“党政机关习惯过紧日子”工作研判报告.docx

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1、党政机关习惯过紧日子工作研判报告第1篇，共7篇党的二十大报告强调“实施全面节约战略，推进各类资源节约集约利用。”“过紧日子”是全面节约战略的具体实践，是旗帜鲜明讲政治的必然要求。财政部林监管局积极探索开展中央驻鲁预算单位落实“过紧日子”要求评估工作，结合评估情况，建议从强意识、建机制、盘存量、节支出、提效益五个方面推动各单位将“紧日子”过成习惯、过出实效。一、强意识，真正让“紧日子”入脑入心“紧日子”里面出政治，过出的是艰苦奋斗的为民情怀。评估发现，落实“过紧日子”要求较好单位的共同特点就是从思想上重视、从细节上落实，始终绷紧“过紧日子”这根弦。一是以讲政治的态度筑牢思想根基。习近平总书记在多

2、个场合多次强调“艰苦奋斗”“勤俭节约”，要从总书记的重要讲话和党的百年奋斗历史中深刻领悟“过紧日子”的重要内涵，在支部学习和组织生活时持续深化“过紧日子”的思想认识。二是以制度建设强化思想自觉。紧紧围绕预算、财务、资产管理和节约型机关建设进一步细化实化“过紧日子”的制度措施，不断提高针对性和有效性，并将制度落实作为工作重点。三是以宣传教育营造良好氛围。及时总结“过紧日子”的经验做法，加强宣传交流和舆论引导，积极营造艰苦奋斗、勤俭节约的良好氛围，把“过紧日子”思想内化于心、外化于行、固化于制。二、建机制，推动”“紧日子”有章有法评估发现，中央驻鲁预算单位落实“过紧日子”要求情况总体良好，但仍然存

3、在一些薄弱环节。存在薄弱环节的原因有主观上的不重视，还有外部督导监督有待进一步力口强。一是完善常态化评估机制。财政部门和主管部门共同推动建立更加科学合理的共性和个性指标相结合的评估指标体系，积极探索整合预算管理一体化系统功能和各单位信息系统开展“过紧日子”评估工作，让数据跑腿、用数据说话，全面准确反映各单位“过紧日子”情况。二是建立信息公开机制。在依法依规公开“三公”经费等预决算信息的基础上，增加公开落实“过紧日子”要求压减支出情况，特别是对“三公”经费增减变化原因、严控一般性支出等情况予以重点说明。进一步提高相关信息透明度，主动接受群众监督、舆论监督。三是健全激励约束机制。锲而不舍落实中央八

4、项规定精神，将“过紧日子”情况作为预算安排的重要参考，对工作扎实的单位在资金分配时予以适当倾斜，对落实“过紧日子”要求不到位、大手大脚花钱、奢靡浪费、资金资源低效无效等问题进行通报并依法追责问责,形成震慑。三、盘存量，切实把“紧日子”过实过细在“过紧日子”的同时保障好职能需要和正常运转，关键在“开源节流”。财政收支紧平衡状态下，有效盘活存量资源既是“开源”，也能“节流”。一是加强存量资金盘活利用。评估发现个别单位因政策不明、预算执行慢，结转结余资金规模较大。各单位应当逐笔分析存在的堵点问题并推动解决，避免“钱等项目”和“项目等钱”现象，积极为主管部门完善政策提供依据。考虑定期开展结转结余资金专

5、项清理行动，财政部门、上级主管部门对预算执行不力或未执行的项目进行函询、约谈或通报，超过规定期限不执行的，予以调整或收回，多从本单位、本系统找“财力”，防止资金沉淀闲置。二是推动资产管理提质增效。严控资产配置计划和标准，把好资产“入口关”。严格资产登记，规范资产全生命周期管理，抓好资产“过程关”。推动资产共享共用和调剂使用，加快实体公物仓和虚拟公物仓建设，防止未达使用年限提前报废资产，守好资产“出口关”。三是强化各类资源成本管理。探索参照机关事务管理术语摸清机关运行成本，全面推广机关运行成本统计制度，注重成本控制,扎实推进节约型机关建设。加强对各类资源的整合利用，提高资源配置效率和使用效益。四

6、、节支出，将”“紧日子”过得更严更紧严控支出是“过紧日子”的重要标志和直观量化体现。一是把好预算编制源头管理。评估了解到，个别财务人员认为预算编制都是上级单位或财政部门的“命题”作文，自己照搬延续性内容即可，未能充分认识到预算编制是将“过紧日子”要求以点带面落到单位全部经济活动的关键环节。各单位应当提高预算编制水平，积极运用零基预算、绩效预算理念，通过成本效益分析等方法，合理确定支出预算规模。结合本单位非财政拨款收入情况统筹申请预算，加强有关支出必要性、合理性审核，保障重点支出需求。二是加快支出标准体系建设。各单位应当加快探索建立本部门本系统公务支出、行政运行支出、延续性项目的支出标准体系，合

7、理确定公务支出和其他一般性支出标准，提高支出范围和标准的科学化、规范化水平。三是动态监控三公经费和一般性支出。充分利用预算管理一体化建设成果，逐步形成财政部门主导监控、主管部门主体监控、监管局独立监控的协同工作机制。建立监控预警规则，动态分析增减趋势，确保“三公”经费和一般性支出保持在合理水平。四是持续严肃财经纪律。资金安全始终是最底线最基本要求，各单位应当严格收支管理，高度重视审计和财政监管问题整改，加强单位内部控制，对违法违纪问题严肃查处，确保资金安全有效。五、提效益，使“紧日子”财力用得又好又准全面实施预算绩效管理是高质量过好“紧日子”的必由之路，要将新增财力或盘活财力用在刀刃上和紧要处

8、、让已有财力发挥更大效益。评估发现，一些单位仍然存在重支出轻绩效的情况，未能形成评价、反馈、整改、提升良性循环。一是提高绩效目标质量。主管部门和各单位应当切实履行绩效管理的主体责任，建立和完善分行业、分领域、分层次的核心绩效指标和标准体系，加强绩效目标审核，夯实预算绩效管理基础。二是加大绩效评价力度。推进部门和单位整体支出绩效评价，将各单位落实“过紧日子”情况作为评价关注的重点内容之一。不断完善绩效评价指标体系，提升评价的科学性、准确性。三是强化绩效结果应用。积极应用事前绩效评估和绩效目标审核结果，根据“干多少事”“达到什么效果”应当需要“多少钱”，去申请分配资金。充分应用绩效评价结果，调整预

9、算安排、改进资金项目管理、优化完善政策制度。切实做到花钱要问效，有效多安排、低效多压减、无效要问责，确保“紧日子”过得更精准、更可持续。第2篇习近平总书记指出，艰苦奋斗、勤俭节约不仅是我们一路走来、发展壮大的重要保证，也是继往开来、再创辉煌的重要保证。习近平总书记的这些要求和论断，既是对我们党在长期革命、建设和改革过程中历史经验的科学总结，也为新时代继承和弘扬艰苦奋斗、勤俭节约优良传统提出了号召。俗话说：“精打细算，才能油盐不断；粮收万石，也要粗茶淡饭。”政府“过紧日子”坚守的是“节用裕民”的正道，是我们应该长期坚持的政策方针。艰难困苦，玉汝于成。”过紧日子是我们党的传家之宝、取胜之道。翻开我

10、们党的历史画卷，可以看到，无论是延安时期，还是三年自然灾害困难时期，党政机关和领导干部过紧日子的例证举不胜举。只有党员干部过好自己的紧日子，才能让老百姓真正过上自己的好日子。过紧日子要紧在思想上。思想决定行动。正是靠艰苦奋斗、勤俭节约过“紧日子”的思想，我们党带领全国人民，“勒紧裤腰带“，节衣缩食，战胜了一次又一次困难，成就了一个又一个伟业。要引导广大党员干部把“过紧日子”的思想融入日常工作中，始终牢记革命先辈穿草鞋布衣、吃小米住土窑过“紧日子”的曾经，始终牢记初心和使命，为群众过上“好日子”而奋斗不止。要保持清醒头脑,提醒我们成绩的来之不易，别丢了过“紧日子”的传统，继续艰苦奋斗、勤俭节约、

11、反对浪费，去掉形式主义的“修饰”、官僚主义的“架子”，做回群众的“孺子牛”“勤务员”。事实证明，“过紧日子”不但能渡过难关，还能增强人的凝聚力、战斗力，密切党群干群关系。“过紧日子要紧在行动上。当官不为民做主，不如回家卖红薯。“过紧日子”需要摒弃“利字当头”，让人民占据“C位”，时时处处以人民为中心。日子虽然“紧”了，但干劲却不能松。广大党员干部要在“自己过紧日子，让百姓过好日子”中实干，把广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，带头节约资源、珍惜资源，倡导艰苦朴素的精神品格。杜绝贪腐浪费现象，杜绝形式主义、官僚主义，把钱用到民生短板、利民刀刃上，不折不扣地落实到社会民生领域，用在

12、百姓身上，集中精力抓好“六稳”“六保”，既要做让人民群众看得见、摸得着的实事，也要做打基础、利长远的好事，坚决兜牢基本民生底线。过紧日子要紧在作风上。党员干部的作风连着党风，党风好坏关系人心向背；党员干部的作风连着纪律，纪律松紧关系干部形象。然而，在不少地方，一些领导干部认为艰苦岁月已经过去，产生了停一停、歇一歇的想法，出现一些铺张浪费的现象，对如何勤俭节约过“紧日子”思之不多。当前，脱贫攻坚战正在发起猛攻，新冠肺炎疫情正在全球蔓延，我国正面临着国内外压力的双重考验。艰苦奋斗，居安思危，方能行稳致远。党员干部要不断锤炼过硬作风，发扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统，集中时间、集中精力、集中财力发展

13、经济、发展民生，万众一心攻坚克难，众志成城砥砺前行，把过“紧日子”的思想践行并延续下去，最终取得战疫情、促发展的“双胜利”。第3篇为深入贯彻落实我省关于贯彻政府过紧日子要求进一步加强财政管理的通知精神，街道健全制度、加强监督，确保机关自上而上人人厉行节约、反对浪费，在控制支出的同时，提高财政资金效能，保障机关廉洁、高效运转。一、工作措施及成效1、建章立制、加强督导，大幅压缩公务支出。一是明确公务支出标准。制定了完善的机关财务管理制度，严格控制“三公经费”支出。公务活动一切从简，公务出行、公费接待标准接照厉行节约、反对浪费的原则，事前申请，事后签批。公务差旅从严控制人数和无数，严禁无实质性内容的

14、学习交流和考察调研。购买办公用品实行科室申请、分管领导审批、党政办和财所依规采购的流程。二是严格审核，压减三公经费支出。力口强”三公”经费预算审核，严格执行相关支出标准，严禁超预算、超标准列支“三公”经费。任何人不得先花钱后审批，任何人不得超标准支出。三是加强职工食堂管理，减少浪费。规范食堂物资采购程序，堵塞采购漏洞。发放电子饭卡，动态掌握职工就餐情况，避免餐饮浪费。四是推进节约型机关要设。加强公文管理，减少发文数量，减少纸张浪费。党政办加强办公区域监督，杜绝长流水、长明灯现象。2、关注民生，科学规划，有效提高财政资金效能。坚持”不该花的钱一分不花，该花的钱一分不省”原则，在社会、民生事业方面

15、加大投入，把钱花在刀刃上，花在老百姓需要的地方，提高了财政资金利用效能。2021年，投入200万用于村庄人居环境治理提升，先后开展了闲散宅基治理、胡同硬化、美丽庭院创建、文明村建设提档升级等工作。对所有非拆迁村庄的胡同进行硬化，各村庄建设了文化广场,对主要交通道路以及中学、希望小学校门口路段进行绿化、硬化，2021年新修惠及7个村庄的乡村道路11公里。为切实筑牢安全、环保发展底线，街道出资聘请第三方专业机构每年四次为辖区企业排查安全生产隐患。为辖区内所有在编幼儿园统一配备、安装消防设施。形成了养殖场粪污整治提标升级并建立长效机制。开展清洁取暧专项治理行动，拆除土炕土灶五千多个。城建区外所有村庄

16、完成了天然气改造。这些民生投入，显著改善了辖区人居环境和基础设施建设，提高了群众的幸福感和满意度。二、存在的困难和问题1、预算标准难控制。乡镇、街道基层工作内容比较复杂，突发事件较多，很多支出无法预测。现在财政严格要求公务支出必须逐年下降，但是，在实际工作中，如果本年度攻坚性工作多，产生的工作经费也必然多，从而需要追加经费，造成公务支出上升的情况。2、办公浪费仍存在。现在，虽然单位在办公用品的申请、采购、领用等环节都制定了严格的管理制度，但是在具体执行过程中，仍存在浪费的情况。电脑、空调等电器在各自办公室内，也很难做到全面监督，存在一些电器长开的情况。三、工作建议1、针对基层工作的特殊性，制定更科学的财政预算方案，确保在不浪费的基础上，也不影响基层工作的正常开展。2、进一步加大厉行节约、反对浪费的宣传教育，提高职工节约意识，自觉克