2019年全市公安工作要点及责任分工.docx

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1、2019年全市公安工作要点及责任分工2019年，全市公安工作总的要求是：按照上级公安机关和市委、市政府的部署要求，结合工作实际，进一步做长长板、补齐短板，明确“一二四六”工作思路，即坚持“创建青岛最安全城市、打造群众最满意队伍”这一目标不动摇，做强“数据警务、民生警务”两大工程，突出“维稳处突、打击防控、服务发展、基层基础”四项工作重点，全力实现“六个更加即全市政治大局更加稳定，社会治安环境更加优化，服务民生发展更加精准,公共安全形势更加平稳，执法执勤工作更加规范，公安队伍形象更加优良，以优异成绩向新中国成立70周年献礼。一、坚持以风险防控为核心，全力打造高质量的平安建设示范区1、深入开展打击

2、非法集资、网络传销等犯罪专项行动和“猎狐”行动，强化依法办案、依法处置，坚决遏制涉众型案件高发势头。要在各级党委政府领导下，把防范打击犯罪同化解风险、维护稳定统筹起来，做好控赃控人、资产返还、教育疏导等工作，严防经济金融风险向社会稳定和政治安全领域传导。牵头单位：经侦大队责任单位：局直有关单位，各派出所2、深入推进扫黑除恶专项斗争，坚决打好山东战役“攻坚战。瞄准易滋生黑恶犯罪的重点领域，深度挖掘经营，落实“三长负责制”和“一案双查制L强化线索核查，坚持边摸排、边取证、边收网，在已打掉5个恶势力团伙的基础上，力争实现打掉黑社会性质组织“零”突破。牵头单位：刑侦大队责任单位：局直有关单位，各派出所

3、3、深入推进防范打击电信网络诈骗违法犯罪，将其作为压降全市刑事警情的“牛鼻子”牵牢抓紧，建立刑侦反诈中心牵头，各派出所最小单元作战，各警种齐抓共管的工作格局，主动出击，严厉打击，真正破获一批有影响的重大案件，最大限度减少和挽回群众损失。深入实施防范电信网络诈骗“党政工程、全民工程”，进一步推动建立健全“党政领导、综治牵头、公安主导、全民参与”的反诈宣传工作格局，各派出所要发挥反诈宣传主力军作用，力争实现“重点阵地、重点人员”全覆盖,基本实现“全民覆盖，家喻户晓”的宣传目标，努力实现发案数、群众损失明显下降，破案数、查处违法犯罪人员明显上升的“双降双升”目标。牵头单位：刑侦大队责任单位：局直有关

4、单位，各派出所4、全力攻坚三年禁毒人民战争，以“摧网络、减存量、控增量为主线，深化扫毒会战，开展排查吸毒人员“清隐”行动，将“污水验毒”范围覆盖到所有镇街，对登记吸毒人员进行全员“毛发普检”，集中清查收戒，落实戒毒康复措施，确保吸毒人员见面核查率、“逢嫌必检”执行率、社区戒毒执行率达100%,做好3、4月份罂粟踏查铲除，深化禁毒宣传“七进”活动和禁毒示范街道乡镇创建，营造全社会共同参与禁毒、支持禁毒的浓厚氛围。牵头单位：禁毒大队责任单位：局直有关单位，各派出所5、统筹推进打击食品药品环境和农资犯罪、“净网2019”、治理“黄赌毒”等专项行动，下大气力解决好人民群众切身利益问题，以打击整治新成效

5、不断增强人民群众安全感。牵头单位：治安大队、网警大队、食药环侦大队、禁毒大队责任单位：局直有关单位，各派出所6、要发挥监所第二战场作用，拘留所要探索建立社会矛盾纠纷调解延伸机制，看守所要深化狱侦工作，深挖余罪，增加战果。牵头单位：看守所、拘留所责任单位：局直有关单位，各派出所7、加强路面管控不松懈，始终保持对酒驾、醉驾、三超一疲劳”等严重交通违法行为的严查严管态势。加强一镇（街）一交警中队建设，开展源头隐患清零、公路安全防控、农村安全守护、宣传警示曝光、社会协同共治“五大行动”，努力实现事故总量和死亡事故数量“双下降”，严防发生较大以上交通事故。大力推进交通智能化建设应用，致力打造城市交通管理

6、“智慧大脑”，进一步提升交通违法行为查处、交通事故指挥处置调度、疏通保畅的能力。牵头单位：交警大队责任单位：局直有关单位，各派出所8、持续加强消防安全监管，认真做好消防机构转制过渡期间工作，严格落实履行派出所对“九小场所”等部位的监督检查责任，切实做到底数清、情况明，摸排检查到位、跟踪督导整改到位，严防发生“小火亡人”事故。责任单位：局直有关单位，各派出所9、依托基础管控平台，围绕“人、房、物、网”的管控要求,加强危爆物品、物流寄递等治安基础要素管控，强力推进打击整治枪爆违法犯罪专项行动，推广民爆物品末端管控平台应用，严格落实散装汽油实名销售和剧毒化学品、管制器具安全监管措施，确保不发生炸响丢

7、失等案事件。强化寄递行业监管，推动三个百分百制度落到实处，确保不发生危险物品流入形成安全威胁。加强流动人口、出租房屋治安清查，大力整治藏污纳垢的混乱区域和突出治安问题，从根源上消除治安安全隐患。牵头单位：治安大队、人口大队责任单位：局直有关单位，各派出所二、坚持以改革创新为动力，全力打造高质量的智慧警务先导区10、进一步完善打防控一体化联合勤务机制，重点做好三个层面的巡防工作：武装巡逻和机动巡逻相结合，以治安特勤力量为主，警种巡逻力量为辅，规划城区五大巡区，设置武装值守点，部署机动巡逻车和武装巡逻单元，对重点要害部位、治安复杂区域叠加覆盖，常态化开展巡逻防控。牵头单位：打防控联勤办、治安大队责

8、任单位：局直有关单位，各派出所派出所开展专业巡控，以派出所辖区为界限，以党政首脑机关、重点部位、人员密集场所为点，主次道路为线，社区、村庄为面，部署专业巡逻队和110处警车（有警出警、无警巡逻），采取车巡、步巡、设卡盘查、巡逻盘查相结合的方式，全天候开展巡逻防控、接处警、堵截盘查等工作。牵头单位：打防控联勤办，治安大队责任单位：各派出所社会辅助力量网格巡防，加强派出所以社区（单位）、村庄为网格，整合培训警务助理、党建网格员、综合调解员、治安志愿者等群防群治力量，以主次干道、背街小巷、企业单位、社区村居为重点，组织社区辅警、警务助理巡逻队、社区巡逻队和群防群治义务巡逻队，专业巡控与社区巡防、视频

9、巡查与实兵巡逻相结合，全天候开展巡逻防控。牵头单位：打防控联勤办，治安大队责任单位：局直有关单位，各派出所11、探索智慧安防小区建设，按照“综治牵头、公安指导、社会参与的思路，以营海“智慧安防”社区为先行试点，综合运用物联传感技术、射频技术，集成人脸识别、车辆抓拍等技防产品，实现对人、车、物的全维感知、智能识别、全程跟踪，达到“人过留影、车过留牌”效果，全面提升社区智能化防控水平。牵头单位：指挥中心、治安大队责任单位：局直有关单位、营海派出所，各派出所12、进一步做实做优社区警区融合、“1+2+N”和“一村一警务助理”社区警务模式，要注重解决警务助理队伍年龄老化、补助偏低、专职化不高等问题，将

10、优秀退役军人补充到社区辅警和警务助理队伍中，提高规范运行水平。牵头单位：攻坚办、治安大队责任单位：局直有关单位，各派出所13、把派出所建设摆在更加突出的战略地位，把坚持和发展新时代“枫桥经验作为派出所建设的突出内容，全面对照建设标准、拉高工作标杆，打造更多具有时代特征、人民群众满意的派出所先进典型，选树一批在全市全省全国叫得响的派出所品牌，充分发挥基层派出所维护稳定、促进和谐、服务群众的主阵地作用。牵头单位：治安大队责任单位：局直有关单位，各派出所14、更新运维全市“天网”一期和“村村通”等技防工程建设,在重点部位扩建人脸、星光、高空瞭望等高端监控设备；规划布建智能采集、前端嗅探等警务“物联网

11、一体化采集设备，研发警务大数据智能态势感知系统，将数据嗅探的触角延伸至“吃、住、行、消、乐”最前沿。牵头单位：指挥中心责任单位：局直有关单位，各派出所15、依托合成作战指挥中心，立足现有数据，全面开展数据清洗攻坚行动，理清家底、统一标准、形成关联，尽快让“沉睡”的数据“开口说话”。通过购买市场化服务，整合联通、移动、通信等数据资源，加强与腾讯、阿里巴巴等网络公司的联系合作，联合浙江大华加强大数据实验室建设与开发应用，进一步推动公安数据、政府数据、企业数据、社会数据的融合汇聚，建好建大“数据池”，破除网络隔离、数据孤岛，所有公安信息数据全部“上云”，精准支撑全警开展综合智能应用，打造具有胶州特色

12、的智慧公安建设应用新生态牵头单位：指挥中心责任单位：局直相关单位，各派出所16、从实战需求出发，研发一批管用实用的数据模型，辅助公安机关从多源的、分散的、碎片化的大数据中找到规律，满足情报研判、快速比对等工作需要，全面实现“网络通、数据融、在线用L打造胶州公安“智慧警务”品牌。牵头单位：指挥中心责任单位：局直有关单位，各派出所17、以合成作战指挥中心为依托，加快推进指挥、情报、反诈、图侦、网侦、舆情监控等部门一体运转，建立全天候、扁平化的服务响应机制，高效满足基层所队的配侦需求和请求服务，开展全手段、多资源、广渠道的数据分析和技术支撑，实时掌握犯罪轨迹、预判犯罪热点，及时将研判成果、情报产品、

13、预警指令推送到前沿阵地，为基层打防管控提供精细服务、精准支撑。牵头单位：指挥中心、刑侦大队、网警大队责任单位：局直有关单位，各派出所三、坚持以改革惠民为中心，全力打造高质量的民生警务引领区18、大力推进审批服务提速增效，全面梳理行政审批事项,将审批权限下放至科所队，压缩20余项审批环节和审批时限;全面推进户政、出入境、车管业务继续下放，在基层派出所设立受理窗口，提升服务效率；积极推进公安审批服务事项进驻市行政服务大厅，按照上级要求实现应进必进。牵头单位：指挥中心、法制大队、交警大队、人口大队责任单位：局直有关单位，各派出所19、深入推进“一次办好”改革，落实好公安机关36项服务新举措，细化户籍

14、制度改革配套措施，围绕“只进一扇门、只到一扇窗、最多跑一次”，优化“一窗办”、“无堵点”服务流程，全面推行临时身份证“一站式办理、出入境服务自助办理、车驾管业务社会网点代办等便民措施。牵头单位：指挥中心、法制大队、交警大队、人口大队责任单位：局直有关单位，各派出所20、利用移动互联扁平化、交互式、快捷性优势，不断完善“胶州警方在线和胶州公安政务网服务功能，把更多的服务事项推向网络端、手机端，让群众在掌心里、指尖上就能办成事、办好事，确保群众“网上办”事项达100%。进一步升级完善交警、户政、出入境网办系统，推广安装智能化自助服务终端,推出更多“刷脸办”“自助力、”事项，构建智慧民生警务新生态。

15、牵头单位：指挥中心、交警大队、人口大队责任单位：局直有关单位，各派出所21、开展服务质量大提升活动，及时开辟“绿色通道”和“直通车：审批事项有堵点的，专班人员跟进“陪同服务”、“代办服务”,坚决推动各重大项目工程第一时间开工、第一时间建设。深化企业服务经理人活动，积极在重点企业、工业园区、大项目建设工地增设警务室、治安办公室等公安派驻机构，积极为重点建设项目、大型企业提供法律支持和帮助，营造风清气正的良好营商环境。围绕“六大片区”征迁工作，属地及周边派出所要打破地域界限，联合作战，坚决打赢市委市政府部署的这场攻坚硬仗。围绕胶东国际机场转场运营，提前评估研判，制定工作预案，突出交通疏导、治安巡防

16、、纠纷化解等工作，确保顺利过渡，万无一失。牵头单位：治安大队、交警大队、人口大队责任单位：局直有关单位，各派出所22、积极开展“双十”活动，依托12389、民生警务热线9600110等7类群众反映事项渠道进行警务回访，对群众不满意事项第一时间办理整改，并紧扣一线执法服务活动中的突出问题，组织相关警种部门进行重点领域专项整治行动，切实解决涉及群众利益的问题。加强规范执法建设，以减少信访、化解矛盾为突破口，以荣获全省十大“规范警务”品牌为契机，持续推进规范110接处警和受立案工作，进一步提高伤害类案件办结质量与效率，不断提升公安机关公信力。牵头单位：政工室、指挥中心、纪检监察室、法制大队责任单位：局直有关单位，各派出所四、坚持以提升战斗力为方向，聚焦队伍建设这一根本