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1、在市纪委全会上的工作报告同志们:我代表中共XX市第五届纪律检查委员会常务委员会向第三次全体会议作工作报告,请予审议。这次全会的主要任务是:全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实党的二十大、二十届中央纪委二次全会和十三届省纪委二次全会精神,总结XXXX年全市纪检监察工作,研究部署XXXX年任务。刚才,市委书记杨昌鹏同志作了讲话,对深入学习贯彻党的二十大、二十届中央纪委二次全会和十三届省纪委二次全会精神,坚定不移推进全面从严治党,推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展提出明确要求。我们要认真学习领会,坚决抓好贯彻落实。一、XXXX年工作回顾XXXX年是党和国家历史上极为重要的一年,
2、也是XX发展进程中极不寻常的一年。一年来,市委坚决扛起全面从严治党政治责任,紧紧围绕迎接和贯彻党的二十大这条主线,坚持以党的自我革命引领社会革命,全市经济社会大局保持稳定,高质量发展迈出坚实步伐。全市各级纪检监察机关忠实履职尽责,以铁的意志、铁的决心、铁的担当正风肃纪反腐,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,努力以高质量纪检监察工作服务保障高质量发展,全市风清气正的政治生态持续巩固。XXXX年度社会民意抽样调查显示,人民群众对全市党风廉政建设和反腐败工作的总体评价稳步提升、持续向好。(一)深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉用党的二十大精神统一思想和行动坚持不懈强化党的创新理论武
3、装。坚持市纪委常委会会议“第一议题”制度,跟进学习领悟习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,示范引导全市纪检监察干部强化学思践悟,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格执行贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神闭环管理机制,实行清单化推进、台账化管理,严防走虚落空。坚持把学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神,与贯彻落实十九届中央纪委六次全会、省第十三次党代会、十二届省纪委六次全会、市第五次党代会部署结合起来,对重点任务统筹进行责任分解,全程督查落实,确保各项工作有力推进、取得实效。深入学习宣传贯彻党的二十大精神。坚持在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫,通过
4、市纪委常委会集中学、理论学习中心组研讨学、党支部全员学等多种形式,采取举办专题读书班、分期分批集中轮训、组织开展宣传宣讲等多种方式,迅速掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮。认真贯彻落实省委十三届二次全会、市委五届四次全会要求,结合开展“党的二十大精神大学习大落实”活动,强化措施,严督责任,推动学习宣传贯彻党的二十大精神走深走实。严格对标党的二十大关于全面从严治党的新部署新要求,结合实际研究贯彻落实措施,不断将学习成果转化为推动纪检监察工作高质量发展的思路举措和具体行动。持续营造正风肃纪反腐良好氛围。围绕党的二十大、省第十三次党代会等开展重大主题宣传,多形式、多渠道展示全面从严治党“十年磨一剑”
5、在我市的生动实践,不断凝聚正风肃纪反腐强大正能量。加大纪检监察宣传工作力度,及时向中央、省级主流媒体推介我市的经验做法和特色亮点,利用市纪委市监委网站、“清风XX”微信公众号等宣传平台,讲述纪检监察好故事,传递正风肃纪反腐最强音,为弘扬新风正气营造良好舆论氛围。(二)坚决担负“两个维护”重大政治责任,围绕“国之大者”、“省市大计”强化政治监督聚焦“第一政治要件“强化监督。围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神情况,精准有力开展政治监督、日常监督,统筹开展“回头看”,做到及时跟进、一抓到底,确保件件有着落、事事有回音。认真贯彻落实习近平总书记关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示
6、要求,紧跟省委、省纪委省监委和市委工作部署,因时因势强化监督检查,有力有效服务保障经济社会发展。持续深化领导干部利用茅台酒谋取私利问题专项整治,坚决遏制了“涉酒”歪风。聚焦重大决策部署强化监督。围绕“三新一高”、促进共同富裕、防范化解重大风险等党中央重大决策部署,结合阶段性工作任务,统筹开展贯彻落实围绕“四新”主攻“四化”主战略、国发(XXXX)X号文件实施、防范化解政府债务风险、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接和贯彻落实中央八项规定精神等X个专项监督,有力促进政策落地、责任落实。紧盯中央生态环境保护督察、审计监督等渠道反馈的问题,以及拖欠农民工工资等突出问题,加强监督检查,督促举一反三
7、开展整治。深入开展统计造假不收手不收敛问题专项监督,严查统计造假作假问题。持续推进粮食购销领域腐败问题专项整治,严肃查处“靠粮吃粮”行为,切实服务保障粮食安全。聚焦全面从严治党政治责任强化监督。围绕一体履行协助职责和监督专责,协助市委开展党内政治生态分析研判,强化分析研判成果运用,将反馈意见整改落实情况纳入日常监督,推动主体责任和监督责任贯通联动、同向发力。紧盯“关键少数”,协助市委开展下级“一把手”在市委常委会扩大会议上述责述廉、接受评议工作,开展纪委书记同下级“一把手”监督谈话,面对面点问题、督责任、促整改。坚持规范问责、精准问责,全市共问责党组织XX个、党员干部XX人,以问责倒逼全面从严
8、治党政治责任落实。(三)坚持不敢腐不能腐不想腐一体推进,不断提高治理腐败效能保持惩治腐败高压态势。常态化开展信访举报、监督检查、审查调查的情况分析,用好党风廉政建设社会民意抽样调查成果,把准当前作风和腐败问题主要特征、表现形式和演变趋势。改进问题线索处置研判机制,不断提高问题线索处置质效。实行重大案件督办、专案攻坚查办等工作机制,加大审查调查力度,坚决惩治权力集中、资金密集、资源富集等重点领域,以及各类风险背后的腐败问题。全市各级纪检监察机关共立案XXXX件XXXX人(其中:县处级干部XX人、乡科级干部XXX人),党纪政务处分XXXX人,移送检察机关XX人,不敢、知止氛围得到持续强化。坚持纪法
9、情理贯通融合。坚持惩前患后、治病救人,精准把握事实证据、思想态度、纪法标准,深化运用监督执纪“四种形态”,宽严相济处理党员干部问题。全市各级纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理XXXX人次,其中第一、二种形态占比XXX%,惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效得到综合发挥。坚持把思想政治工作贯穿始终,落实“三个区分开来,完善跟踪回访机制,及时开展澄清正名工作,有力维护干事创业的良好环境,涵养了全市风清气正的政治生态。提升标本兼治综合效能。协助市委制定关于一体推进不敢腐不能腐不想腐的实施意见,细化了X个方面XX条措施,推动“三不腐”同时发力、同向发力、综合发力。切实加强廉洁文化建设,组织开
10、展廉洁文化进家庭系列活动,做实同级同类警示教育,筑牢拒腐防变思想防线。深化以案促改、以案促治,全市共督促相关单位对XXX个案件开展“一案一整改”工作,推动制定、修订制度规范XXX个,堵塞了一批制度上的漏洞,规范了一批关键环节、关键岗位的履职用权行为,取得了查处一案、警示一片、治理一域的效果。在高压震慑和政策感召下,全市共有XX人向纪检监察机关主动投案,标本兼治综合效能不断提升。(四)持续加固中央八项规定堤坝,深入整治群众身边不正之风和腐败问题坚决纠治“四风”问题。紧盯“四风”新表现新动向,综合运用日常监督、专项监督、暗查暗访等多种方式,强化监督检查,深入整治形式主义、官僚主义,严肃查处享乐主义
11、、奢靡之风。坚持风腐同查、风腐同治,深挖党员和公职人员酒驾醉驾背后的风腐问题。用好“三公”经费监控、公务用车监管等系统,不断提升作风监督的精准性。全市各级纪检监察机关共查处形式主义、官僚主义问题XXX个,党纪政务处分XXX人;查处享乐主义、奢靡之风问题XX个,党纪政务处分XX人,持续释放全面从严、一严到底的强烈信号。扎实推进作风革命。协助市委深入开展作风革命,对各级各部门贯彻落实XXXX年XX省改进作风狠抓落实工作要点和全市作风革命二十条措施开展监督检查,坚决纠治不作为、乱作为、慢作为、假作为等行为,着力整治学习“虚”、调研“浅”、会议“长”、落实“慢”、干部管理“软”等问题,营造担当实干的良
12、好氛围。全市共监督发现问题XXX个,对X个党组织和XX名党员干部进行处理,持续推动干部作风革命性转变。着力深化民生监督。紧盯教育医疗、养老社保、安全生产和食品药品安全等领域强化监督检查,部署开展财政资金监督管理使用专项整治,组织对全市近几年XXX万元以上扶贫产业项目进行全覆盖专项监督检查,靶向纠治侵害群众利益问题。巩固深化扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿成果,推进“打伞破网”常态化。深化村级“一把手”提级监督,强化对村干部特别是“一肩挑”人员监督,持续提升基层监督治理效能。深入开展重复举报治理,着力解决群众急难愁盼问题。全市各级纪检监察机关共查处群众身边不正之风和腐败问题XXX个,党纪政务处
13、分XXX人,群众获得感、幸福感、安全感持续增强。(五)统筹推进纪检监察体制改革,不断提高规范化法治化正规化水平提升派驻监督工作质效。认真贯彻落实纪检监察机关派驻机构工作规则,规范派驻机构管理,全面落实派驻机构到驻在部门办公要求,更好发挥“派”的权威和“驻”的优势。完善派驻机构考核机制,加强派驻机构队伍建设,提升派驻机构履职能力。全市XX个派驻纪检监察组共立案XXX件,同比增长XX.X%,派驻监督作用有效发挥。促进各类监督贯通协调。制定市纪委市监委机关巡察整改监督工作流程,深化运用“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制和派驻监督”市县贯通、以市为主”工作机制,进一步加强纪律监督、监察监督、派驻
14、监督、巡察监督统筹衔接。建立纪检监察监督、巡察监督与审计监督联席会议制度,制定统计机关向纪检监察机关移送统计违纪违法问题线索工作办法,落实法治督察与纪检监察监督协作配合机制,推动各类监督贯通协调,凝聚监督合力,提升监督效能。完善纪检监察制度机制。实行监督检查调度研判、质量核查等工作机制,细化纪检监察建议工作流程,不断提高监督检查规范化水平。持续深化案件审理主审人集中审理制度改革,细化案件质量审核清单,动态更新审查调查、审理阶段案件质量核查指标,对案件质量进行“双审”管控,严把案件质量关。制定案件简易程序审理工作办法,分类优化工作流程,提升案件审理效率。严格抓好规范性文件的备案审查、动态清理、执
15、行落实等工作,坚决维护法规制度的权威性、统一性。(六)深入贯彻中央巡视工作方针,充分发挥政治巡察利剑作用持续深化政治巡察。制定五届市委巡察工作规划,明确新一届市委巡察工作“时间表”和“路线图二分类细化市县巡察“三个聚焦”问题清单XXX条,提高了发现问题的精准度。扎实抓好五届市委第一轮、第二轮巡察,对XX家市直部门党组织开展常规巡察,对全市乡村振兴财政衔接资金监督管理使用情况开展延伸巡察。出台被巡察党组织“一把手”精准政治画像的实施意见,细化“一把手”监督问题清单XX条,强化对被巡察党组织“一把手”的“政治体检工完善上下联动格局。制定市县巡察上下联动责任清单,建立“三联系”工作制度,不断完善上下
16、联动机制。对县(区)开展“嵌入式”指导督导,推动解决问题XXX个,不断提高县(区)巡察质量。制定村(社区)党组织巡察实施方案,按照“三个一批”工作思路,推动村级巡察有形覆盖与有效覆盖相统一。不断完善巡察机构与组织、宣传、审计、财政、统计等部门的协作配合机制,有效推动巡察监督与其他监督贯通融合。做实巡察“后半篇文章:制定关于加强巡察整改和成果运用的责任清单,细化市县两级党委、巡察工作领导小组、被巡察党组织等X个责任主体XX项任务清单,推动知责明责、履责尽责。实行巡察整改预警机制,建立巡察整改成效评估机制,强化巡察整改日常监督,压紧压实整改责任。持续加强对全市涉粮问题、基础教育问题提级交叉专项巡察反馈问题整改落实情况的跟进监督,促进问题整改落到实处、取得实效。(七)从严从实加强纪检监察干部队伍建设,努力当好党和人民的忠诚卫士强化政治引领。市纪委常委会带头加强党的政治建设,带头严肃党内政治生活,锤炼忠诚干净担当的政治品格。严格落实双重领导体制和