2023关于主题教育的基层调研报告（6篇）.docx

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1、2023关于主题教育的基层调研报告（六篇）当下，全党上下正大兴调查研究之风。如何用好调查研究这一传家宝，把学和研结合起来，把查和改贯通起来，实打实地解决一批突出问题？近期，XX围绕“党建引领XX治理”这一主题，组织各乡镇（街道）党（工）委组织委员进行深入调研并形成系列成果，现将优秀案例予以交流。建强流动党群服务驿站，打通基层治理“神经末梢”以XX区XX乡XX村为例基层是社会治理的深厚基础和重要支撑，治国安邦重在基层。XX是基层社会治理的基本单元，是践行“共同缔造”理念的“最后一公里”。今年以来，XX乡深入推进党建引领XX治理工作，积极探索建立流动党群服务驿站，推动服务场所由“固定”变“流动”、

2、党员干部由“坐等上门”变“主动下沉”，吸引党员群众走进来、愿意来、经常来，让饱含党建温度的“小驿站”发挥了“大作为，打通了XX治理的“神经末梢”，为XX乡党建引领XX治理踵出了一条新路径。一、基本情况XX乡位于XX库区、XX河中游，东与XX市国营XX林场、XX区XX乡交界，南与XX县XX镇、XX乡接壤，西靠XX县XX乡，北与XX国家森林公园、XX区XX镇毗邻。XX江最大支流XX河穿腹而过，将其分为东西两半。全乡版图面积344.7平方公里，下辖13个村、51个村民小组，户籍人口17077人，常住人口3318人，村庄空心化问题严重，近80%的人在外务工生活，增加了XX治理难度。同时，常住人口中老人

3、、妇女、儿童占比高达80%,XX治理主体能力不足，缺乏中坚力量，难以实现有效治理。可以说，XX乡在推进党建引领XX治理工作中，没有“人”的问题尤为突出。二、实践探索为有效解决XX乡党建引领XX治理中没有“人”的问题，XX乡以XX村为试点，跨区域设置流动党群服务驿站。XX村位于堵河北岸，是全乡最偏远的村庄之一，全村近80%的村民都在十堰市张湾区花果街道、柏林镇、黄龙镇等地务工、居住，村民办事须返回近百公里的户籍所在地XX村委会办理，极为不便；村党员会议、村民会议的召开也因此困难重重。考虑到很多村民在十堰市区和外地务工，张湾区花果街道又是出入必经地，经乡党委、政府协调，跨区域在花果二处公交站旁边设

4、立流动党群服务驿站。（一）“人员+设备”让服务阵地“强起来”。XX村流动党群服务驿站功能齐全、制度完善，具有组织覆盖、便民服务、文化宣传、社情民意收集、化解信访案件等功能，每周一上午、周五下午由一名村干部坐班接访、约访，周一至周五全天由村后备干部负责日常工作，可以满足在外党员群众各类办事需求。同时,驿站还配备电脑、打印机、防疫物资、爱心雨伞、便民工具箱、医疗急救箱等设施设备，集“政策宣传、业务咨询、帮办代办、民意收集、纠纷化解”等功能于一体，为往来群众提供“临时休息、应急药品、紧急避雨、物品寄存转接”等便民服务，小驿站成了来往群众、户外工作者温馨的“家”。（二）“上门+驻点”，让服务方式“活起

5、来”。XX村流动党群服务驿站打破常规的“坐堂式”“柜台式”等被动服务模式，根据村民在网格微信群上的需求“点单”，主动提供“订单式”上门服务。村民小组长、中心户长、网格员与群众约定好服务时间、地点、事项上报村委会，按时提供“预约式”上门服务。利用周末、节假日、赶集等特殊时间节点，到人员集中地“驻点”，主动提供便民服务。流动党群服务驿站“营业”以来，累计接待党员群众600余人次，开展各类党组织活动17次，办理便民业务120余件，化解信访矛盾14件，收集群众意见建议30余条，党员参与党组织生活率从不到30%提升至80虬（三）“专业+免费”，让服务效能“实起来”。从党员、乡贤、网格员中，组建矛盾调处、

6、民生服务、政策宣传等专业服务队伍，服务队员热情专业、精神饱满，生人与熟人一样热情、忙时与闲时一样耐心、大事与小事一样对待，志愿开展免费便民服务。积极与区行政审批局对接，50项政务服务事项纳入驿站办理，实现开具证明、社保、低保办理等高频事项就近办理。随着流动党群服务驿站运营走上正轨，便民服务辐射半径逐渐扩大，群众身边的小事难事在“家门口”就能得到及时解决，让党员多跑路、群众少跑腿、一次就办好，真正实现为民服务零距离。三、下一步工作思考（一）以人才发展为支撑，优化XX治理队伍结构。精心培育治理骨干，持续发掘村级后备力量，坚持采取导师帮带制、定期考核及跟岗锻炼等方式加强培养。精准提升专业能力，整合各

7、类培训资源，聚焦强党建、强治理、强服务等内容，开展村干部示范培训，提升专业化治理能力。（二）以共同缔造为抓手，引导群众主动参与治理。积极探索创新村级“议一议、比一比、哂一晒”议事模式，充分发挥好村级“四议两公开”议事制度，切实做到群众的事群众议、群众定、群众干、群众管。积极开展常态化大走访，把与群众利益密切相关的政策讲清楚讲明白，促进党群心连心、手牵手，共同推动矛盾纠纷不出村，风险化解不上访，让“被动”变为“主动”。（三）以产业发展为驱动，强化XX治理资金保障。持续巩固“党建+葛根产业链”成果，整合虎眼村、杨柳村、毛河村、月亮村、叶滩村、麻池村6个村合作社建立合作联社，精心打造乡村振兴朝阳示范

8、片区葛根农特产品加工园区。扩展搬木香菇种植规模，在以皮鼓村党支部为中心，联合龙潭村、闵家村党支部形成的香菇产业链党建联盟基础上，推动龙潭、闵家、皮鼓3个村联合建成总计18万棒的搬木香菇种植示范带。党建引领聚合力，XX治理兴乡村以XX县XX镇XX村为例一、实践探索XX镇XX村版图面积15平方公里，下辖5个村民小组，468户1353人，现有村“两委”干部4名，党员27人，该村产业主要以农旅融合、茶叶、养殖为主，是省市共同缔造活动试点村、3A级旅游景区、XX县“后花园”、县级乡村振兴示范村。近年来，XX镇XX村围绕“如何发挥党建引领作用、如何组织发动群众”两大课题推进XX治理，着力“党组织、党员、群

9、众”三个主体建设，以强有力党建引领XX治理有效。（一）着力建强基层组织。修订完善XX“村规民约”，建立支部领导下“一约五会”（乡贤理事会、文明新风理事会、清洁环境理事会、民主调解理事会、产业发展互促会），让群众参与村庄治理。（二）着力发挥党员示范作用。实行“支部+党员中心户+农户”模式，XX治理先从党员户做工作，统一思想，引领示范，再做群众工作，以党员示范带头促群众积极参与，现共建户院路56户3.2公里。同时，该村积极开展“我家有党员，大家向我看”挂牌等活动，起到了良好引领示范作用。（三）着力激发群众自治意识。支部牵头开好“三个会”，先后组织开展户院会、户户走到走访会、党员群众代表会200余场

10、次，听取群众意见，了解群众想法，汇集群众智慧，激发了群众自治意识和主人翁意识。二、存在的问题（一）组织体系末梢“保障不足”。XX村已建立“党支部+党小组+党员中心户+群众”四级治理体系，打通了XX治理“最后一公里”，体系较为健全。XX镇XX村试点XX常年在家130余人（党员6人）。该XX现有党小组1个、党员中心户4名，4名党员皆60岁以上，每月农村养老金仅有152元左右，还肩负带孙子、忙田地的家庭责任，服务、联系群众精力、时间有限，主动性不强，影响了组织体系神经末梢作用发挥。（二）组织发动群众“引力不强”。随着市场经济深入发展，群众思想观念、价值观念发生较大变化，农村空心化较为严重，但我们在组

11、织发动群众时，仍存在方式单一、思维陈旧、奖惩机制不健全等问题。在最初推进XX治理时，由于方式简单，群众常常是会前不知道为啥，会中不知道说啥，群众会吸引力较低。为改变困境，XX村党支部实行群众参会“积分制”，积分可当现金兑商品，并作为评定村级事务办理优先权重要参考指标。开会前提前告知会议内容、用群众关注的、听得懂的方言，群众会吸引力越来越强。（三）自治法治德治“偏科严重”。自治法治德治三者，在基层执行较好的为法治，国家有普法月、乡镇有司法所，群众法治意识提升较快，次之为自治，随着社会发展，群众接收信息渠道和方式更多，自治意识有一定提升，自治与法治融合较好，较为滞后是德治，既无行政组织来管，也鲜有

12、社会组织来抓，短板明显。三、下一步工作思考（一）夯实组织抓队伍建设。深化“五员领衔.共同缔造”活动，发挥共同缔造指导员、网格员、党员、户管员、邻里互助员作用，抓实“五微五促”工作法，常态化开展XX治理活动，探索党员中心户参与XX治理补贴机制，把党的领导贯穿XX治理始终，让党组织引领群众、活动凝聚群众、成效惠及群众。（一）发动群众抓宣传引导。坚持把激发群众自治意识和主人翁意识作为XX治理的关键，丰富群众会的形式和手段，深化群众参会议政“积分制”管理，开展“XX村议政员”挂牌公示活动，实现“要群众参与XX治理”向“群众主动参与XX治理”转变。（三）立足长远抓机制完善。坚持边治理边完善体制机制，开展

13、文明新风德治提升行动，将相关成功经验列入村规民约，形成常态、成为习惯。同时，进一步强化XX治理的具体指导，全程跟踪、全程参与，协助、指导村“两委”开展治理好工作，达到治理一个XX、形成一套办法、建立一系列制度的良好效果。“三心共融”XX治理显实效以XX县XX镇XX村为例一、基本情况XX村位于XX镇东南部，距XX县城65公里，集镇8公里。全村辖4个村民小组，203户623人，共有党员37名。近年来，XX村以深化共同缔造推进党建引领基层治理体制机制创新为抓手，不断探索XX治理新机制，通过健全“党支部+党小组+党员（乡贤）中心户+农户”和“支部引领、协会治村”组织体系，构建了“纵向到底、横向到边、协

14、商共治”的治理体系，开创了“党建引领、乡贤聚能、治理规范”的新局面。二、实践探索（一）干群“连心”，打牢组织基础。坚持支部引领，以XX、集中院落为基本单元，将全村203户农户划分到4个XX,成立4个党小组，选聘10名党员、乡贤中心户，以“三联系、四关注”（即上门走访联系、电话微信联系、集中座谈联系；重点关注困难群众、留守儿童、孤寡老人、残疾人等弱势群体）的方式实现包户联户全覆盖。持续推行党员、乡贤中心户“六带头六表率”争创活动（带头政治学习，争当政策宣传的表率；带头走访群众，争当为民服务的表率；带头移风易俗，争当五好家庭的表率；带头兴业致富、争当干事创业的表率；带头共商共谋、争当建言献策的表率

15、；带头监督推动、争当服务发展的表率），切实让中心户成为XX的政策宣讲员、民情联络员、矛盾调解员。（二）共治“同心”，凝聚建管合力。由村党支部牵头，立足产业发展、矛盾调处、政策宣传等方面需要，按照“因地制宜、有利发展、群众自愿、便于组织、规模适度”的原则，发动25名乡贤能人组建产业、文教、公益、平安、环保等村民自治协会，夯实治理力量。以XX为单位，推广建立村民留言本，“十员”中心户、乡贤协会成员结合群众留言定期召开XX群众会、XX夜话，开展群众说事、民情恳谈，及时对XX内村民舆情、意见建议等梳理研判并建立跟踪落实清单，形成“群众共谋提、中心户带头干、支部跟踪办”工作格局，推动“五小”矛盾（小问题

16、、小争吵、小纠纷、小隐患、小案件）化解在XX,做到“走访在XX,管理在日常”。（三）服务“暖心”，乐享幸福生活。坚持“党建+XX管理+精细化服务”的工作思路，充分发动XX“十员”、乡贤协会成员为困难群众办实事、做好事。通过深入农户家中、田间地头，广泛了解村情民意、倾听百姓呼声，持续收集群众“微心愿”，采取“群众点单、十员接单、党组织清单”的方式强化精准服务。坚持聚焦低保、五保、残疾人等弱势群体，探索组建各类志愿服务队，广泛开展购物、购药、取款、缴费等志愿服务活动，10名XX“十员”连同村民志愿者以“义务帮办、协助共办”等方式帮助代办各类服务事项100余件，做到以“微服务”满足群众“微需求”，提升群众“满意度”，促进乡村“大和谐”，实现了“人在湾里住、事在组中办“。三、下一步工作思考（一）坚持党建引领，提升治理能力。探索建立村“两委”干部分人定责包联村民自治协会、跟踪帮带中心户工作机制，促进中心户