南通市通州区人民检察院工作报告.docx

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1、南通市通州区人民检察院工作报告2023年，区检察院紧紧围绕全区中心大局，忠诚履行法律监督职责，全力以赴推动各项检察工作实现新跨越、取得新成效。共办理刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”案件1786件。荣获全省“五好”基层检察院等集体荣誉39项，个人荣誉112项。一、依法能动履职，护航通州高质量发展大局贯彻落实新发展理念，找准护航发展的结合点，为通州争当全市高质量发展排头兵提供坚强检察保障。一是打击刑事犯罪，在建设平安通州中彰显检察担当。坚持总体国家安全观，严厉打击犯罪，维护国家安全、社会安定、人民安宁，依法批捕321人，起诉1121人，严重暴力犯罪同比下降15.79%,平安通州步履坚实，法治

2、通州深入人心。推进扫黑除恶常态化，依法对袁某某、翁某某等2个“套路贷”恶势力犯罪集团案15人提起公诉。加强网络安全治理，积极参与全省“断卡”“拔钉”“云剑”专项行动，有力震慑犯罪。二是护航企业发展，在优化营商环境中贡献检察方案。强化企业健康发展司法支撑，建立涉企案件“绿色通道”,会同公安机关清理涉企“挂案”17件。深化企业合规改革，加强区域一体化履职，牵头全区9家单位建立涉企案件行刑衔接、合规互认机制。同步加强与异地检察机关共建“云合规”，充分保障涉案企业合法权益“同城待遇二在全市率先与区法院建立联动保障破产处置机制，强化对破产管理人履职的监督指导。三是防范化解风险，在维护金融秩序中发挥检察作

3、用。积极防范化解金融风险，起诉非法吸收公众存款、集资诈骗等破坏金融管理秩序、金融诈骗犯罪61人。加大反洗钱力度，起诉洗钱犯罪8人，获评全市打击洗钱犯罪工作先进集体。紧盯案件背后的金融风险易发环节，针对办案中发现的非法金融放贷问题，向市金融监管部门发出检察建议，形成防范打击合力。深入研判帮信犯罪高发态势，就银行账户监管问题向相关部门制发检察建议，获评全省优秀网络治理检察建议。四是融入社会治理，在推进现代化进程中展现检察作为。对12345热线接到投诉的80余条重点信息进行实地核查,促进外来人口管理、未成年人社会保护等11个社会难点问题得到关注解决。建立服务社会治理决策分析报告制度，推动完善噪声整治

4、、码头治理等工作机制。持续落实最高检“七号、八号检察建议”，在快递包裹印制平安寄递”检察普法二维码，把安全寄递意识送进千家万户。践行新时代“枫桥经验”，联合法院、公安、司法行政部门建立轻微刑事案件预交赔偿金制度。二、践行司法为民，守护人民高品质美好生活坚持以人民为中心，把检察为民实事办好，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。一是聚焦群众诉求，回应民生期盼。依法保障群众食品药品安全，起诉生产、销售有毒、有害食品案5件，对王某等4人销售含有违禁成分的“减肥咖啡”案提起公诉，并提起附带民事公益诉讼。积极参与最高检“消”字号抗（抑）菌制剂专项监督，协同卫健部门排查药店、医疗

5、机构等829家，推动31家违规经营单位整改到位，使群众用上放心消毒产品。合力打击违法偷倒、填埋垃圾污染环境行为，督促清理有毒有害垃圾2万余吨，同步启动生态环境损害赔偿程序。用好公益诉讼磋商、公开听证，推动某街道解决一起长达8年的生活污水扰民问题。二是答好信访考卷，解开群众心结。受理各类信访件241件，狠抓领导干部带头包案、面对面接谈、释法说理全覆盖等工作，回复、答复率达100%。积极推行检察听证，共组织听证63次。扎实推进信访积案攻坚化解行动，去年“两会”期间院领导包案化解的王某某信访案，被最高检通报表扬。参与“司法救助助力全面推进乡村振兴”专项活动，加强与农业农村、教体、妇联等部门沟通协作，

6、建立救助线索互移机制。三是融通“六大保护”，守护国家未来。坚持最有利于未成年人原则，依法批捕和起诉性侵、虐待等侵害未成年人犯罪30人，对5人适用剥夺政治权利或从业禁止。坚持教育感化挽救方针，不起诉涉罪未成年人44人，开展心理矫治、精准帮教600人次。“四大检察”融合履职,开展“一站式”办案、强制报告、入职查询、家庭教育指导、督促监护等890余件次，监督完善机制措施9项，1份社会调查报告获评全省优秀法律文书，并顺利通过全国青少年维权岗复核。抓实“一号检察建议”，强化检校共建,55名法治副校长开展送法进校园等活动200场次。四是优化监检衔接，净化政治生态。加强与监察机关办案衔接和配合制约，对查办的

7、14件职务犯罪案件均实质化提前介入，合力提升办案质效。审查起诉监委移送职务犯罪案件11件11人，均适用认罪认罚从宽制度，无一上诉，并与监察机关、法院共同追赃挽损1600余万元。针对国有投融资平台内部管理不规范、风险防控不严密等问题，制发检察建议，推动完善企业管理和决策制度。联合区监委实地走访开展检察建议“回头看”，确保检察建议“落地有声”。发挥典型案例镜鉴警示作用，通过组织观摩庭审、进企业下基层法治宣讲等，用“身边人”“身边案”提升教育效果。三、维护公平正义，全面加强高质效法律监督忠实履行宪法赋予检察机关的法律监督职责，坚持敢于监督、依法监督、善于监督、规范监督，努力提升法律监督质效。一是刑事

8、检察监督提质增效。推动侦查监督与协作机制实质化运行，建立“三类案件”提前介入、“九类警情”强制报告制度，提前介入112件，开展同堂培训4次，刑事证据质量得到有效提升，简易、速裁程序适用率达87.68%,立案监督、侦查活动监督等工作更加务实精准。坚持贯彻宽严相济刑事政策，不捕不诉145件183人。强化审判活动监督，对一审刑事案件均提出量刑建议，确定刑量刑建议采纳率达94.37%。针对身份被冒用导致“被判刑”影响就业的2起案件依法监督。强化刑事执行监督，探索建立“派驻+巡回”检察监督模式，积极参与看守所、社区矫正巡回检察6次，保障刑事执行工作依法规范开展。二是民事行政检察更加精准。坚持权力监督与权

9、利救济相结合，办理民事裁判结果监督案件13件，发出再审检察建议5份，均得到改判。加强民事、行政执行监督，办理监督案件40件，推动已执行结束、宣告破产案件，及时解除失信、限高措施，规范行政机关申请强制执行流程。持续开展行政检察护航民生民利专项活动，通过检察监督帮助当事人撤销身份信息错误的婚姻登记。开展行政争议实质性化解19件，在属地政府支持下，与市检察院共同帮助一名转业军人化解长达4年的拆迁安置行政争议。三是公益诉讼检察持续深化。依托“益心为公”云平台，围绕农村人居环境、农产品安全、耕地保护等履行公益诉讼职责，办理行政公益诉讼案件50件，通过磋商、诉前检察建议保护受损公益，整改率达100%。积极

10、响应省检察院公益诉讼“六长出题”部署，在长江大保护、安全生产、医疗美容等领域，办理一批有影响的公益诉讼案件，获区委主要领导批示肯定。四是检察改革创新不断探索。积极推进“数字检察”战略基层实践，建成“检察AI监督工作中心”，构建监管场所异常行为监督模型，相关做法在全省推广。落实最高检推进行刑双向衔接和行政违法行为监督意见，加强与行政执法机关衔接配合，推动不起诉案件适用非刑罚处耨措施，建立不起诉公益服务机制，将考察结果作为不起诉处理的重要考量，对作出不起诉决定的案件，移送行政执法机关给予行政处罚53件。科学构建入额院领导“办案+管理”组合评价体系，发挥头雁效应，推动入额院领导主动能动办案，工作做法

11、在全省检察长办案工作现场会作经验交流。四、坚守初心使命，努力锻造高素质检察队伍强化党建引领，以久久为功的韧劲，锻造忠诚干净担当的过硬检察队伍，提升依法能动履职的能力和水平。一是坚持政治建检，保持对党绝对忠诚。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，一体抓好理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制，引导干警坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护工落实“第一议题”制度，严格执行中国共产党政法工作条例，请示报告重大事项19次，每季度研判干警思想状况、意识形态和业务运行情况，院领导班子获评全区“一创三争”好班子，并记集体三等功。组织开展全员政治轮训和党务干部专题培训，规范落

12、实三会一课”制度，院获评全区“五星级基层党建示范点二二是坚持素质强检，加强业务能力建设。推进“青苗培优”工程和“雏鹰计划”，依托“初心学堂”，举办“榜样力量分享会”“全岗位实务实训”等系列活动8场次,提升干警综合素能，5名干警入选省级以上人才库，12名干警获评全市检察机关标兵、能手称号。5项省级以上课题立项并结题，核心期刊发表调研文章4篇，12篇论文获省级以上奖项，国家级媒体报道40次，青年干警培养经验在全区交流，队伍建设做法被最高检转发，“蓝印检心”“古沙精警”分别获评全省优秀检察文化品牌、全省首批法警“一队一品”优秀品牌。三是坚持从严治检，持之以恒正风肃纪。坚持不懈落实中央八项规定及其实施

13、细则精神，严格执行新时代政法干警“十个严禁:常态化开展“510思廉日”“青廉说”等活动H次。严格执行“三个规定”，记录报告有关事项66件。主动接受派驻纪检监察组监督，发挥特约监督员作用，开展检务督察20次，不断净化队伍、提升形象。四是坚持开门亮检，自觉接受各界监督。向区人大及其常委会专题报告公益诉讼等工作5次，6名检察官接受履职评议，办理委员提案1件。落实规范性文件备案审查和监督贯通协调机制，代表建议、委员提案与检察监督衔接转化成效明显。依托“两官进家站”，选派31名干警作为联络员全覆盖进驻，做好服务民营经济、化解社会矛盾、法治基层巡讲等工作。深化检务公开，组织开展“军检同行”“倾听明证”等检察开放日活动15场，接待律师阅卷279人次，500余名社会各界人士代表“零距离”监督检察工作。2024年是全面贯彻落实党的二十大精神和检验主题教育实践成果的关键年，也是深入实施“十四五”规划的攻坚年。我们将把稳前进之舵，凝聚奋进力量，努力推动检察工作行稳致远。总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，紧紧聚焦全区工作大局，以党的建设为统领、以忠诚履职为使命、以强化监督为重点、以争先创优为目标，大力推进司法理念、履职方式、检察管理、监督能力现代化，努力以检察工作现代化助力推进中国式现代化通州新实践。