关于新一代信息技术产业集群发展三年行动计划.docx

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1、关于新一代信息技术产业集群发展三年行动计戈IJ新一代信息技术产业是国民经济战略性、基础性、先导性支柱产业，也是数字经济的重要组成部分，对深入实施创新驱动发展战略、推进供给侧结构性改革、构建产业新体系、推动经济高质量发展具有重要意义。为建设竞争力强、安全可控的新一代信息技术产业体系，根据市推动数字经济提速和数字化转型的实施意见、市十四五”数字经济发展规划等文件精神，特制定本计划。一、发展现状（一）产业基础近年来，我市持续加快数字经济产业发展，数字产品和服务供给能力不断提升，新一代信息技术产业规模迈上新台阶，产业质量效益稳步提升，为经济社会发展提供了有力支撑。产业发展初具规模。2022年全市新一代

2、信息技术产业共有规上企业88家，实现应税销售额、税收分别为277.06亿元、4.11亿元，涉及信息及网络产业、电子核心产业、软件和信息技术服务业三个大类，涵盖通讯设备制造、电子元器件及设备制造、软件开发等11个中类。经开区、环科园、宜城街道产业较为集聚，形成了集成电路材料产业园、环保物联网产业园、宜城软件园等特色园区。龙头企业实力强劲。依托我市在电线电缆行业、集成电路材料产业的传统优势，少数几家龙头企业撑起了新一代信息技术产业的半壁江山。2022年销售额位列前三企业销售额分别为60.6亿元、33.87亿元、31.09亿元，合计销售额占产业总规模的44.52%。创新成果持续涌现。近年来，部分企业

3、持续创新、开拓进取，在细分领域独占鳌头。目前，新一代信息技术头部企业已成功开发业界首款50GHZ上下双向变频器、高性能波导同轴转换器等10余款毫米波新品，国内领先、国际先进。行业内另一头部企业是国内唯一的X86架构BIoS固件供应商，承担华为海思、澜起等国产芯片的固件开发。行业内重点企业专注细分行业，加大核心技术研发，成长为根植本土、扬名全国的“专精特新”企业。（二）存在问题产业层次还需提升。虽然近几年我市部分核心产业企业在技术创新、产业规模上取得突破，但整体来看，龙头链主企业很少，下游配套企业居多，整体处于产业链低端，产品技术含量、附加值偏低，行业资源整合能力弱，缺乏大型综合平台型企业及终端

4、集成制造企业，较难吸引资金、项目、配套企业等发展要素落地。同时，部分龙头企业产能尚未完全释放，产业链联动不足，产业规模效应、集群效应尚未完全形成。产业结构有待优化。在新一代信息技术产业三个大类中，软件和信息技术服务业企业数、销售占比均不到三成，且其中将近九成的销售额为电商服务，支撑传统产业智改数转、智慧城市建设的企业较少，企业数字化转型市场外放，且在农业、旅游、文化等资源禀赋较好的领域也缺乏典型融合应用场景，暂未形成数字产业化、产业数字化相辅相成、协同发展的最优局面。要素支撑亟需完善。新一代信息技术产业普遍属于高附加值、知识密集型产业，具有资金密集、人才密集、技术密集和产业密集等固有特点，产业

5、准入门槛高、前期投入大、对人才和资金依赖性强，我市由于区位原因，辖区内高等教育资源、高水平研发机构和科技公共服务机构数量较少，在高端人才招引方面存在较大困难，同时我市目前产业支持政策和投资基金较少，对企业引入吸引力不够。二、发展目标到2025年，我市新一代信息技术产业发展水平全面提升,规模持续扩张，创新能力显著增强，力争形成具有特色的新一代信息技术产业集群，成为全市经济发展新的增长极。（一）产业规模翻番。到2025年，新一代信息技术产业总规模突破500亿元，产值年均增长不低于15%o通过重大项目招引、龙头企业培育、标杆示范引领等方式，不断做大产业规模，巩固提升新一代信息技术核心竞争力。（二）创

6、新能力增强。围绕集成电路关键材料、通信线缆、软件服务等细分领域，培育一批有核心竞争力的龙头骨干企业,形成一批有国际先进水平的特色优势产品，发展一批创新能力强的独角兽企业、细分领域单项冠军和专精特新企业，创建一批有持续创新能力的重点企业技术中心。（三）发展生态改善。“高精尖缺”人才进一步荟聚，园区、平台服务能力进一步提升，形成一批集成电路、通信线缆、软件服务产业基地、公共服务平台和中小企业孵化平台，信息共享、协同创新和产业培育效率进一步提升。三、发展方向（一）通信线缆1.加快发展光纤光缆。根据通信行业“光进铜退发展趋势,以光纤光缆为重点，加快完善上游关键原材料配套，支持企业研发制造满足重点领域需

7、求的光棒光纤、特种光棒光纤及各类型号光缆产品，重点提高面向新一代通信的特种光缆研发制造水平。培育具有国际市场竞争力的预制棒、光纤和光缆一体化生产企业。2.加快5G、6G产品研发。重点支持5G重点领域应用产品研发制造水平，前瞻布局6G新赛道，在射频器件、天线产品、毫米波器件等领域实现关键技术突破。鼓励企业加大5G新产品研发力度，丰富应用场景，在通信、广电、国防、工业、交通和计算机等领域形成优秀产品和综合解决方案。（二）高性能集成电路1 .重点培育晶圆制造企业。重点支持有特色的模拟工艺、数模混合工艺、微机电系统（MEMS）工艺、射频工艺、新型功率器件工艺的开发应用。重视引进基于MEMS工艺、射频电

8、路加工的特色工艺生产线，协助开发模拟、数模混合等特色工艺产品，实现多层次、全方位的晶圆制造能力。2 .前瞻布局高端集成电路材料。不断提高集成电路硅片、化学机械抛光材料、高纯化学试剂、电子气体、光刻胶、掩膜版、第三代半导体材料、先进封装材料等关键材料和配套设备的技术水平及供给能力。3 .强化发展电子元器件产业。围绕半导体器件，重点发展功率类半导体分立器件、IGBT、光电子半导体元器件等产品，加快发展应用于移动通信、网络基础设施的碑化钱器件，应用于国防、基站的氮化银射频器件以及应用于高铁、电网的碳化硅电力电子器件。（三）高端软件1 .做强云计算服务。支持云服务企业积极创新服务模式和商业模式，发展弹

9、性计算、云存储、云备份等公有云服务，建设一批高质量的行业云服务平台。大力引进高性能服务器、海量存储设备等核心云基础设备制造商，构建先进计算中心，促进虚拟现实/增强现实、工业仿真平台、云计算基础软件和嵌入式软件的发展，加快深度学习、强化学习等原型算法研究，赋能数字化转型。2 .深化大数据应用。培育大数据骨干企业，开发面向不同工业场景的大数据分析产品，支持大数据产品的开发制造、应用服务和产业化。开展大数据应用创新，借助智改数转工作，着力提升企业数字化水平，鼓励企业上线ERP,CRM等数字化管理系统，加强数据收集、分析、整合、挖掘能力，应用大数据分析优化业务流程，提高生产效率；深化大数据在金融科技、

10、智慧物流、文旅电商等领域的应用，促进传统服务和消费升级，打造消费体验新模式。构建数据要素市场，支持面向我市优势产业的大数据平台建设，完善数据资源采集汇聚、交换共享、开放交易等生产应用链条，释放数据潜在价值。四、主要任务（一）提升品牌价值，做强信息及网络产业深化品牌建设。鼓励我市龙头企业树立现代企业管理理念,综合运用信息化、精益生产、卓越绩效等技术或方法，在工艺、耗材等方面着力挖潜，减少人为损耗、降低综合成本，提升品牌影响力。拓展产品应用领域，围绕现代交通、工业自动化等重点领域需求，开展光棒光纤、特种光棒光纤及各类型号光缆产品的研发制造，不断丰富产品品类，提高市场竞争力和占有率。（责任单位：市工

11、业和信息化局、市科技局、市商务局，各园区、镇、街道）坚持创新引领。发挥国家级企业技术中心的创新引领作用，联合国网科研院、西安交大等专业院所，聚焦技术研发、标准制订等方面，开展共性关键技术攻关。加速科技成果转化，推进科研力量优化配置和资源共享，引导“政产学研按照市场规律和创新规律加强合作，推动科技创新、成果转化和产业化闭环发展。支持重点企业抢抓5G、6G建设机遇，围绕天线、基站等网络通信设备，加强技术研究，重点发展低功耗、高安全、高速率的通信技术和产品。（责任单位：市科技局、市工业和信息化局，各园区、镇、街道）探索服务化转型。支持重点企业标识解析二级节点建设，引导智能化、数字化标杆企业，尝试剥离

12、相关业务，成立信息技术专业服务商，面向行业提供数字化、智能化转型方案，带动一批优质企业规范化、标准化、智能化发展。（责任单位：市工业和信息化局，各园区、镇、街道）专栏1科技赋能产业链转型提升鼓励技术创新：构建高成长科技企业梯次培育体系，持续推进雏鹰企业、瞪羚企业、准独角兽企业培育及成长计划，培育一批主营业务突出、竞争力强、成长性好的高新技术企业和专精特新企业。到2025年，在新一代信息技术领域打造销售超10亿元企业10家，培育有效期内高新技术企业80家，省级以上专精特新小巨人企业40家，准独角兽企业15家。（责任单位：市科技局、市工业和信息化局，各园区、镇、街道）提升数字化水平：鼓励企业综合运

13、用工业互联网、大数据等技术，实现生产全流程数据的采集，形成数据驱动的智能决策能力。提高设备智能化水平，加快实现生产工艺标准化、生产工序数字化、仓储物流信息化、包装自动化和上下料智能化，持续提升产品质量和生产效率。（责任单位：市工业和信息化局，各园区、镇、街道）推动协同发展：高水平建设电线电缆产业公共服务平台，提升行业资源吸引力与集聚度，推动产业链协同发展。（责任单位：市工业和信息化局，各园区、镇、街道）（二）完善产业链条，做大电子核心产业招引一批产业龙头企业。结合我市现有产业基础，明确产业招商方向，梳理制定产业招商目录，通过以商招商、基金招商、乡贤助力等方式，对接一批国内领先的优质企业。发挥龙

14、头企业的地位作用，围绕其上下游，招引一批带动性强、关联度大的优质企业。（责任单位：市投促中心、市发展改革委、市工业和信息化局、市科技局，各园区、镇、街道）建设一批重大项目。加快推动重点企业建设一批IGBT生产线、车规级芯片生产测试线，为我市产业发展提供坚实的制造基础。支持“高速低功耗集成电路用高端硅基材料的研发与生产项目”、”新一代电子信息材料国产化”等材料项目建设，做强我市半导体材料产业优势。（责任单位：市发展改革委、市工业和信息化局、生态环境局、市应急局，各园区、镇、街道）突破一批关键核心技术。鼓励相关企业聚焦光刻胶、电子特气等卡脖子领域，加快关键技术攻关突破，实现国产化替代。支持半导体企

15、业延伸上下游产业链，积极布局碳化硅、碑化钱等化合物半导体领域，不断提升企业技术水平，抢占市场份额。推动重点材料企业深耕细分领域，提高封装材料、化学机械抛光（CMP）材料、溅射靶材等半导体材料制备能力，从电子级材料突破至半导体级，实现产业转型升级。（责任单位：市科技局、市发展改革委、市工业和信息化局，各园区、镇、街道）专栏2布局集成电路优势细分领域关键材料：支持现有材料企业加快上下游产业链延伸，提升大硅片、光刻胶、电子特气、封装材料、溅射靶材、化学机械抛光材料等关键材料的制备能力。（责任单位：市发展改革委、市工业和信息化局，各园区、镇、街道）半导体功率器件：支持新建硅基8英寸和12英寸产线、8英

16、寸MEMS生产线和SiC、GaN第三代半导体晶圆制造生产线，重点支持相关企业扩产扩能和项目再投资，推动快速建成并上量，逐步向高端化产品拓展；加快推进IGBT项目建设，做精功率器件。（责任单位：市发展改革委、市工业和信息化局，各园区、镇、街道）封装测试：支持IDM企业发挥设计、制造和封测融合创新的优势，重点发展高可靠、大功率封装技术，支持中小封测企业围绕第三代半导体、MEMS传感器和光电子等封装测试细分领域加快布局，形成核心竞争力。（责任单位：市发展改革委、市工业和信息化局，各园区、镇、街道）（三）丰富场景应用，做优软件和信息服务业夯实产业基础。立足我市制造业基础优势及数字化转型需求，对接引入国内领先服务商，依托其行业领先的技术优势和影响力，联合本地制造业龙头企业，培育本地应用软件发展生态，赋能本地传统制造业转型升级。构建多元化的产业发展生态，聚焦游戏、电商、供应链管理平台等新业态主体