,全年开展宪法、防范校园欺凌、防性侵、防电信诈骗、远离毒品犯罪等主题法治授课*场,法治宣传覆盖人群约*万余人,发放宣传册*万余份。四是依托专项检察工作构建法治化治理新格局。联合其他检察机关和秦汉渠管理处推动建立跨区域协作保护机制,将世界灌溉工程遗产
8、秦渠等纳入公益诉讼保护范围,共同促进秦渠、汉渠、马莲渠等古渠道得到长久有效保护,促进行政部门积极作为。开展保健品行业联合清理整治专项行动,针对部分销售“保健品”店内存在虚假宣传、证照不全等不规范经营现象,对从业者加强普法,及时约谈违规人员并做好警示教育,做好预防,防微杜渐。五是联动建立“1+5+N”机制架起检民融合“连心桥”。开展“首办即息诉首访即罢访”专项活动,努力创建“塞上枫桥”检察品牌,通过1+5+N检察服务模式,整合*一个窗口输出检察服务,运用“法治思维、系统观念、检察智慧、公开听证、释法说理”五个工作法,推行“员额检察官+N”多元化全覆盖接访模式,努力让矛盾纠纷“息”在首办阶段,“罢
9、”在首访环节。对长期重复信访,解决难度较大的信访问题,领导班子带案下访,进行疏导教育,做到就地解决。自专项活动开展以来,员额检察官共接待来访群众*次*人,巡回接访员接待来访群众*次*人。检察长接访*次,带案下访*次,17件首次信访的立案监督、刑事申诉类案件包案办理,包案比率为100虬四、创新普法思路,量化活动目标,普法教育深入基层群众*区人民检察院在依法履职的同时,主动延伸司法触角,充分利用“国家宪法日”“法治宣传周”“六一儿童节”“禁毒宣传日”等重要节点,持续深化“法律八进”活动,深入社区、乡村、学校、企业开展普法宣传和义务法律咨询。结合检察工作实际,开展了“检察开放日”等主题法治宣传活动,
10、进一步扩大了宣传效果。一是打造“利检*”普法矩阵推进全民普法。紧抓结对社区、帮扶村、联系点,积极打造“利检向阳”志愿服务团队,结合“主题党日”“法治宣传周”等活动,深入辖区机关、企业、社区、农村、学校开展全民法治宣传,通过以案释法,现场解答疑惑,矛盾纠纷调解,开展了反有组织犯罪法和信访工作条例宣传月等活动*余次,受众*万余人,发放各类普法宣传手册*万余册。同时,举办检察开放日活动,把广大群众“请进来”,通过实境式体验,进一步增进了群众对检察制度、检察工作及相关法律法规的了解。二是借助“智慧检察”提升社会普法服务水平。深化检务公开,建立典型案例发布制度,利用微博、微信公众号、门户网站等新媒体平台
11、开辟以案释法专栏,向社会公开程序性案件信息*件,公开法律文书*份,进一步加强了与群众互动交流,有效回应群众关心关切,完善服务群众事项,使检务公开更加高效透明。研发“利检为民”微信小程序,以广大群众为主体用户,以未成年人、公益诉讼检察服务为主要功能,其他检察服务为辅助功能,打造“互联网+检察”全新服务模式,拓展延伸服务阵地,满足不同人群的检察需求,进一步拓宽群众学法用法渠道。三是创新宣传手段积极创作新颖普法作品。通过“*检察”微信公众号共推送信息*条,其中原创作品*条(视频*条、海报*条);“*检察”官方微博共发布普法信息*条。在国家级媒体发表新闻宣传稿件*篇,自治区级媒体发表*篇,市级媒体发表*篇。聚焦重大主题宣传,开设打击整治养老诈骗普法宣传专栏,拍摄“守护夕阳红”反诈小课堂*期,转发反诈类信息*余条,发布原创作品*条,总点击量超*人次,邀请“七一勋章”获得者王兰花参与录制法治宣传片,传播正能量,以喜闻乐见的形式不断增强社会普法效果。