2018年政务公开工作要点落实情况表(厦门市市政园林局).docx

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1、2018年政务公开工作要点落实情况表（厦门市市政园林局）工作任务工作要求牵头单位责任单位落实情况一、着力加强公开解读回应工作（一）围绕建设法治政府全面推进政务公开1.政府工作要做到公开透明坚持以公开为常杰、不公开为例外，政府全体会议和常务会议讨论决定的事项、政府及其部门制定的政策，除依法、依规需要保密的外应及时公开，以公开促进依法行政和政策落地见效。各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会认真贯彻落实国家、省市关于政务公开的有关规定，全面推进政务公开，坚持以公开为常态，不公开为例外，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开，结果公开。今年以来共主动公开信息536件，全部及时在市市政园林

2、局网站上公开。2.推进政策执行阳光透明制定出台涉及公共利益、公众权益的政策文件，要对公开相关信息作出明确规定，使政策执行更加阳光透明，做到让企业和群众“快知晓、会运用、多受益”。各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会在局网站开辟政策解读专栏、举办在线访谈、发布新闻发布会等方式，及时准确将政策意图传递给民众和企业。3.做好权责清单调整和公开工作全面完成权责清单融合工作，推进行政机关权责清单网上公开，除涉密事项外，均应及时向社会公开。权责清单纳入各级行政机关政务公开清单或主动公开基本目录，强化权责清单的便民性，方便群众查询和监督。市审改办各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会积极配

3、合审改部门全面完成权责清单融合工作，推进行政机关权责清单网上公开，及时更新我局权责清单。共公开了城市排水许可（含5个子项）、公共供水设施、排水设施动迁许可（含3个子项）、城市生活垃圾经营性处置服务许可证核发、挖掘城市道路、湖堤、海堤和架设依附城市桥梁管线许可（含3个子项）、临时占用城市道路和防洪防海潮设施、湖堤、海堤许可（含3个子项）、燃气经营供应许可（含2个子项）、新工作任务工作要求牵头单位责任单位落实情况建扩建改建燃气工程审批、燃气器具安装维修企业资质许可、占用绿地许可、砍伐、移植城市树木审批、建设项目配套的市政工程设施建设审批及竣工验收（含2个子项）、建设项目的附属绿化工程绿地率审查及竣

4、工验收（含2个子项）、林木种子生产经营许可证设区市级核发（含2个子项）等236项。权责清单已纳入我局政务公开信息公开基本目录。4.推动人大代表建议和政协委员提案办理结果公开对于涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议和提案办理复文，原则上都应全文公开。各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会2018年在局网站上公开人大代表建议39件，政协委员提案48件。5.推动全面实施“双随机、一公开”监管各区各部门要制定并公布本地、本部门随机抽查事项清单，明确抽查事项、对象、依据，及时公开抽查结果。多渠道、全方位及时公开综合监管和检查执法信息，提高监管效能和公正性，增强监管威慑力和公信

5、力。市市场监督管理局市审改办各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会实现“双随机、一公开”监管全覆盖。汇总公布本局随机抽查事项清单，对市政工程养护、维修的质量等80项内容进行监督检查，明确抽查依据、主体、内容、方式等，定期公开抽查结果和查处情况。（二）围绕重点领城加大主动公开力度6.深入推进预决算公开推动全面公开财政预决算信息，出台进一步推进预决算公开工作的规范性文件，包括制定债务信息公开办法。完善预决算公开操作规程，建立健全预决算公开统计和考核工作机制。市财政局各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会我局严格按照市财政局时限及工作要求完成局系统部门预算、决算，并批复给下属单位，顺

6、利完成局系统部门预算、决算相关工作；我局进一步加大预算、决算信息公开，在市市政园林局官网对工作任务工作要求牵头单位责任单位落实情况局系统2018年预算、决算情况进行公开；不断完善预决算公开操作规程、统计和考核工作机制。7.推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开贯彻落实福建省人民政府办公厅关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的实施意见（闽政办（2018）25号），以社会关注度高的重大建设项目为重点，严格按照有关规定和保密审查程序，突出做好项目批准和实施过程等信息公开工作。市发改委市建设局各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会根据厦门市人民政府办公厅关于印发推进重大建设项目批

7、准和实施领域政府信息公开实施办法的通知（厦府办（2018）103号）要求，制定了厦门市市政园林局重大建设项目批准和实施领域信息公开清单，对批准服务信息（办事指南）进行实时公开，对建设项目使用林地及在林业部门管理的自然保护区建设审批结果予以公开。8.推进公共资源配置领域政府信息公开贯彻落实福建省人民政府办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的实施意见（闽政办（2018）26号），努力实现公共资源配置领域全流程透明化，依法做好公共资源交易公告、资格审查信息、交易过程信息、成交信息、履约信息以及有关变更信息的公开工作。市政务中心管委会各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会根据福建省人民政

8、府办公厅关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的实施意见（闽政办12018）25号）、厦门市推进公共资源配置领域政府信息公开实施办法（厦府办（2018）91号）的文件要求，我局于今年6将有关文件转发给局属相关单位和处室，进一步推进局系统公共资源配置领域的政府信息公开，有效实现局系统公共资源配置信息公开“有章可循、有据可查、有序深化”。涉及我局系统的政府采购领域，局属园工作任务工作要求牵头单位责任单位落实情况博园景区管理处、园林植物园、黄笛湖管理中心公共资产的配置领域，我局严格按照省市文件精神贯彻落实，在福建省政府采购平台、厦门市公共资源配置平台公开采购及公共资产配置信息的同时，在我局门

9、户网同步公开采购及公共资产配置信息，真正做到“公开、公平、公正”履职。9.推进社会公益事业建设领域政府信息公开落实厦门市人民政府办公厅关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的意见(厦府办(2018)71号)和贯彻上级相关文件精神，进一步推进精准扶贫脱贫、社会救助托底保障、食品安全、重大环境污染和生态破坏事件调查处理等信息公开。注重运用技术手段，实现公开的信息可检索、可核查、可利用。各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会落实厦门市人民政府办公厅关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的意见(厦府办(2018)71号)和贯彻上级相关文件精神，将全市各区每个月餐厨垃圾收运处置情况统计报局网

10、站公开。水务集团下辖赏筲等7座城镇污水处理厂均在厂门口挂有由市环保部门制作的“企业环境信息公开二维码”标牌。群众通过手机扫描二维码，可以获知该厂的环境信息，如有无污染环境的投诉,有无发生过重、特大环境污染事故，有无清洁生产设施和监督性监测结果等。在福建省重点污染源信息综合发布平台也可查询到七座城镇污水处理厂自行监测信息，如企业基本信息、自行监工作任务工作要求牵头单位责任单位落实情况测方案、监测年报、监测点位信息和监测记录等。如发生重大环境污染或生态破坏事件，需水务集团公开调查处理等信息，经我局、市政集团审核同意后，按要求进行信息公开。（三）围绕稳定市:场预期加强政策解读10.聚焦重大工作部署进

11、行政策解读坚持推动高质量发展和实现加快发展有机统一，聚焦深入推进供给侧结构性改革、加快建设创新型国家、深化基础性关键领域改革、大力实施乡村振兴战略、扎实推进区域协调发展战略、积极扩大消费和促进有效投资、推动形成全面开放新格局、提高保障和改善民生水平等重大部署，解读好相关政策措施、执行情况和工作成效，赢得人民群众的理解和支持。各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会重点解读厦门市园林绿化施工企业信用评价实施办法（试行）、厦门经济特区城市地下综合管廊管理办法、厦门经济特区生活垃圾分类管理办法、厦门经济特区园林绿化条例四部法律，以及其它部门颁布实施的福建省燃气企业信用评价实施办法（试行）、福建

12、省湿地保护修复制度实施方案。11.落实主要领导“第一解读人”职责落实信息发布主体责任，各单位主要领导要履行好“第一解读人”职责，每年至少1次通过在线访谈、新闻发布会等方式解读重大政策，深入解读政策背景、重点任务、后续工作考虑等，及时准确传递权威信息和政策意图。各单位主要领导落实政策解读职责情况纳入政府绩效考评依据。各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会通过局官方网站、微信公众号、厦门日报以及通过厦门市人民政府在线访谈等形式对厦门市园林绿化施工企业信用评价实施办法（试行）厦门经济特区城市地下综合管廊管理办法厦门经济特区生活垃圾分类管理办法等政策进行解读。11月14日上午，局主要领导召开厦

13、门健康步道项目建设新闻发布会，发布健康步道项目建设情况。12.落实政策解读制度制定和完善政策解读制度，全面贯彻落实政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、各区人民政府，市直各委、办、局，重点解读厦门市园林绿化施工企业信用评价实施办法（试行）、厦门经济工作任务工作要求牵头单位责任单位落实情况同步部署的“三同步”工作要求。各开发区管委会特区城市地下综合管廊管理办法、厦门经济特区生活垃圾分类管理办法、厦门经济特区园林绿化条例四部法律，以及其它部门颁布实施的福建省燃气企业信用评价实施办法（试行）、福建省湿地保护修复制度实施方案。13.推进政策解读形式多样化出台专业性较强的政策时，牵头起草部门

14、要注重运用客观数据、生动实例等，推广运用图表、图像、视频等多种形式进行形象化、通俗化解读，把政策解释好，避免误解误读。各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会，市信息中心通过局官方网站、微信公众号、厦门日报以及通过厦门市人民政府在线访谈等形式对厦门市园林绿化施工企业信用评价实施办法（试行）厦门经济特区城市地下综合管廊管理办法厦门经济特区生活垃圾分类管理办法等政策进行解读。14.抓好三大攻坚战相关政策措施的解读工作重点抓好防范化解重大风险、精准帮扶脱贫、污染防治三大攻坚战相关政策措施的解读工作，密切关注市场预期变化，把握好政策解读的节奏和力度，主动引导舆论，为推动政策贯彻落实营造良好环境。

15、各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会成立厦门市市政园林局网上突发舆情应急处置工作领导小组，制定厦门市市政园林局网上突发舆情应急处置方案,建立我局与所属单位的联动机制，协同组织开展舆论热点引导、重大舆情回应。各单位各处室设置1-2人网络舆情员，负责每日舆情工作的沟通对接，及时将发现问题通报到相关部门处理。今年以来，针对民众质疑的“基建工程扰民”“水质不合格”“自行车乱停放”“倒伏树木”等负面舆情，我局均做到及时回应、阐明原因、立即整改，未造成较大的负面影响。在厦门晚报设立文明施工监督台，工作任务工作要求牵头单位责任单位落实情况主动为市民群众开辟投诉通道，针对市民群众反应强烈的扬尘噪音问题进行不定期曝光并开展专项整治。（四）围绕社会重大关切加强舆情回应15.建立完善舆情回应快速反应和协调联动的工作机制建立宣传、网信、公安、通信管理等部门的突发事件应急联动工作机制，增强舆情风险防控意识,密切监测收集苗头性舆情，特别是涉及经济社会重大政策、