2023年巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作汇报.docx

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1、XXX县2023年巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作汇报一、强化政治担当，切实扛牢乡村振兴主体责任（一）深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。县委县政府旗帜鲜明讲政治，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，特别是党政主要领导以上率下，带头深入基层开展宣讲，把全面推进乡村振兴作为学习贯彻落实党的二十大精神重要着力点，全力推动党的二十大精神和习近平总书记重要指示批示转化为实施乡村振兴战略的生动实践。（二）坚决扛起乡村振兴政治责任。县党政主要领导把主要精力放在“三农”工作，带头当好“一线总指挥：累计召开县委常委会、县政府常务会专题研究巩固脱贫成果工作18

2、次；大兴调查研究之风，深入一线调研督导97次，切实加强对重点工作的谋划部署和协调推进。同时，压紧压实县四家班子、县直各单位、镇（街道）领导成员、驻村工作队员、帮扶干部和村“两委”成员责任，不断凝聚推进乡村振兴的强大合力。（三）认真落实整改责任。对照国家考核评估反馈自治区问题，中办、国办通报反馈其他省区问题和全国乡村振兴局长会议上通报突出问题，2022年度中办督查、国务院大督查和中央审计、暗访调研反馈广西问题，举一反三查摆问题26个，落实整改措施60项，截至8月2日，已全部完成整改销号。二、强化政策落实，持续巩固脱贫攻坚成果（一）持续抓好防返贫监测和帮扶工作。建立健全“线上网络化、线下网格化”常

3、态化风险排查机制，推行“4+2+2”网格化工作模式，通过5、6月份的集中排查，共排查农户349393户，排查重点户2603户，县级审定通过纳入监测户19户100人，消除风险6户25人。截至9月5日，全县共有脱贫户（含监测对象）共19999户87037人，累计纳入监测户1915户7847人,累计消除风险1107户4761人，风险消除率60.7%。在自治区巩固脱贫成果和防返贫监测数据质量情况通报排名中连续四期并列第一。（二）持续巩固“3+1”保障成果。一是巩固教育保障成果。常态化开展控辍保学工作专项行动，除因身体原因不具备学习条件外的脱贫户（监测户）适龄儿童少年失学辍学常态清零”；全面落实学生资助

4、政策，符合条件的家庭经济困难学生享受资助率100%O二是巩固医疗保障成果。全面落实分类资助参保政策和待遇报销政策，确保困难患者医保待遇“应享尽享“；加强防止因病返贫动态监测，持续优化23家公立医疗机构“一站式”结算和“先诊疗后付费”服务流程，进一步推动4类慢性病家庭医生签约服务管理等。三是巩固住房安全保障成果。持续做好新增危房动态监测和改造，每月开展1次农村住房安全保障摸底排查。推进农村危房改造，实施农村危房改造114户。四是巩固饮水安全保障成果。稳步推进农村饮水安全项目建设，并落实农村集中供水项目管护。投入13万元实施人饮工程16个；投入养护资金451万元，维修人饮工程113处。（三）持续促

5、进脱贫群众稳定增收。通过促进生产，组织劳务输出，强化就业帮扶车间、乡村公益性岗位、产业项目吸纳带动作用，落实务工交通补贴、雨露计划、就业技能培训各项政策,做好特殊困难群体兜底保障等，实现稳定增收。截至8月底，全县脱贫人口（含监测对象）务工37101人，完成目标任务的108.1%；今年以来56家就业帮扶车间吸纳带动9598人就业，其中脱贫劳动力463人；发放跨省就业交通补助415.8万元，受益脱贫人口1.95万人；发放脱贫人口县域内劳务补贴263.8万元，受益4530人；开发乡村公益性岗位安置脱贫劳动力3734人，发放乡村公益性岗位补贴2206.86万元；发放雨露计划补助612.36万元，受益脱

6、贫人口4231人；发放脱贫人口（监测对象）低保金、特困救助供养金、孤儿和事实无人抚养儿童生活补贴等8202万元，受益29.23万人次。（9月8日24:00自治区取数）2022年10月至2023年8月，本县脱贫人口人均纯收入XX万元，同比增长XX%；人均生产经营净收入XX元，同比增长XX%；人均工资性收入XX元，同比增长XX%；人均财产性收入X元，同比增长XX%；人均转移性收入XX元，同比增长XX%。（四）持续抓好易地搬迁后续扶持工作。集中精力抓好精准帮扶、民生服务、生产服务等后续扶持，努力实现“稳得住、有就业、逐步能致富”的目标。依托原有基础设施和公共服务设施,提升社会保障服务和社区综合服务水

7、平；强化安置点扶贫车间、产业园区运作，加快产业培育和发展；最大限度完善培训和就业服务体系的建设，2个安置点有劳动力且有就业意愿就业（创业）共168人，有劳动力家庭至少1人实现就业。三、强化工作落实，加快推进乡村全面振兴（一）加快产业振兴。严格落实“过渡期”衔接资金投入只增不减的硬性要求，把支持产业发展作为资金使用的首要任务，全县产业发展项目安排衔接资金共L27亿元。其中，安排资金4077万元，有序推进5个带动能力强的产业发展项目；安排资金3030万元，用于产业以奖代补项目，累计拨付到户2983.12万元。落实小额信贷政策支持脱贫户发展生产、稳定脱贫，新增贷款696户3023.671万元。同时，

8、大力发展奶水牛、荔枝等特色产业基地，通过强村公司、资产参股等多种措施，带动农村集体经济提质增效，截至目前，404个村（社区）集体经济收入4178.67万元，同比增长32.94%o鼓励扶持经营主体发展壮大，全县共有县级以上农业产业化重点龙头企业32家，获认定现代特色农业示范区437个，培育新型经营主体1056家、家庭农场3423家，并打造XXX荔枝数字化产地仓运营中心、农产品冷链物流仓储中心，加强与阿里数字乡村合作，做强电商产业等，以务工就业、订单生产、带种带养等方式实现联农带农。（二）加快人才振兴。一是加强产业人才培养。出台23条振兴乡村人才措施，率先在全市成立茶叶、淡水鱼苗、荔枝等乡村产业人

9、才驿站，开展专家人才编组进站服务乡村振兴活动，把驻站专家引向基层产业一线，帮助解决技术难题，加快特色产业发展步伐。二是强化医疗和师资队伍建设。继续实施农村订单定向医学生免费培养项目，全县共有一体化乡村医生772名，每个村卫生室至少配备1名及以上合格乡村医生。招聘中小学教师1731名，乡镇教师占招聘比例70%。三是加大全领域人才培养力度。赴区外高校开展“聚才XXX”招聘活动，引进高校毕业生11名，其中硕士生5名、本科生6名。2022年招用乡村振兴村级协理员167名，安排在乡村振兴重点村、巩固脱贫成果任务较重的行政村；2023年计划招用245名，进一步充实乡村振兴一线人才力量。在全县范围内推荐23

10、个富有工匠精神、扎根农村、懂农业、爱农村、爱农民的乡村工匠，领域涵盖农产品传统加工、竹编织扎制、XXX大鼓、荔枝种植等，其中4名工匠成为市级乡村工匠名师认定人选。（三）加快文化振兴。加强农村优秀传统文化保护。成功申报传统村落14个，其中，国家级10个、自治区级4个，XXX采茶戏凉粉制作技艺（XXX凉粉制作技艺）XXX龙凤礼饼习俗入选广西第九批非遗名录公示。强化农业文化宣传推荐。培育联动XXX古村民俗文化旅游景区、XXX村红色文化旅游区、XXX人遗址公园等文化旅游产业，成功举办2023广西XXX荔枝文化旅游节、组织参加浙江省举办的2023中国品牌日系列活动，有效促进农文旅商融合发展。（四）加快生

11、态振兴。学习借鉴浙江“千万工程”经验，以农村人居环境整治提升为突破口，全力推进和美乡村建设。一是开展“多规合一”村庄规划编制工作。计划新增实施村庄规划编制20个。二是强化土地综合整治和生态修复。完成邓家村、萍塘村2个全域土地综合整治生态修复子项目，策划平陆运河沿线（XXX段）全域土地综合整治项目3个，并获立项和入库批复。三是加强农村生活垃圾和生活污水治理。全县累计建成生活垃圾中转站16座、建成农村污水治理设施90套。四是开展厕所革命和国土绿化专项行动。农村卫生厕所覆盖率97%,森林覆盖率64.83%o（五）加快组织振兴。一是持续推进农村基层党建“整乡推进、整县提升示范县乡创建。完成申报示范镇2

12、个以及第六批五星级村党组织3个、四星级村党组织11个和三星级村党组织22个。二是持续开展软弱涣散（后进）村党组织排查整顿。严格落实“八个一”整顿措施，推动18个后进村整顿提升工作。三是突出示范点打造和组织阵地建设。打造30个“一片一主题”示范群和89个村（社区）党建品牌，推动平陆运河示范带和城乡融合发展试验区示范带示范点创建等。四是抓好乡村振兴队伍和村级班子建设。选派406名工作队员（第一书记）轮换开展驻村帮扶工作；联审307名村（社区）干部候选人、补选12名村（社区）党组织书记，并做好干部队伍能力大提升培训等。四、强化成效巩固，着力加强有效衔接工作要素保障（一）健全乡村振兴工作机制体制。落实

13、县委农村工作领导小组牵头抓总、统筹协调责任，调整优化县实施乡村振兴战略指挥部“一办十五组”工作机构，健全督查（考核）、协调和通报机制。坚持每季度召开1次指挥部工作会议，各专责小组每月召开至少1次工作会议，研究协调解决工作推进过程中存在的问题。（一）完善农村公共基础设施。聚焦短板弱项，加大资金投入，加强农村交通、农田水利、网络通信等项目建设。主要是投入衔接资金3587万元建设通村路和产业路项目99个；投资衔接资金IlOO万元推进小桥梁项目26个；投入衔接资金1500万元,推进小型农田水利项目35个。完善通信网络基础设施，2023年开通4G基站82个、开通5G基站341个，本县乡镇村屯千兆宽带覆盖

14、率100%,20户以上自然村光纤通达率100%。（三）全面加强乡村治理。持续推进平安乡村建设，严厉打击八类严重暴力犯罪和电信网络诈骗犯罪，针对农村地区群众反映强烈的黄赌毒等社会现象开展集中整治，并加强未成年人保护，强化食品安全管理，加大矛盾纠纷调解等，切实维护农村地区和谐稳定。同时，坚持德治教化，充分发挥村级“一约四会”作用，深入开展移风易俗行动，着力破除陈规陋习；以新时代文明实践中心（站、所）为主要阵地，开展各类主题志愿服务活动4780余场次，惠及群众约9.48万人。探索推广积分制、清单制等治理方式，全县推广积分制村屯388个、推广清单制行政村（社区）407个。（四）全力提升公共服务水平。一

15、是推进政务服务高效化。完成411个行政村广西数字政务一体化平台账号开通和公共服务事项配置，全县各单位使用广西数字政务一体化平台办理业务7.9万件，网办件7.2万件，网办率90.39%。二是推进就业社保服务便捷化。387个行政村接通了社保专线网络，配备了广西人社村级服务平台自助终端，实现社保养老保险参保登记、养老保险查询、待遇资格认证、社保卡服务等社保业务便捷化办理。同时，开展电子社保卡申领推广工作，电子社保卡覆盖率32.8%。三是推进应急管理服务数字化。加快建设XXX县自然灾害救援能力提升系统（即县、镇两级应急指挥中心平台），加快实现信息汇集、分析决策、应急指挥等综合功能。（五）规范项目资金使

16、用和管理。2023年共投入各级衔接资金约2.549亿元，实施项目270个，涉及教育、水利、就业、产业等领域，截至8月底，全县衔接资金支出1.727亿元，支出进度67.78%。加强扶贫资产后续管理，对138个中央及自治区扶持发展壮大村级集体经济项目建设情况强化督促检查和跟踪指导，督促各镇做好项目的确权登记工作，建立资产台账，办理产权移交手续，防止村集体资产流失或被侵占。（六）深入推进乡村振兴领域作风建设。持续推行“一报告三报备”“一月一检查一季一专题工作方法，紧盯权力集中、资金密集、资源富集的重点领域，深入开展粮食购销、土地利用、农村集体“三资”等腐败问题专项整治。深化“室组地+”和“分片协作”联合办案机制，加大案件查办力度，对涉及乡村振兴领域重要问题线索直查快办，今年以来共从严查处乡村振兴领域问题17件，处分8人，下发纪检监察建议书1份，通报3起3人。同时，每月至少开展1次“两随机”夜访，对驻村工作队管理不严的选派单位分管领导、相关镇分管领导进行约谈，并全县通